本報記者 高楊
就在兩岸關(guān)系從過(guò)去幾年的僵局邁向如今的熱對抗的敏感時(shí)刻，島內的民進(jìn)黨卻不顧臺灣民眾安危，正在向危險的“法理臺獨”邁進(jìn)。
這一次，他們的目標是通過(guò)“修憲”方式降低未來(lái)“修憲”門(mén)檻，通過(guò)刪除“憲法”增修條文前的“國家統一前”等字樣，以及修改“憲法”規定的固有僵局等，從法理上實(shí)現“一邊一國”，為未來(lái)的“臺獨制憲”提前打下伏筆。
不過(guò)，無(wú)論“臺獨”勢力如何表演，大陸都將時(shí)刻保持警惕，只要他們膽敢在“法理臺獨”道路上邁出實(shí)質(zhì)性一步，其“法理臺獨”成案之日，就一定是大陸全面啟動(dòng)國家統一之時(shí)，那時(shí)兩岸統一也必將進(jìn)入加速度。
-時(shí)隔17年民進(jìn)黨再推“法理臺獨”
昨天，是春節過(guò)后臺“立法院”新會(huì )期第一天。根據安排，“修憲”是本會(huì )期的主要工作。
這是自陳水扁執政時(shí)期以來(lái)，時(shí)隔17年民進(jìn)黨再提以推動(dòng)“法理臺獨”為目的的“修憲”行動(dòng)。根據民進(jìn)黨的安排，去年一年，“立委”們就提了各項“修憲案”43件，其中3件與“臺獨法理”相關(guān)。這包括蔡英文的子弟兵蔡易余提出的“刪除國家統一”案、還有其他“獨派”提出的“剔除西藏、蒙古為我國固有疆域”案、將臺灣正式納入“憲法”的“邁向國家正常化”案等。由于種種原因，蔡易余案已自行撤回。
本次提交“修憲”提案者中，同為“英派”的“急獨”民代陳亭妃特別引人關(guān)注，不久前舉報大陸童書(shū)《等爸爸回家》的是她，這次她因提“修憲”刪除“固有疆域”字眼，被國民黨“立法院”黨團退回程序委員會(huì )后仍賊心不死。又另提交“修憲”案版本，保留“實(shí)質(zhì)廢省”“刪除省級機構”。
在陳亭妃看來(lái)，盡管在臺灣當局現行的行政體制下，仍保留已被虛級化的“臺灣省”和“福建省”，但臺灣省和福建省的存在，顯然矮化了“臺灣作為一個(gè)主權國家的地位”，因此她以民調顯示大部分民眾認為沒(méi)有必要保留省政府層級，而且“福建省”預算已經(jīng)凍結，現在只是有個(gè)名稱(chēng)在那里。
比“修憲”廢省案更值得警惕的是，陳亭妃提交的“降低修憲”門(mén)檻，并新增“避免境外敵對勢力干預”提案。該案下修“修憲”門(mén)檻，是正民進(jìn)黨為未來(lái)“修憲公投”邁出的最危險一步。
陳亭妃稱(chēng)，之所以提出降低“修憲”門(mén)檻，是因為依照目前“憲法”規定，只要有1/4“立委”不出席，“修憲案”就處理不了，因此她提案把出席“立委”降成3/5，2/3同意即可。在公民復決部分，她稱(chēng)，現行規定是要有965萬(wàn)同意票才能通過(guò)“修憲”，但去年蔡英文“大選”得到817萬(wàn)票已是史上最高，仍低于“修憲”門(mén)檻，若不調整，幾乎不可能通過(guò)任何“修憲案”，因此她主張改為只要有選舉人總票數的3/5投票，其中有1/2同意即可。臺灣輿論質(zhì)疑，陳亭妃的“修憲”理由已經(jīng)暴露民進(jìn)黨未來(lái)“修憲”公投的企圖。
陳亭妃降低門(mén)檻提案一提出。便讓很多人想起17年前陳水扁推行的“公投法”，而那次“公投法”的通過(guò)，也為后來(lái)民進(jìn)黨推動(dòng)“法理臺獨”埋下了禍根。
記者注意到，盡管17年前國親兩黨曾聯(lián)手制衡陳水扁，當時(shí)把“公投法”門(mén)檻定得很高，但最終還是被陳水扁利用“公投法”第17條“防御性公投”，規定鉆了空子。根據“公投法”第17條，“當國家受外力威脅，致國家主權有改變之虞，‘總統’得經(jīng)行政院院會(huì )之決定，就有關(guān)國家安全事項，交付公民投票。”由于“防御性公投”不需要經(jīng)過(guò)“立法院”審議，也就為“臺獨”分子后來(lái)推動(dòng)“臺獨公投”降低了門(mén)檻，創(chuàng )造了條件。而17年后，陳亭妃已同樣操作降低“修憲”門(mén)檻，為將來(lái)“臺獨公投”鋪路，值得兩岸各界警惕。
-碰到這些核心問(wèn)題，
那就是“法理臺獨”
隨著(zhù)兩岸形勢的不斷變化，“臺獨”表現形式也在改，我們如何辨別新形勢下的“法理臺獨”？
其實(shí)，“法理臺獨”雖有形式上的變化，但其再變也是千變不離其宗。“法理臺獨”應被定義為體現解構一個(gè)中國原則、完成臺灣的所謂“國家化建構”。“法理臺獨”核心內容就是重新定義臺灣本為一個(gè)“主權獨立國家”，界定其“領(lǐng)土”為臺、澎、金、馬。
在陳水扁時(shí)期開(kāi)始，以“臺灣正名”“臺灣認同”為主要內容的“去中國化”運動(dòng)惡性發(fā)展,不斷發(fā)出“正名制憲”“一邊一國”等“臺獨”聲音。但是由于受臺灣的所謂“憲法”的限制,“領(lǐng)土”變更案與“公投立法”為“修憲立法”范疇,屬于立法機構的職權,而且當時(shí),泛藍陣營(yíng)一直是“立法”機構的多數,席次呈現出“朝小野大”的政黨權力格局特點(diǎn)。即使在陳水扁執政期間,“立法”機構也一直受到國民黨等“在野黨”的控制。在這態(tài)勢下,對于民進(jìn)黨的“臺獨”主張,泛藍陣營(yíng)占優(yōu)勢的“立法”機構還是起到了一定的牽制作用。
如今，民進(jìn)黨再次獲得臺灣的執政權，臺灣政治格局卻出現了巨大變化，民進(jìn)黨不僅壟斷所有執政權力，就連“立法院”也是一黨獨大。因此，當下的民進(jìn)黨推進(jìn)“法理臺獨”，相較以往其難度要簡(jiǎn)單得多。
對于如何判斷“法理臺獨”，大陸學(xué)界主要看以下幾個(gè)標準。第一是改“國號”、制定“新憲”；第二是“修憲”推翻“憲法”第四條固有疆域的規定；第三是“修憲”推翻“憲法”第六條。此外，在兩岸尚未統一情況下除了上述三個(gè)標準之外，還包括臺灣地區擅自更改現政權具有象征意義的“歌曲、旗幟、徽章”現狀，在臺灣島內推進(jìn)含有改變兩岸同屬一國性質(zhì)和把臺灣從祖國分裂出去的“臺獨公投”等等，都屬于“法理臺獨”的一部分。
-“法理臺獨”正在推高“武統”幾率
民進(jìn)黨當局去年以來(lái)不僅頻頻在國際社會(huì )“以疫謀獨”，而且在島內推動(dòng)“法理臺獨”的布局。
就在春節前的1月23日，“獨派”大佬、“臺灣‘制憲’基金會(huì )”董事長(cháng)辜寬敏、臺大法律系名譽(yù)教授李鴻禧、“臺獨”聯(lián)盟張燦鍙、無(wú)黨籍“立委”林昶佐等人成立“臺灣新憲聯(lián)合陣線(xiàn)”推動(dòng)臺灣新“憲法”。呂秀蓮、管碧玲、蘇嘉全、蘇貞昌、謝長(cháng)廷、邱義仁等“獨派”要角紛紛在該團體播放的30年前召開(kāi)所謂“人民制憲會(huì )議”的影片上亮相。在“臺灣新憲聯(lián)合陣線(xiàn)大會(huì )”成立儀式上，辜寬敏還介紹，兩天前蔡英文在其官邸專(zhuān)門(mén)請他吃飯，他當時(shí)提到推動(dòng)“制憲公投”，蔡英文并沒(méi)反對。
針對近期島內猖獗的“臺獨”活動(dòng)，我人民解放軍海陸空軍加強有針對性的實(shí)彈演習和奪島演練。東部戰區空軍更是常態(tài)化對臺灣西南空域進(jìn)行巡航。東部戰區發(fā)言人和國防部發(fā)言人針對解放軍陸海空軍行動(dòng)毫不諱言，就是針對島內近來(lái)“臺獨”活動(dòng)，并警告臺灣當局，“臺獨”就意味著(zhù)戰爭。
島內多家媒體和政界人士對蔡英文當局提出警告，民進(jìn)黨的“法理臺獨”如果再不停止挑釁，必將因為蔡英文和民進(jìn)黨的一己之私、一黨之利，給臺灣帶來(lái)戰火。
多位大陸涉臺人士也坦言，大陸正在密切關(guān)注民進(jìn)黨當局正在進(jìn)行的各種“修憲”，一旦這些“修憲”涉及“法理臺獨”，并以成案，大陸就將立即啟動(dòng)《反分裂國家法》。其成案之日，就是大陸全面啟動(dòng)國家統一的時(shí)間，如果那樣，實(shí)現國家完全統一將大大提前。此外，大陸還將根據“法理臺獨”的推動(dòng)情況制定《國家統一法》，對“法理臺獨”從法律上作出規范。
