那次政變起初是因為一場(chǎng)政治危機的升級,起源于是否要就修憲舉行公投。盡管塞拉亞一再表示,他提議修憲是因為這部施行了27年的憲法代表富裕階層,而不是廣大民眾的利益,阻礙了洪都拉斯的民主進(jìn)程,因此必須予以革新。
但反對派稱(chēng),塞拉亞在2010年1月總統任期屆滿(mǎn)之前提出修憲,是希望通過(guò)修憲實(shí)現連任(當時(shí)洪都拉斯憲法規定,總統由直接選舉產(chǎn)生,任期4年不得連任)。最后塞拉亞與立法、司法機構以及軍方陷入對立之中,而隨著(zhù)對立和沖突的升級,一場(chǎng)軍事政變就爆發(fā)了。
政變發(fā)生的當天,美洲國家組織就洪都拉斯局勢召開(kāi)緊急會(huì )議;歐盟成員國外長(cháng)當天也發(fā)表聲明,譴責洪都拉斯軍方發(fā)動(dòng)政變“不可接受”,并要求洪都拉斯軍方立即釋放塞拉亞,使國家恢復憲法秩序。
但是,美國總統奧巴馬的態(tài)度卻很蹊蹺,只是對洪都拉斯局勢“深表關(guān)切”。當時(shí)就有不少分析說(shuō),因為塞拉亞領(lǐng)導的左翼政府對美國并不“配合”,而是經(jīng)常與委內瑞拉和古巴等國家持相同觀(guān)點(diǎn)。
所以,美國不希望看到塞拉亞繼續連任。
而當時(shí)古巴前領(lǐng)導人菲德?tīng)?middot;卡斯特羅直接撰文將矛頭對準美國,稱(chēng)洪都拉斯正在“被美國的武裝力量所占領(lǐng)”。他認為,華盛頓的極右翼和鷹派勢力在背后對洪都拉斯局勢進(jìn)行操控。
因為,美國在洪都拉斯有一個(gè)關(guān)鍵的軍事基地——索托卡諾軍事基地,華盛頓相對這個(gè)基地有著(zhù)長(cháng)期的控制權。
菲德?tīng)?middot;卡斯特羅說(shuō),這個(gè)軍事基地曾被美國用來(lái)“指揮對尼加拉瓜發(fā)動(dòng)的骯臟戰爭”,華盛頓在這個(gè)軍事基地指揮了“對薩爾瓦多和危地馬拉革命者的攻擊”。
在這篇文章中,菲德?tīng)?middot;卡斯特羅還發(fā)問(wèn),“這個(gè)軍事基地的目的是什么?那些美國用來(lái)執行軍事任務(wù)的飛機的目標又是什么?”他自問(wèn)自答給出真相,“毫無(wú)疑問(wèn)其惟一目的就是用來(lái)控制中美洲”。
非常諷刺的是,2014年1月現任洪都拉斯總統埃爾南德斯宣誓就職,而2015年4月,洪都拉斯最高法院廢除憲法中禁止現任總統連選連任的條款,埃爾南德斯因此獲準參加2017年總統選舉,而實(shí)現了連任。
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目前世界上仍與臺灣保持所謂“邦交”的只剩15個(gè)小國,拉美就占了9個(gè)。中國國際問(wèn)題研究基金會(huì )高級研究員王珍告訴“補壹刀”,其中中美洲三國(洪都拉斯、危地馬拉、尼加拉瓜)是唯一連成片的地域,對民進(jìn)黨當局來(lái)說(shuō)具有“特殊意義”。
如果洪都拉斯改變選擇,不僅使臺“再丟一城”,而且很有可能產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應,這將是對民進(jìn)黨當局和“臺獨”勢力的沉重一擊。作為極力把臺灣塑造為“民主楷模”的美國,大概率會(huì )有“城門(mén)失火”的挫敗感。
“中美洲正在經(jīng)歷自20世紀80年代冷戰時(shí)期內戰以來(lái)最微妙的時(shí)刻,華盛頓的政策重點(diǎn)被移民問(wèn)題吞噬了。”說(shuō)這話(huà)的,是中美洲五國之一的哥斯達黎加前總統欽奇利亞。
的確如此,這片傳統意義上的“美國后院”正出現更多離心傾向,尼加拉瓜于11月19日退出了美國主導的“美洲國家組織”。
不少美歐媒體提到,希奧瑪拉只公開(kāi)說(shuō)過(guò)一次“勝選后會(huì )與北京建交”,后來(lái)就沒(méi)有再提過(guò)了。顯然,這背后與美國施加的強大壓力是有關(guān)系的。
有專(zhuān)家告訴“補壹刀”認為,希奧瑪拉的對手不僅僅是一個(gè)人,這背后不排除有美臺的勢力參與其中。所以事情很可能不會(huì )這么簡(jiǎn)單就結束。
接下來(lái),抗議、示威等都有可能出現。在這些國家,往往選舉落幕就是騷動(dòng)、局勢動(dòng)蕩不安的開(kāi)始。
另外,該專(zhuān)家表示,即使選舉順利落幕,希奧瑪拉執政,她此前所說(shuō)的“當選后與臺北斷交和北京建交”能否馬上兌現,也有待觀(guān)察。
政見(jiàn)與兌現政見(jiàn)是兩回事。現在臺灣在中南美洲就只有四個(gè)所謂的“邦交國”了,美臺不會(huì )這么眼睜睜地看著(zhù)這一切發(fā)生。在勝選到就職的這一段時(shí)間內,相信美臺會(huì )持續不斷地做工作、施加壓力。
王友明也告訴“補壹刀”,在美國的壓力之下,希奧瑪拉有可能上臺后不會(huì )馬上宣布和臺灣斷交,會(huì )暫時(shí)和美國虛與委蛇一番。
由于美國對洪都拉斯在經(jīng)濟、文化、議會(huì )等的方面影響很大,華盛頓的施壓還會(huì )起到一定的作用。
如果洪都拉斯真的最終決定和北京建交的話(huà),可能洪都拉斯往返美國的簽證、凍結官員在美資產(chǎn)等一系列經(jīng)濟制裁大棒政策,美國就都會(huì )打起來(lái)了。
但是,王友明認為,即便如此,也只能是唬得住一時(shí)。
對于洪都拉斯來(lái)講,它最明顯的參照系是薩爾瓦多。薩爾瓦多和洪都拉斯都屬于北三角國家,在和中國建交以后港口、機場(chǎng)、醫院等基礎設施都建起來(lái)了,疫情期間疫苗等也得到中國的大力援助。實(shí)際上,不光薩爾瓦多,巴拿馬等國家也都通過(guò)跟中國建交實(shí)現了彎道超車(chē)。
這些,洪都拉斯都看在眼里。最終選擇站在歷史正確的一邊,是遲早的事情。
而且,即便是希奧瑪拉上臺后沒(méi)有馬上宣布和臺北斷交,僅僅希奧瑪拉勝選這個(gè)事情,對于民進(jìn)黨當局就是一個(gè)巨大的挫敗。
一來(lái),民進(jìn)黨當局這次又押錯寶了。大選前兩周洪都拉斯現總統埃爾南德斯訪(fǎng)臺,卿卿我我地稱(chēng)“真朋友患難見(jiàn)真情”,大選中臺灣也沒(méi)少使勁,最后洪都拉斯的選民還是拋棄了這位被認為在道德上有瑕疵的臺灣“真朋友”,這足以說(shuō)明臺灣這種為了一己私利置其他國家的老百姓福祉于不顧的做法是多么地不得人心。
二來(lái),此事也表明,臺灣的“金元外交”是快走到頭了。“金元”或許買(mǎi)得了一時(shí),但買(mǎi)不了大勢。最終對外交起決定性作用的,還是綜合影響力。