當地時(shí)間2月7日,美國國防部宣布批準向臺灣出售估計價(jià)值為一億美元的設備和服務(wù),幫助臺軍維持和改進(jìn)愛(ài)國者導彈系統。這是拜登上臺后的第二次對臺軍售,也是本年度的首次對臺軍售。專(zhuān)家認為,對此大陸需要做的是“戰略上藐視,戰術(shù)上重視”。一件或一批、數批武器解決不了 “臺獨”的安全問(wèn)題,反而只會(huì )加速大陸對“臺獨”勢力的軍事施壓。
2021年8月份,美國批準向臺灣出售一批武器,總價(jià)值約為7.5億美元。這是拜登政府上臺以來(lái)的首次對臺軍售,此次軍售包含40門(mén)M109A6自走炮、20輛M992A2系列野戰炮兵彈藥補給車(chē)、一套先進(jìn)野戰炮兵戰術(shù)數據系統等多種裝備。
“愛(ài)國者”三型導彈發(fā)射車(chē)。臺灣“中央社”資料照片
7日,美國國防部國防安全合作局在一份聲明中表示,該軍售案由“駐美國臺北經(jīng)濟文化代表處”提出,軍售案涉及用于支持臺灣參與愛(ài)國者導彈工程勤務(wù)與監測計劃的設備與服務(wù),為期五年。主要承包商將是美國雷神技術(shù)和洛克希德·馬丁公司。
聲明表示,“擬議的軍售將有助于維持接收方的導彈密度并確保為空中行動(dòng)做好準備。接收方將利用這種能力作為對區域威脅的威懾并加強本土防御。接收方將不難把這些設備和服務(wù)融入到其武裝部隊中,”
對此,中國外交部發(fā)言人趙立堅8日表示,美國向中國臺灣地區出售武器,嚴重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報規定,特別是“八·一七”公報規定,嚴重損害中國主權和安全利益,嚴重損害中美關(guān)系和臺海和平穩定。中方對此堅決反對,予以強烈譴責。
趙立堅強調,中方敦促美方恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報規定,立即撤銷(xiāo)上述對臺軍售計劃,停止售臺武器和美臺軍事聯(lián)系。中方必將采取正當有力措施,堅定捍衛自身主權和安全利益。
專(zhuān)家分析認為,此次美對臺軍售的特點(diǎn)有兩個(gè):首先與美首次對臺軍售相比,金額大為減少;其次,美對外公布的時(shí)機選擇在北京冬奧會(huì )舉行期間。
那么,美國此舉的目的何在?全國臺灣研究會(huì )理事、廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院講座教授鄭劍8日對《環(huán)球時(shí)報》記者表示,在特朗普時(shí)期,美國就開(kāi)始推行所謂“對臺軍售常態(tài)化”政策。所謂“常態(tài)化”是指“不與中美關(guān)系變化掛鉤”“不與國際和地區局勢發(fā)展掛鉤”,也即是 “我想什么賣(mài)就什么時(shí)候賣(mài)”,這是在中美關(guān)系震蕩的大背景下美國的權宜之計,旨在減少內外牽制,使得對臺軍售更為便利。
“但在國際政治中,任何一種舉措的出手,與形勢和背景都是有關(guān)聯(lián)的”。所謂“對臺軍售常態(tài)化”不過(guò)是一種牽強的說(shuō)法而已,任何時(shí)候、任何情況下,美國出臺新的對臺軍售項目,不會(huì )不結合形勢考慮時(shí)機、品種、規模等因素。
“美國拜登政府選擇在這時(shí)候對臺軍售,至少有兩大意圖,一是在中國舉辦冬奧會(huì )之際攪局,給中國添堵。”鄭劍分析稱(chēng),此外,最近美國一直宣稱(chēng)“俄羅斯將入侵烏克蘭”,甚至還有論調表示“大陸會(huì )趁機武統”。這次對臺軍售,顯然是在推波助瀾,“把臺海危機的責任扣到大陸身上,將自身塑造成和平的保衛者,對臺軍售則成為對大陸反制 ‘臺獨’軍事行動(dòng)的所謂‘正當’回應。這是美國對華競爭戰略中打 ‘臺灣牌’,抹黑、孤立、遏制中國大陸手法的再一次運用。”
鄭劍認為,這些年來(lái),美國對臺軍售項目基本可分為三類(lèi):第一類(lèi)是臺軍既有裝備的補充維護和升級換代;第二類(lèi)臺軍作戰體系的查遺補漏和調整充實(shí),是在評估臺軍作戰能力基礎上缺什么補什么;第三類(lèi)是在極為敏感的”進(jìn)攻”和“聯(lián)軍”上做文章,出售進(jìn)攻性武器、建立完善臺軍融入美軍印太作戰體系的基礎。
對于美對臺軍售,鄭劍表示,大陸需要做的是戰略上藐視,戰術(shù)上重視。“一件或一批、數批武器解決不了’臺獨’的安全問(wèn)題,反而只會(huì )加速大陸對‘臺獨’勢力的軍事施壓,讓’臺獨’分子坐立不安。”另一方面,“美國對臺軍售無(wú)小事,每一件都破壞中美關(guān)系基本原則,美國賣(mài)一顆子彈我們都要反對。特別是前邊提到的第三類(lèi)軍售,直接沖擊的是中美關(guān)系的基礎。我們必須表示堅決反對,表明立場(chǎng),做出必要反應,要讓對方得不償失。”
回顧歷史,美國對臺出售“愛(ài)國者”導彈始于1993年。當年1月,美國同意售臺200枚“愛(ài)國者”導彈及其裝備,于1996年8月開(kāi)始運交臺灣使用。2008年,小布什政府下臺前又拋出對臺64億美元的軍售案,包括“愛(ài)國者-3”型導彈系統等。2010年,美對臺出售2套愛(ài)國者PAC-3發(fā)射組、114枚愛(ài)國者PAC-3型導彈等武器裝備,價(jià)值63.94億美元。
軍事專(zhuān)家宋忠平則對《環(huán)球時(shí)報》記者表示,愛(ài)國者導彈中一些零配件是有壽命的,需要定期更換;此外里面一些敏感元件比如陀螺儀、加速度表等配件需要經(jīng)常校準,因此一旦購買(mǎi)了愛(ài)國者導彈,也就相當于購買(mǎi)了美國的售后服務(wù),美國也可以通過(guò)服務(wù)來(lái)賺錢(qián),在導彈的壽命周期里,此類(lèi)售后服務(wù)的價(jià)格甚至要比武器裝備本身還高。“美國人對臺軍售更多的是當成一門(mén)生意來(lái)做,至于這些武器裝備是否能發(fā)揮作用,美國人并不關(guān)心。但另一方面,美國對臺軍售助長(cháng)了 ‘臺獨’勢力以武拒統的野心。” 【環(huán)球時(shí)報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者郭媛丹】