“美國”號兩棲攻擊艦。

據外媒報道，近日，美國眾議院軍事委員會(huì )主席提出一項立法草案，提議廢除美國防部獨立分析團隊——成本和項目評估辦公室。

2009年，美國國會(huì )成立成本和項目評估辦公室，其職能主要是為美國防部提供關(guān)于資源分配和成本評估等的相關(guān)分析，以實(shí)現資源的最優(yōu)組合。如在特朗普政府期間，成本和項目評估辦公室曾提議將美海軍航母數量從11艘減至9艘，但遭到反對。又如，美海軍陸戰隊近期計劃采購一批MQ-9“死神”無(wú)人機，成本和項目評估辦公室在審查時(shí)發(fā)現，美空軍倉庫里還存放著(zhù)一批多余的該型無(wú)人機，采購因此作罷。報道稱(chēng)，成本和項目評估辦公室成立后，美軍平均每年失敗的采購項目由6.25個(gè)降至2.27個(gè)。

目前，成本和項目評估辦公室約有160名成員，負責審查各類(lèi)防務(wù)預算項目，并提出重新分配建議，供美國防部高層參考。此外，該辦公室每年還為國會(huì )進(jìn)行多達25項涉及國防授權法案和撥款法案的研究。

此次美眾議院提出要廢除成本和項目評估辦公室，主要是因為該辦公室在采購兩棲戰艦問(wèn)題上，與美國國會(huì )存在巨大分歧。2022年12月，美國國會(huì )參眾兩院通過(guò)《2023年國防授權法案》。法案提出了采購31艘兩棲戰艦的需求，要求每隔1年采購1艘。今年已完成采購。然而，美國防部隨后發(fā)布2024財年預算請求，明確提出在未來(lái)5年不繼續采購兩棲戰艦。眾議院共和黨議員聲稱(chēng)，成本和項目評估辦公室從中作梗，導致國防部的決定與他們在國防授權法案中的建議相悖。成本和項目評估辦公室不僅使美國防部放慢裝備采購進(jìn)程，還不斷要求國會(huì )在其他項目上增加資金，此舉超出了其職權范圍。

針對廢除提案，成本和項目評估辦公室的前三任主任克里斯汀·福克斯、杰米·莫林和鮑勃·戴格爾聯(lián)合在美國媒體上發(fā)表文章，稱(chēng)廢除該辦公室是不明智的，將破壞美國防務(wù)方面的效率和有效性。三人表示，既得利益集團會(huì )對成本和項目評估辦公室的詳細審查感到不安，但它不可或缺，不少?lài)乙苍噲D建立類(lèi)似機構。

分析人士表示，成本和項目評估辦公室是為美國防部提供建議的咨詢(xún)機構，最終的采購方案仍由美國防部高層決定。共和黨籍眾議員提案要求廢除該辦公室，意在干擾民主黨拜登政府的國防政策，同時(shí)暫時(shí)保持“斗而不破”的局面。美國黨派間扯皮、爭斗對國防政策的影響，由此可見(jiàn)一斑。

（來(lái)源：中國國防報  李 享  張 健）