時(shí)序進(jìn)入5月底，距離酷暑盛夏還有一些時(shí)間，但臺灣已提早進(jìn)入“不平靜”時(shí)段；供電警報已令人心浮氣躁，水資源供應也因天旱缺雨，警訊頻傳。臺灣《中國時(shí)報》30日社論指出，回頭看臺當局“行政院長(cháng)”賴(lài)清德上任，宣稱(chēng)要解決企業(yè)投資生產(chǎn)的“五缺”問(wèn)題，結果馬上碰到缺電、缺水問(wèn)題，確實(shí)相當諷刺。蔡當局若不能體認問(wèn)題的嚴重，提出有效因應措施，放任問(wèn)題惡化，必將對年底選情產(chǎn)生不利影響。

　　今年氣候異常炎熱，才5月就頻頻出現30度以上高溫，更創(chuàng )下臺灣122年以來(lái)的5月新高溫。高溫造成用電量大增，臺電備轉容量率經(jīng)常在供電吃緊、限電警戒的黃、紅燈之間徘徊。從年初至今，備轉容量率達10%以上的“供電充裕”天數不到10天，卻一再出現不到3%的限電警戒。供電不足之勢非常明顯，企業(yè)只能“皮繃緊”祈禱度日。

　　社論指出，臺灣水情同樣出現吃緊，過(guò)去在冬天枯水期后，3月到5月水庫蓄水量會(huì )較低，但5、6月梅雨帶來(lái)甘霖后，水位蓄水量就能回升。今年梅雨遲遲不來(lái)，幾個(gè)月不下雨，南部水庫紛拉警報，蓄水量只剩1到3成，南部最重要的曾文水庫蓄水量更降到5%，是近10年來(lái)最低。南部水庫拉警報，除了對農業(yè)產(chǎn)生沖擊外，南部制造業(yè)重鎮南科的廠(chǎng)商，更是擔心要開(kāi)始“運水、搶水”，否則生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)以為繼。

　　賴(lài)清德上任后曾以解決影響企業(yè)投資的“五缺”為施政重點(diǎn)，“五缺”中水、電就占了兩項，但由今年臺灣水電同時(shí)拉警報來(lái)看，只能說(shuō)“效果不彰”。雖然政策效果要一些時(shí)間才能顯現，但我們必須提醒：從中長(cháng)期角度看，缺水、缺電問(wèn)題可能更嚴重而非舒緩，蔡當局必須嚴肅以對。

　　社論中說(shuō)，以缺電問(wèn)題而言，其實(shí)從蔡當局上臺以來(lái)，能源專(zhuān)家就一直針對綠營(yíng)的能源政策提出諍言，認為躁進(jìn)“廢核”必然導致缺電；實(shí)務(wù)上因綠電進(jìn)度難掌握，同時(shí)無(wú)法作為基載供電，最后只能借助火力電廠(chǎng)，因此污染、排放只增不減。這些預測現在一一應驗。

　　再以缺水問(wèn)題而言，臺灣雖然年平均降雨量是全球平均年雨量的兩倍以上，但因有8成的雨量集中下在5到10月的豐水期，加上地勢陡峭，7成以上的降雨全都流進(jìn)大海。結果臺灣反而在全球缺水地區中排行前20名內，每人平均每年可用水量?jì)H為全球平均的1/6。因此，臺灣要不缺水，水利建設的開(kāi)發(fā)、維護之優(yōu)劣是關(guān)鍵因素。

　　社論認為，展望未來(lái)，蔡當局是否就能解決缺水、缺電問(wèn)題，坦白說(shuō)，并不樂(lè )觀(guān)，甚至只要不惡化就已是萬(wàn)幸了。以供電而言，5月底的低備轉容量率固然是因有部分機組仍在歲修，被“卡住”的核電機組亦尚待核準重啟；但即使歲修機組歸隊、核電機組重啟，因夏天尖峰用量不斷創(chuàng )新高，備轉容量率仍只能維持在5%左右。核電機組在“非核家園”政策下將逐一除役；蔡當局倚為重鎮的風(fēng)力發(fā)電，因為臺灣夏天風(fēng)力不足，不可能彌補電力缺口。這幾天電力吃緊，風(fēng)電發(fā)電率仍在裝置容量的區區幾個(gè)百分點(diǎn)內，即可看出風(fēng)電不足恃。

　　再以缺水問(wèn)題而言，島內能開(kāi)發(fā)的大型水利建設大概都已做完，要再新增水利設施，一來(lái)量小幫助不大，二來(lái)環(huán)保團體與地方民意幾乎全數反對，重點(diǎn)只能擺在集水區的保護、水庫的維護（如清淤泥），但遺憾的是，我們看不到臺當局在降低漏水率、清理淤泥、甚至強化集水區保護上有任何積極作為。而想借著(zhù)企業(yè)加強節水因應，其空間亦有限，以竹科而言，企業(yè)用水回收率已達85%，算是把水用到極致，難以再節水。但企業(yè)投資設廠(chǎng)仍要增加用水，臺積電南科投資設廠(chǎng)案，就讓南科每天增加17萬(wàn)噸的用水量，因而必須調度農業(yè)用水。

　　社論強調，缺水主要是氣候加上管理不良所導致，或許仍可說(shuō)歸因于“天災”的成分居多；但缺電卻是百分之百“人禍”造成。南科缺水已是常態(tài)，但臺當局至今仍無(wú)妥善政策解決；至于人禍型的缺電，則更完全看不到臺當局愿正視現實(shí)、回歸專(zhuān)業(yè)檢討能源政策，從上到下只會(huì )談“供電充足，只是調度問(wèn)題”的空話(huà)。長(cháng)此下去，水電問(wèn)題將成為臺灣經(jīng)濟發(fā)展的致命傷。