平潭打造兩岸標準共通新模式，深化體制機制改革，服務(wù)臺企發(fā)展

融合發(fā)展探新路

臺海網(wǎng)10月23日訊 據福建日報報道   68海里，這是平潭到臺灣新竹的距離，也是祖國大陸到臺灣本島的最近距離。

著(zhù)眼臺灣“基層一線(xiàn)、青年一代”，平潭巧打對臺“融合牌”，既“著(zhù)眼大局大勢”，又“注重落實(shí)落細”，率先在全國開(kāi)展對臺職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)標準、商品檢驗采認工作，打造兩岸標準共通新模式，深化體制機制改革服務(wù)在嵐臺企發(fā)展，在兩岸融合發(fā)展上先行先試、走出新路。

平潭綜合實(shí)驗區黨工委書(shū)記陳善光表示，作為全國唯一的綜合實(shí)驗區，做好對臺工作始終是平潭的初心與使命。平潭將持續深化兩岸經(jīng)貿合作，持續深化兩岸文化交流，持續深化兩岸社會(huì )融合，積極打造臺胞臺企登陸第一家園的先行區。

應通盡通，以通促融

得益于平潭積極探索臺灣職業(yè)資格采信新路，臺灣教師何女士在平潭獲得育嬰員（三級）職業(yè)資格認證后，圓了在大陸開(kāi)拓學(xué)前教育市場(chǎng)的夢(mèng)想。

去年底，何女士創(chuàng )辦平潭初幼格安保教園，這是實(shí)驗區首家全臺資早教機構，為0至3歲的幼兒提供“日托+早教”服務(wù)，目前已招聘5名臺灣教師。“平潭實(shí)施臺灣職業(yè)資格采信后，臺灣教師可在實(shí)驗區輕松執業(yè)，這對招聘臺灣員工、留住臺灣人才至關(guān)重要。”何女士說(shuō)。

2018年以來(lái)，平潭探索開(kāi)展臺灣地區職業(yè)資格與大陸地區同類(lèi)（或類(lèi)似）職業(yè)資格的標準比對與采信工作，完成134項職業(yè)資格比對，其中95項實(shí)現直接采信。目前，實(shí)驗區累計發(fā)放采信證書(shū)600多本，在平潭創(chuàng )業(yè)就業(yè)生活的臺胞達2300多人，比2017年增長(cháng)3倍。

以開(kāi)放的姿態(tài)，釋放最大的誠意，熱忱歡迎臺灣人才，這只是平潭推動(dòng)“應通盡通，平潭先通”的一個(gè)生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，平潭著(zhù)力在經(jīng)貿合作暢通、行業(yè)標準共通、居民待遇相通、社會(huì )發(fā)展融通上求突破，構建覆蓋采信臺灣職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)標準、商品檢驗的等效認證和監管體系。

在平潭，建筑、規劃、環(huán)保等領(lǐng)域的臺企經(jīng)備案后，可使用臺灣業(yè)績(jì)、資質(zhì)在平潭承攬業(yè)務(wù)。目前，臺灣已有62家建筑企業(yè)、7家環(huán)保企業(yè)在平潭備案，承攬或參與近40個(gè)公共工程項目。

正在建設中的平潭臺胞社區引起兩岸關(guān)注。這是大陸首個(gè)全鏈條體現臺灣元素的臺胞社區，由臺灣設計院設計、臺企承建、適用臺灣建設標準、面向臺胞銷(xiāo)售、采用臺灣物業(yè)管理模式，建設具有臺灣特色、符合臺灣標準的高品質(zhì)臺胞生活區。據介紹，該項目在開(kāi)發(fā)建設中實(shí)現管理全流程、全周期融入臺灣元素，將進(jìn)一步推動(dòng)平潭、臺灣基層雙向交流，打造具有標桿意義的兩岸共同家園和兩岸融合示范項目。

立足對臺優(yōu)勢，實(shí)驗區屢屢先行先試，實(shí)施源頭采信、信息共享、快速查驗等一攬子便利化舉措，為兩岸產(chǎn)業(yè)互惠、資源共享提供“平潭經(jīng)驗”——

首創(chuàng )采信臺灣輸大陸商品快速驗放機制、采信臺灣認證認可結果和檢驗檢測結果等改革措施，累計采信白酒、小家電3709批次，貨值7724萬(wàn)美元。

設立全國唯一的兩岸檢驗檢疫數據交換中心，通過(guò)與臺灣關(guān)貿網(wǎng)數據對接，實(shí)現“一張證書(shū)、兩岸互認”，大大減少貨物通關(guān)時(shí)間，兩岸雙向證書(shū)數據落地已突破1萬(wàn)份。

貼心服務(wù)，以融促情

22日，在位于平潭臺創(chuàng )園的華廣生物技術(shù)（平潭）有限公司生產(chǎn)車(chē)間，2條組裝生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負荷運轉，員工正在組裝血糖儀，全力保障市場(chǎng)供給需求。

這是一家主營(yíng)醫療器械生產(chǎn)和銷(xiāo)售的臺資企業(yè)，2015年落地平潭后，公司發(fā)展越來(lái)越好。在公司經(jīng)理廖建昌看來(lái)，平潭惠臺政策以及“店小二”式的服務(wù)，是公司看中平潭的最大原因。“疫情期間，實(shí)驗區相關(guān)部門(mén)積極對接，向上爭取豁免企業(yè)現場(chǎng)檢查，為公司節約醫療器械產(chǎn)品注冊證審批時(shí)間。如今，GM700S、GM700SB等3款新型血糖儀已全面投產(chǎn)，合計已生產(chǎn)約8000臺。”他說(shuō)，公司上下有信心加大投資、扎根平潭，助力實(shí)驗區開(kāi)拓醫療器械產(chǎn)業(yè)版圖。

在平潭，像華廣生物一樣的臺企越來(lái)越多。近年來(lái)，平潭緊緊圍繞建設“閩臺合作的窗口”的目標，從深化體制機制改革入手，在市場(chǎng)準入、金融支持、公共服務(wù)、政策保障等方面采取有力創(chuàng )新舉措，大力培育發(fā)展涉臺市場(chǎng)主體，吸引臺胞臺企前來(lái)創(chuàng )業(yè)就業(yè)，打造兩岸共同市場(chǎng)先行區。

數據顯示，今年以來(lái)，全區新增臺資企業(yè)147戶(hù)、注冊資本25.25億元，分別同比增長(cháng)13.08%、41.07%。截至9月底，全區臺資企業(yè)共1156家。

推動(dòng)“應通盡通，平潭先通”，目的是為了讓臺胞臺企共享發(fā)展機遇，增進(jìn)兩岸同胞的利益福祉。

15日，臺胞薛先生來(lái)到平潭臺胞臺企服務(wù)中心辦理企業(yè)注冊業(yè)務(wù)，在工作人員的引導下不到15分鐘就辦好全部手續，一個(gè)工作日后領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。“這服務(wù)速度簡(jiǎn)直可以和大陸高鐵媲美，真是太快、太方便了！”他打趣說(shuō)。

去年，平潭率先全國建立“一站式”臺胞臺企服務(wù)中心，設置8個(gè)對臺服務(wù)專(zhuān)窗，整合企業(yè)注冊、項目投資、職業(yè)資格采信等8大類(lèi)業(yè)務(wù)，涉及164項行政審批及公共服務(wù)事項辦理權限，實(shí)行“一口受理、集成服務(wù)”，實(shí)現臺胞臺企“接待服務(wù)+實(shí)體辦事”一體化融合。中心還聘請8名臺灣青年專(zhuān)員直接服務(wù)臺胞臺企，探索兩岸“共同管理服務(wù)”模式，全流程為臺胞臺企提供貼心、周到服務(wù)。截至目前，已辦理各項涉臺業(yè)務(wù)2萬(wàn)多件。

平潭還運用“大數據”“云端”等新興技術(shù)，于去年11月推出“兩岸家園數字身份公共服務(wù)平臺”，將臺胞各項日常需求服務(wù)功能整合至閩政通App“五彩麒麟”小程序。臺胞通過(guò)App認證生成統一身份二維碼，可“一碼通行”政務(wù)辦理、在線(xiàn)支付、公交出行等七類(lèi)服務(wù)場(chǎng)景。

不僅如此，依托“臺陸通”App，臺胞臺企辦理工商登記、企業(yè)年審年檢申報、職業(yè)資格采信認證和職稱(chēng)認定、代辦企業(yè)人才認定等服務(wù)，還能采取“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”“不見(jiàn)面”服務(wù)模式。“臺陸通”還推出“面試寶”“融才網(wǎng)”線(xiàn)上產(chǎn)品，為臺胞在臺應聘、企業(yè)在陸招聘搭建起線(xiàn)上橋梁。疫情期間，“臺陸通”已為臺胞臺企提供政務(wù)、創(chuàng )業(yè)就業(yè)等服務(wù)累計25548人次。  （福建日報記者 張哲昊 王鳳山）