國際勞工組織17日發(fā)布報告稱(chēng),新冠肺炎疫情繼續對全球勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響,復蘇將呈現緩慢且不確定狀態(tài),就業(yè)市場(chǎng)在地區、收入水平、性別等方面將會(huì )出現不平衡加劇的局面。
當日,名為《2022年世界就業(yè)和社會(huì )展望趨勢》報告下調了對2022年勞動(dòng)力市場(chǎng)復蘇的預測,預計與2019年第四季度相比,全球工作時(shí)間將減少相當于5200萬(wàn)個(gè)全職工作崗位。在2021年5月所做上一個(gè)全年估計時(shí),預計全球工作時(shí)間將減少相當于2600萬(wàn)個(gè)全職工作。
報告指出,雖然預計2022年比2021年的情況有所改善,但全球工作小時(shí)數仍低于疫情前。報告預計,至少到2023年,全球失業(yè)率將保持在高于新冠肺炎疫情前的水平。2022年失業(yè)人數估計為2.07億人,而2019年為1.86億人。
勞工組織的報告還警告說(shuō),就業(yè)受到的總體影響遠遠大于這些數字所體現的程度,因為許多人已經(jīng)離開(kāi)了勞動(dòng)者隊伍。2022年,全球勞動(dòng)力參與率預計仍將比2019年低1.2個(gè)百分點(diǎn)。
最新預測在某種程度上反映了最近的變異新冠病毒德?tīng)査局旰蛫W密克戎毒株等對勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響,以及疫情未來(lái)走向的顯著(zhù)不確定性。
報告警告說(shuō),危機對不同工人群體和國家的影響存在明顯差異。這些差異正在加深國家內部和國家之間的不平等,削弱幾乎每個(gè)國家的經(jīng)濟、金融和社會(huì )結構,無(wú)論其發(fā)展狀況如何。這種損害可能需要數年時(shí)間才能修復,對勞動(dòng)力參與、家庭收入、社會(huì )和政治凝聚力都有潛在的長(cháng)期影響。
報告認為,世界所有地區的勞動(dòng)力市場(chǎng)都感受到了這種影響,盡管可以觀(guān)察到復蘇模式的巨大差異。歐洲和北美地區正顯示出最令人鼓舞的復蘇跡象,東南亞和拉丁美洲及加勒比地區的前景最為消極。在國家層面,高收入國家的勞動(dòng)力市場(chǎng)復蘇最強勁,而中低收入經(jīng)濟體的情況最差。
報告稱(chēng),危機對女性就業(yè)的不成比例的影響預計將在未來(lái)幾年持續。而教育和培訓機構的關(guān)閉對年輕人,尤其是那些無(wú)法上網(wǎng)的年輕人“將產(chǎn)生層疊式的連鎖的長(cháng)期影響”。
勞工組織總干事萊德指出:“這場(chǎng)危機已經(jīng)持續兩年,前景仍然脆弱,復蘇之路緩慢而不確定。我們已經(jīng)看到勞動(dòng)力市場(chǎng)潛在的持久損害,以及貧困和不平等的加劇。許多工人被要求轉向新的工作領(lǐng)域——例如,為了應對國際旅行和旅游業(yè)的長(cháng)期低迷,許多人不得不改行,從事其他職業(yè)。” (記者:秦天弘 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報)