林智堅?huà)佇轮窨h市合并升格，陳明文指為單一縣市修“法”非常不妥，但建議全臺行政層級一致化。想推動(dòng)鄉鎮市長(cháng)官派、廢除基層選舉箭已上弦。（取自陳明文臉書(shū)）
臺灣《中國時(shí)報》刊發(fā)陳金芳快評說(shuō)，林智堅和柯建銘力推大新竹合并升格，在陳明文與蔡英文等人反對之下暫時(shí)擱置，堪稱(chēng)吃緊弄破碗，林智堅也因此受傷。但從陳明文稱(chēng)“臺當局應重新進(jìn)行整體規劃，全面比照‘直轄市’實(shí)行二級政府制，打造全臺一致的行政區劃，落實(shí)行政制度的統一”，不難看出，民進(jìn)黨目前想開(kāi)始推動(dòng)鄉鎮市長(cháng)官派、廢除基層選舉箭已上弦。
林智堅從提出大新竹合并構想到柯建銘出面力挺，過(guò)程倉促，肯定從派系到高層都沒(méi)有充分討論，造成的預算排擠效應也可觀(guān)，陳明文這種非“六都”出身的“立委”出來(lái)反對很正常。所以新竹大合并計劃頓挫，是各方利益未能兼顧下的結果，但是帶出來(lái)的廢除基層選舉議題，將會(huì )是臺灣基層民主的一大危機。
民進(jìn)黨內一直有鄉鎮市長(cháng)官派的聲音，類(lèi)似段宜康或鄭運鵬都提過(guò)，但像陳明文這種曾經(jīng)擔任縣市首長(cháng)的派系龍頭提出，還是頭一遭。
陳明文身為嘉義林派龍頭，歷任兩任縣長(cháng)，在沒(méi)有敗選經(jīng)驗的政治人生中得益于各鄉鎮市首長(cháng)的支持太多，照理來(lái)說(shuō)應該對于鄉鎮市長(cháng)的功能作用非常了解，結果竟然出面表示應該學(xué)習直轄市制度、區長(cháng)改官派，這表示陳明文應該和上次反對水利會(huì )長(cháng)改官派一樣，一開(kāi)始反對，結果還是被高層溝通，最后贊成。陳明文都被高層溝通了，那黨內應該就有共識了。
陳明文退休前卸磨殺驢，不難想見(jiàn)高層的游說(shuō)施壓，但這樣走下去，臺灣的基層民主將會(huì )被摧毀，屆時(shí)產(chǎn)生的民主赤字會(huì )造成民進(jìn)黨當局在治理上的一大危機！
