作者 劉匡宇 中國社科院臺灣研究所助理研究員
日前，臺軍每年一度的高光秀場(chǎng)“漢光演習”因新冠肺炎疫情推遲數月后終于粉墨登場(chǎng)，歡鬧落幕。
漢光之“虛”：特定聽(tīng)眾的定向投送
長(cháng)期以來(lái)，“漢光演習”都被視為是“漢光演戲”，一場(chǎng)竭臺軍三軍之氣力，結島內外聽(tīng)眾歡心的戲碼。這場(chǎng)大秀的第一個(gè)觀(guān)眾，就是煞有介事披堅執銳親臨督戰的臺灣當局領(lǐng)導人。一方面，此次“漢光演習”深化了臺軍日常反復操演的“反斬首”項目，甚至首度盡遣分隸軍、警、海巡的3支特勤隊操演“聯(lián)合反斬首反劫持”，給奉行“臺獨”路線(xiàn)的民進(jìn)黨當局首腦，特別是蔡本人壯膽。另一方面，臺軍要盡可能地展現自己“裝備精良、士氣高昂、訓練有素、來(lái)之能戰”的“壯盛軍容”，要讓望遠鏡那頭窺望戰地的“三軍統帥”蔡臉上有光、心中不慌。
這場(chǎng)秀的第二個(gè)觀(guān)眾，就是島內民眾和各界輿論。與“漢光軍演”的粉飾不同，長(cháng)期以來(lái)，民眾和輿論看到的臺軍，是一支軍紀渙散、裝備落后、士氣不振、弊案叢生的殆墮之師，“洪仲丘案”、“阿帕奇案”、“清泉崗基地藏毒案”、“慶富案”和“雄三誤射”等層出不窮的烏龍和不法事件多次引發(fā)島內錯愕。由于臺軍傳統上多受?chē)顸h栽培，民進(jìn)黨在野時(shí)沒(méi)少借攻擊臺軍賺取政治資本。蔡英文上臺后除奉行“臺獨”路線(xiàn)，還對臺軍高層進(jìn)行人事整肅，起用嚴德發(fā)等人而排除藍營(yíng)“異己”，操切推行“軍人年改”，讓臺軍面臨“不知為何而戰”，榮譽(yù)感、保障感匱乏的心理危機，也導致了募兵缺口。因此，蔡一方面需要用“漢光軍演”體現其對臺軍的牢固控制和有效建樹(shù)，另一方面也需要以此說(shuō)服島內民眾，使其相信臺軍甘愿為民進(jìn)黨極端政策買(mǎi)單賣(mài)命，乃至仍能一抗，安撫兩岸關(guān)系震蕩摩擦中“不明真相”的島內民眾，爭取其對蔡路線(xiàn)的支持，蠱惑臺灣年輕人充當保衛綠色政權的“草莓兵”。
不過(guò)，即使是蔡英文本人也只是這場(chǎng)秀的演職員之一，“漢光演習”真正要討好的觀(guān)棋者，是以美方為首的域外勢力。蔡夜宿兵營(yíng)、現場(chǎng)督軍，一是表明其“以武拒統”、“以武謀獨”的決心，展現其與中國大陸“脫鉤”和“附美反中”所做的軍事準備；二是針對性對美方軍事要求“做答卷”。蔡當局政治上無(wú)下限貼靠美國，軍事上也完全聽(tīng)命于美方指導棋。近年來(lái)，美國“軍工復合體”的政客、掮客和說(shuō)客們頻繁指示臺軍：要增強抵抗解放軍第一波攻擊的生存能力，為美軍及其盟友可能的“協(xié)防”爭取空間；要發(fā)展“不對稱(chēng)戰力”，以魚(yú)死網(wǎng)破玉石俱焚姿態(tài)“反制”解放軍，甚至將戰場(chǎng)反推到大陸；要提升與美軍及其盟友的情報偵搜共享水平，充當美國“第六只眼”；還要加強“保密防諜”水平，確保美國輸臺的戰略指示和裝備技術(shù)不外泄，作為升級美臺軍事合作的基礎。
因此我們看到，近年來(lái)蔡英文先后起用更聽(tīng)話(huà)的馮世寬、嚴德發(fā)等人推行其“新軍事戰略”，以強調進(jìn)攻性的“防衛固守，重層嚇阻”取代防御性的“防衛固守，有效嚇阻”，試圖建立“拒敵于彼岸，擊敵于海上，毀敵于水際，殲敵于灘岸”的防衛體系，還將“不對稱(chēng)”寫(xiě)入連任講話(huà)作為防務(wù)政綱。近年“漢光演習”中，除戰力保存、聯(lián)合反封鎖、聯(lián)合反登陸等傳統項目，巡航導彈、“航母殺手”等針對性的“不對稱(chēng)作戰”裝備也加大了戲碼。同時(shí)，對美軍購也多為適合“非對稱(chēng)作戰”的機動(dòng)性、精準性、進(jìn)攻性武器。另外，臺軍演習重視電子參數管制，幾乎不在臺海試射“愛(ài)國者-3”導彈以防止數據外泄，近年還出臺多項法規加強軍事要害部門(mén)的“保密防諜”，狠砸48億新臺幣換裝高頻hf通信機提升軍事通信抗干擾和反偵搜能力，向美方展示“可靠性”。
“漢光”之“實(shí)”:臺軍轉型精進(jìn)新動(dòng)向
“漢光演習”雖未擺脫作秀色彩，也并不能實(shí)質(zhì)性扭轉兩岸軍事力量代差，但辯證來(lái)看，其越發(fā)針對性的實(shí)操也充分體現出臺軍虛中有實(shí)的一面。不出意外地，今年“漢光演習”再度出現了戰斗人員的意外傷亡，軍方也依然是標志性的無(wú)厘頭因應。這固然是臺軍長(cháng)期以來(lái)渙散顢頇導致的偶然中之必然，也側面反映了此次演習臺軍用力之猛，要求之苛，目標之高。客觀(guān)地看，有所傷亡是臺軍軍演愈發(fā)以實(shí)戰為指向增大難度的結果，而演習科目的總體完成，也凸顯了臺軍在作戰指揮、技戰術(shù)演練和動(dòng)員補給等各個(gè)方面的素質(zhì)提升。此次及近年“漢光演習”可謂“虛中有實(shí)”，其務(wù)實(shí)方面主要著(zhù)墨于以下層面：
首先，全方位面向實(shí)戰的戰略準備和戰術(shù)預演。與過(guò)去官兵同歡，軍民同樂(lè )的煙花大會(huì )不同，民進(jìn)黨上臺后有更切實(shí)的“以武拒統”、“以武謀獨”需求，戰爭籌備進(jìn)入務(wù)實(shí)階段，演習也更貼近“實(shí)戰”布局。為更好凸顯“不對稱(chēng)”思維，“漢光演習”愈發(fā)強調兩岸全面軍事斗爭的現實(shí)可能和解放軍軍改提升戰力以來(lái)的兩岸軍事差距。
例如，2017年的“漢光33號”跳脫慣例，將時(shí)間線(xiàn)推至2025年，假想大陸啟動(dòng)“武統”，解放軍擁有3個(gè)航母戰斗群，殲－20、殲－31戰機等武器裝備大量服役，臺軍則購得F－35戰斗機并下水自制潛艇。此外，蔡任內“漢光演習”還多次試驗“封堵雪山隧道”、“高速公路戰備道起降戰機”等較高難度“實(shí)戰”項目。類(lèi)似地，此次演習的一個(gè)舊戲新唱，是暌違13年的“劍龍級”潛艇實(shí)彈演習SUT魚(yú)雷擊沉靶艦。2007年陳水扁時(shí)期，“劍龍級”潛艇因在演習中試射魚(yú)雷“屢敗屢戰”而被雪藏多年，此次咸魚(yú)翻身，既要為蔡當局“潛艇自造”計劃撐門(mén)面（海軍操演指揮官是負責“潛艇自造”的“參謀總長(cháng)”黃曙光及其接班人、前潛艇指揮官高嘉濱）也是因應大陸海上力量壯大的實(shí)戰需求，臺軍以“不對稱(chēng)”思維于“濱海決勝”戰力的一環(huán)。實(shí)踐“濱海決勝”的“聯(lián)合反登陸作戰”是此次演習重頭戲，其設定目標正是“為戰而訓，戰訓合一”，“移地借景、仿真實(shí)戰”，模擬“敵軍”多維立體進(jìn)攻臺中港、清泉崗和甲南海灘等中部重要港灘場(chǎng)，由海軍整合三軍及資通電軍等戰力，出動(dòng)構改升級的F16-V（Block20）戰機及“航母殺手”“沱江艦”等新式武器進(jìn)行“反登陸、反空降、反特攻”的多層攔截、連續打擊。
其次，更強調體系作戰和結果導向。“三軍聯(lián)合反登陸”之所以是演習之重，是因為傳統上臺海陸空軍壁壘分明，而面向實(shí)戰就對軍種裝備整合和戰略C4ISR系統建設應用提出更高要求。按照臺軍劇本，“濱海決勝”后是“灘岸殲敵”，在臺灣中部“第五戰區”檢驗三軍統合能量。其亮點(diǎn)是于甲南海灘檢驗新編成的“聯(lián)合兵種營(yíng)”的C4ISR系統與兵力火力整合等聯(lián)戰混編或獨立作戰能力，以及CM-34輪型戰斗車(chē)、AH-64E阿帕奇直升機、F16-V戰機等新編武器戰斗效能。盡管“聯(lián)合兵種營(yíng)”的指管模式、作戰形態(tài)仍然模糊，實(shí)際表現也是徒具其表、眼高手低，但這是臺軍探索新戰術(shù)戰法的信號。隨后在屏東九鵬基地的射擊演練部分，“愛(ài)國者-2”、“雄風(fēng)”、“天弓”等導彈及SUT魚(yú)雷多命中目標。雖然整體演練水平停留在理想化登陸和實(shí)彈射擊檢驗這樣的定向打靶，稱(chēng)不上真正意義的聯(lián)合軍演，但已是臺軍不小的進(jìn)步。演習沒(méi)輸過(guò)，實(shí)戰能否贏(yíng)？志在躋身全球前十的臺軍，試圖證明自己絕非不堪一擊。
再者，戰備部署向臺島東向拓展。演習第一階段，即臺軍保命的常規操作“戰力防護及保存”也有新內容，主要模擬駐守西部的各式戰機遭襲時(shí)轉場(chǎng)至東部花蓮佳山基地或民用設施。此外，還結合“同心31號”演習，整合民防團隊及動(dòng)員征用公民營(yíng)物力參與常備部隊實(shí)戰演練，并特別增加了“生物疫病暨軍民醫療能量整合”等新項目，延續前三次漢光演習實(shí)施通信中繼、機場(chǎng)跑道搶修及海岸工事整備等科目，再次驗證作戰區“全民防衛動(dòng)員”能量。說(shuō)白了，就是要在臺軍募兵難的現實(shí)下，“精簡(jiǎn)常備，廣儲后備”，將“全民防衛”常態(tài)化，增加耐受第一波打擊的生存能力，同時(shí)綁架臺灣民眾為“臺獨”流血，爭取迂回空間。
臺軍以往假定解放軍登陸作戰地點(diǎn)為臺灣西岸，但隨著(zhù)大陸海軍、兩棲戰力不斷增強，特別是近年來(lái)解放軍航母及戰機繞飛臺海以東，開(kāi)始更多考慮臺灣東部面臨的海上威脅，再加上西部訓練空域飽和東部防災考慮，除空軍基地，包括“愛(ài)國者-3”導彈等防衛力量都啟動(dòng)了東移部署。不過(guò)，此次演習中OH-58D戰搜直升機墜毀新竹空軍基地卻引發(fā)了意外漣漪，讓臺陸軍將臺東豐年機場(chǎng)改為航特部直升機輪訓基地并進(jìn)駐AH-64E阿帕奇直升機的規劃，遭到更大的地方反彈，給了鼓吹“軍民同心”的臺軍一記耳光。
臺島或陷“武獨”狂熱，欲造“自我實(shí)現預言”？
此次軍演前后，美國“里根”號、“羅斯福”號和“尼米茲”號航母群活動(dòng)于沖繩和菲律賓海域，似在演練必要時(shí)雙向“馳援臺海”，美軍還自曝在臺島“協(xié)助臺軍訓練”；特朗普政府宣布了今年第二次對臺軍售，美臺均高調宣稱(chēng)美臺軍事合作是當前最重要的合作領(lǐng)域且已趨“常態(tài)化、正常化”。在美國全球戰略力量以圍堵中國為目標從反恐優(yōu)先向東轉移的背景下，臺軍演習的“實(shí)戰化、體系化”等趨勢有更清晰的適應美國戰略要求的脈絡(luò )。
近一年來(lái)，美國的行政、立法、軍事部門(mén)和智庫體系釋放多重信號熱炒“大陸武統”、“兩岸戰爭”，美軍機軍艦密集穿梭南海臺海制造緊張態(tài)勢，美國“不統不獨不武”的臺海政策似乎僅剩“不統”明確，甚至放風(fēng)稱(chēng)“臺灣是世界大戰最大熱點(diǎn)”，似乎要制造自我實(shí)現的預言。臺軍作為美國策動(dòng)“代理人戰爭”的理想先鋒，自然被賦予了更多“實(shí)戰”指令。而臺軍兵種裝備策略的體系化與部署東移只是小整合，更大的整合是借參與美軍及其盟友的聯(lián)合演訓、重開(kāi)“駐關(guān)島代表處”等機會(huì )更深度融入美國西太平洋的軍事同盟體系，以及與美軍戰略C4ISR系統的技術(shù)銜接，讓臺灣不但是封堵中國大陸的“不沉航母”，還是能服務(wù)美國全球戰略的“行動(dòng)航母”。因此，“漢光演習”之“虛”，是其醉翁之意并不在所呈現的具體內容和噱頭；而其“實(shí)”，是蔡當局要借機向大陸展現負隅頑抗意志和手段，向美方納下敢于“不惜一戰”且能“以小博大”的投名狀，并讓美軍感受兩岸軍力對比懸殊以博取同情認可。
“兵者,不祥之器”。戰爭關(guān)乎鐵與血，是政治沖突的最高現實(shí)表現，中國人向不浮皮潦草，等閑待之。但美國以戰爭立國，一邊倒附美的蔡當局也似乎甘心自縛于戰爭機器。陰謀家嗅到利潤，就會(huì )鋌而走險，敢犯任何罪行，甚至不惜戰爭危險。但可悲的是，整個(gè)“漢光演習”戲碼中，最不想打仗的反而是不知為誰(shuí)賣(mài)命但又不得不奉命的臺軍官兵。巴以、印巴等地區教訓在前，若臺島陷入無(wú)節制的戰備狂熱和“武獨”深淵，甚至導致兩岸中國人的大災變，“臺獨”戰犯亦無(wú)火中取栗、偏安漁利之能。（華夏經(jīng)緯網(wǎng)）
