下半年以來(lái),政策性開(kāi)發(fā)性金融工具在支持基礎設施建設、穩定經(jīng)濟大盤(pán)方面發(fā)揮了重要作用。
日前,國家開(kāi)發(fā)銀行宣布,截至三季度末,國開(kāi)基礎設施投資基金已投放資本金3600億元,支持項目超800個(gè)。
中國農業(yè)發(fā)展銀行表示,該行已于10月12日全面完成農發(fā)基礎設施基金2459億元的投放,支持基礎設施領(lǐng)域項目1677個(gè),涉及項目總投資近3萬(wàn)億元。
中國進(jìn)出口銀行方面,截至10月12日,進(jìn)銀基礎設施基金已完成684億元基金投放任務(wù),支持114個(gè)重大項目,帶動(dòng)項目總投資近萬(wàn)億元。
基礎設施基金投放加速
6月以來(lái),有關(guān)方面先后確定兩批合計超過(guò)6000億元的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度。
6月29日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定,運用政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具,通過(guò)發(fā)行金融債券等籌資3000億元,用于補充包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過(guò)全部資本金的50%,或為專(zhuān)項債項目資本金搭橋。8月24日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出,在3000億元政策性開(kāi)發(fā)性金融工具已落到項目的基礎上,再增加3000億元以上額度。
在首批3000億元資金已完成投放的基礎上,近期,第二批3000億元以上資金迅速落地。
據國開(kāi)行日前消息,截至三季度末,國開(kāi)基礎設施投資基金已投放資本金3600億元,支持項目超800個(gè)。該行加大對能源、交通、水利、地下綜合管廊等基礎設施長(cháng)期信貸支持力度,截至9月底,今年以來(lái)已發(fā)放基礎設施貸款9930億元,扎實(shí)服務(wù)擴大有效投資。
農發(fā)行方面表示,該行已于10月12日全面完成農發(fā)基礎設施基金2459億元的投放,支持基礎設施領(lǐng)域項目1677個(gè),涉及項目總投資近3萬(wàn)億元。
進(jìn)出口銀行方面,9月28日完成第一批次500億元投放任務(wù),10月12日完成第二批次184億元投放任務(wù)。截至10月12日,進(jìn)銀基礎設施基金已完成684億元基金投放任務(wù),支持114個(gè)重大項目,帶動(dòng)項目總投資近萬(wàn)億元。
值得一提的是,基礎設施基金從成立到投放都堪稱(chēng)“火速”。據農發(fā)行介紹,從國務(wù)院7月15日批復同意設立基金到7月20日基金正式成立,歷時(shí)不到1周;從基金公司組建到7月21日首筆基金投放,歷時(shí)不到1天;從基金首筆投放到8月20日完成第一期900億元投放,歷時(shí)1個(gè)月;從9月6日銀保監會(huì )批復同意基金第二期首次增資1000億元到9月16日完成投放,歷時(shí)10天;從10月11日銀保監會(huì )批復同意基金第二期第二次增資559億元到10月12日完成投放,歷時(shí)僅1天。
盡快形成實(shí)物工作量
除了6000億元的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度外,9月7日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還指出,依法盤(pán)活地方2019年以來(lái)結存的5000多億元專(zhuān)項債限額,10月底前發(fā)行完畢,優(yōu)先支持在建項目。機構認為,這也將對基建投資產(chǎn)生拉動(dòng)作用。
今年以來(lái),基礎設施建設在擴大有效投資、助力穩住經(jīng)濟大盤(pán)中發(fā)揮了積極作用,預計5000億元專(zhuān)項債結存限額將盡快形成實(shí)物工作量。
國家統計局9月16日發(fā)布的數據顯示,從基礎設施投資來(lái)看,1-8月基礎設施投資同比增長(cháng)8.3%,增速連續4個(gè)月回升。隨著(zhù)專(zhuān)項債等建設資金的逐步到位,基礎設施項目陸續開(kāi)工,投資進(jìn)度不斷加快。1-8月,基礎設施新開(kāi)工項目個(gè)數達到5.2萬(wàn)個(gè),比去年同期增加1.2萬(wàn)個(gè),比1-7月增加7896個(gè)。
9月5日,國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)楊蔭凱在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示,要求依法用好5000多億元專(zhuān)項債地方結存限額,這是當前形勢下擴大有效投資的重要舉措。
針對5000億元專(zhuān)項債結存限額的投向,財政部部長(cháng)助理歐文漢表示,將重點(diǎn)支持交通基礎設施、能源、農林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)、城鄉冷鏈等物流基礎設施,市政和產(chǎn)業(yè)園區基礎設施,國家重大戰略項目,保障性安居工程,以及新能源項目和新型基礎設施項目建設。同時(shí),將積極研究適當擴大專(zhuān)項債券資金投向領(lǐng)域和擴大專(zhuān)項債券用作項目資本金的范圍。(來(lái)源:中國證券報)