原標題:江蘇、廣東、浙江等地推出具體方案——
數字人民幣試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)
近期,數字人民幣試點(diǎn)持續推進(jìn),包括江蘇、廣東深圳、浙江義烏等多個(gè)試點(diǎn)地區推出具體方案。業(yè)內人士認為,相關(guān)方案的密集推出,為各地因地制宜推廣數字人民幣提供了政策基礎,有利于擴展數字人民幣應用場(chǎng)景、提升交易規模,有望在拉動(dòng)居民消費、助力降本提效、促進(jìn)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。
多地推出具體方案
目前,數字人民幣試點(diǎn)范圍已擴大至17個(gè)省(市)的26個(gè)地區,數字人民幣加快融入百姓衣食住行的各個(gè)領(lǐng)域。
今年以來(lái),數字人民幣試點(diǎn)發(fā)展繼續跑出“加速度”,多地推出具體方案,推動(dòng)應用增量擴面。例如,3月份發(fā)布的《深入推進(jìn)義烏小商品市場(chǎng)數字人民幣試點(diǎn)工作方案》提出了全面提升義烏市場(chǎng)數字人民幣受理環(huán)境、推動(dòng)交易規模大幅提升、豐富數字貿易應用場(chǎng)景等10條具體措施。
隨著(zhù)《江蘇省數字人民幣試點(diǎn)工作方案》的印發(fā),江蘇成為首個(gè)公布數字人民幣試點(diǎn)工作方案的省份。方案提出,力爭到2025年底,基本形成服務(wù)便捷高效、應用覆蓋面廣、生態(tài)較為完善的數字人民幣運營(yíng)管理體系。此前,深圳市發(fā)布《關(guān)于加快建設深圳國際財富管理中心的意見(jiàn)》,提出聯(lián)動(dòng)香港開(kāi)展數字人民幣跨境支付試點(diǎn),攜手打造數字人民幣跨境應用示范區。
“數字人民幣已基本完成頂層設計、功能研發(fā)、系統調試等工作,遵循穩步、安全、可控、創(chuàng )新、實(shí)用等各項原則進(jìn)行試點(diǎn)工作。”光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰表示,今年各試點(diǎn)地區密集推出具體工作方案,表明研發(fā)試點(diǎn)工作穩步推進(jìn)。
“各地方案呈現3方面特征:一是數字人民幣對公領(lǐng)域的應用及對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)揮的價(jià)值廣受關(guān)注;二是內容多涉及數字人民幣相關(guān)的前沿技術(shù);三是對數字人民幣推廣提出具體量化指標。”易觀(guān)分析金融行業(yè)高級咨詢(xún)顧問(wèn)蘇筱芮表示。
應用場(chǎng)景不斷擴大
自試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),數字人民幣應用場(chǎng)景不斷豐富,交易金額、存量不斷增加,截至2022年底,流通中數字人民幣存量達到136.1億元。
同時(shí),圍繞“促消費”發(fā)起的多種形式的數字人民幣紅包,為擴內需、穩增長(cháng)發(fā)揮了積極作用。例如,美團發(fā)揮零售平臺場(chǎng)景優(yōu)勢,聯(lián)合銀行面向新增試點(diǎn)地區用戶(hù)上線(xiàn)數字人民幣紅包、消費券,助力消費提振,加快數字人民幣的普及應用。“數字人民幣自試點(diǎn)以來(lái),多次通過(guò)消費券的形式發(fā)放,與智能合約結合,不但可以設置消費券使用金額,還能定向投放給指定的消費類(lèi)別和商戶(hù),對精準提振實(shí)體經(jīng)濟具有重要意義。”蘇筱芮表示。
除了居民日常消費領(lǐng)域,更多數字人民幣應用場(chǎng)景也在加快“解鎖”。以浙江省為例,6個(gè)試點(diǎn)地區創(chuàng )新成果不斷涌現:4家企業(yè)成功參與多邊央行數字貨幣橋跨境應用測試,探索數字人民幣跨境應用新模式;亞運會(huì )主題硬件錢(qián)包發(fā)布,為境內外人士提供支付新體驗;數字人民幣在金融服務(wù)領(lǐng)域有效突破,成功落地信貸發(fā)放、保險賠付、理財購買(mǎi)等新場(chǎng)景……
記者注意到,數字人民幣正在流通環(huán)節與生態(tài)體系中的機構加強合作,加速應用場(chǎng)景在“面”上的擴容。一方面是加強“錢(qián)”與“錢(qián)包”的合作,例如支付寶已作為支付平臺接入數字人民幣,支付寶提供支付服務(wù)的場(chǎng)景,淘寶、餓了么、天貓超市、盒馬等都可使用數字人民幣付款;另一方面,在移動(dòng)支付時(shí)代,智能手機已成為支付的主要硬件載體,數字人民幣持續加強與手機廠(chǎng)商合作,小米、vivo、華為等手機部分機型已實(shí)現數字人民幣無(wú)電支付。
“應用場(chǎng)景不斷創(chuàng )新豐富,一方面有利于數字人民幣的推廣普及,另一方面也將給百姓生活帶來(lái)更多便利。”蘇筱芮表示,在未來(lái)場(chǎng)景拓展空間上,可以重點(diǎn)考慮兩個(gè)因素:一是在跨境支付領(lǐng)域,如何發(fā)揮數字人民幣在國際貿易、跨境消費等場(chǎng)景的價(jià)值;二是如何延伸至更廣闊的農村地區,幫助更多人群跨越“數字?zhù)櫆?rdquo;。
“數字貨幣降低了獲取金融服務(wù)的門(mén)檻。”王一峰說(shuō),數字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已覆蓋生活繳費、交通出行、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域,隨著(zhù)試點(diǎn)范圍的擴大及推廣力度的增強,數字人民幣應用場(chǎng)景覆蓋的縱深度將進(jìn)一步深化細化。
完善生態(tài)體系建設
業(yè)內人士認為,盡管在多個(gè)領(lǐng)域的試點(diǎn)已取得諸多實(shí)質(zhì)性成效,但數字人民幣生態(tài)體系仍有待完善,要充分發(fā)揮出特色功能還需市場(chǎng)參與各方共同努力,從完善基礎設施、拓展應用場(chǎng)景等方面繼續發(fā)力。
“推進(jìn)數字人民幣生態(tài)建設,需要建立可持續發(fā)展機制,調動(dòng)各方積極性。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀(guān)研究員周茂華表示,支付行為的常態(tài)化將是構建數字人民幣生態(tài)的基礎,一方面,應繼續通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)推廣使用數字人民幣,讓更多百姓接受使用;另一方面,應加快完善數字人民幣基礎設施,通過(guò)軟硬件升級優(yōu)化提高用戶(hù)體驗感,并進(jìn)一步強化系統安全性和可靠性。
“推廣應用需要融合在數字經(jīng)濟發(fā)展浪潮中,通過(guò)數字人民幣帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。”王一峰表示,數字貨幣作為跨境支付工具具有靈活性、便利性、可追溯等優(yōu)勢,我國作為世界第二大經(jīng)濟體,在支付交易層面應積極參與國際合作,參與探討法定數字貨幣規則制定,并積極探索數字人民幣用于跨境支付的可行性。
中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)歐陽(yáng)日輝認為,要加快構建開(kāi)放型數字人民幣生態(tài),一是繼續完善數字人民幣智能合約的場(chǎng)景建設和支付方案,在商戶(hù)銷(xiāo)售、智能電子化繳費、代發(fā)代繳業(yè)務(wù)方面落實(shí)好數字人民幣的智能合約應用;二是從擴大試點(diǎn)廣度與深度兩方面繼續豐富數字人民幣應用場(chǎng)景;三是加強數字人民幣和數字貿易深度融合,在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、跨境貿易等領(lǐng)域逐步開(kāi)拓應用場(chǎng)景。
中國人民銀行副行長(cháng)宣昌能表示,人民銀行將有序推進(jìn)數字人民幣研發(fā)試點(diǎn),持續完善頂層設計和生態(tài)體系建設,強化產(chǎn)品和應用創(chuàng )新,逐步建立健全管理框架,不斷深化試點(diǎn)成效。(記者 姚進(jìn) 馬春陽(yáng))
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