為統籌做好疫情防控和做大做強做優(yōu)文旅經(jīng)濟,全力支持文旅行業(yè)穩崗就業(yè)、紓困解難,推動(dòng)文化和旅游業(yè)恢復發(fā)展,福建省文化和旅游廳、福建省發(fā)展和改革委員會(huì )、福建省財政廳印發(fā)《關(guān)于支持文旅行業(yè)恢復發(fā)展的紓困幫扶措施》。
措施提出對綜合考評排名前100名的旅行社前50名的景區、度假區給予紓困補助,最高補助50萬(wàn)元,具體措施如下:
關(guān)于支持文旅行業(yè)恢復發(fā)展的紓困幫扶措施
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省第十一次黨代會(huì )精神,統籌做好疫情防控和做大做強做優(yōu)文旅經(jīng)濟,全力支持我省文旅行業(yè)穩崗就業(yè)、紓困解難、恢復發(fā)展,制定以下紓困幫扶措施。
一、強化普惠性政策宣貫和落實(shí)
(一)指導企業(yè)用好疫情防控、減稅降費、融資服務(wù)、社保減緩等普惠性政策。貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財金〔2022〕271號)、《福建省積極應對疫情影響進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難的若干措施》(閩政〔2022〕9號)和《文化和旅游部關(guān)于進(jìn)一步調整暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金相關(guān)政策的通知》(文旅發(fā)電〔2022〕61號)等政策措施。在執行中按照簡(jiǎn)化流程、加快兌現、從高不重復的原則執行,確保文旅企業(yè)應享盡享。(責任單位:省發(fā)改委、財政廳、文旅廳,各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì ))
(二)暫退或緩交旅游質(zhì)量保證金。繼續執行保證金暫退政策,符合條件的旅行社,可申請將暫退比例提高至100%。對2022年4月12日(含當日)以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社,可申請暫緩交納保證金。暫退或緩交保證金補足期限均延至2023年3月31日。(責任單位:省文旅廳)
二、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域紓困扶持
(三)旅行社。對以組接團為核心業(yè)務(wù)的旅行社,根據全國旅游監管服務(wù)平臺的近兩年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況,誠信經(jīng)營(yíng)等指標進(jìn)行綜合考評。對綜合考評排名前100名旅行社,分四個(gè)檔次給予紓困補助,補助資金主要用于企業(yè)穩崗就業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳等。第一檔給予排名前10名的每家補助50萬(wàn)元,第二檔給予排名11-30名的每家補助40萬(wàn)元,第三檔給予排名31-60名的每家補助20萬(wàn)元,第四檔給予排名61-100名的每家補助10萬(wàn)元。補助資金由省級財政保障。(責任單位:省文旅廳、財政廳,省稅務(wù)局)
(四)景區、度假區。對國家A級旅游景區和國家級、省級旅游度假區,根據近兩年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況,誠信經(jīng)營(yíng)等指標進(jìn)行綜合考評。對兩者合并綜合考評排名前50名景區、度假區,分三個(gè)檔次給予紓困補助,補助資金主要用于企業(yè)穩崗就業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)宣傳等。第一檔給予排名前10名的每家補助50萬(wàn)元,第二檔給予排名11-25名的每家補助20萬(wàn)元,第三檔給予排名26-50名的每家補助16萬(wàn)元。補助資金由省級財政保障。(責任單位:省文旅廳、財政廳,省稅務(wù)局)
三、促進(jìn)旅游市場(chǎng)恢復發(fā)展
(五)吸引外省游客入閩。在嚴格執行疫情防控政策基礎上,對年內組織接待入閩過(guò)夜團隊游客的旅行社給予獎勵,每人每晚獎勵20元,每個(gè)團隊游客連續住宿2晚以上累積計算獎勵,但每團每人次獎勵金額最高為60元,每家旅行社獎勵總額不超過(guò)100萬(wàn)元。獎勵資金超出預算額度時(shí),獎勵標準按比例調整。(責任單位:省文旅廳、財政廳)
(六)支持委托旅行社承接業(yè)務(wù)。鼓勵各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體將符合規定舉辦的工會(huì )活動(dòng)、會(huì )展活動(dòng)等委托旅行社承辦,委托旅行社承辦的業(yè)務(wù),在相關(guān)規定標準和限額內,憑旅行社發(fā)票報銷(xiāo)。屬于政府采購范圍的,按規定開(kāi)展采購活動(dòng)。鼓勵各級機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體委托旅行社承辦活動(dòng)時(shí),提高預付款比例,加快各類(lèi)支出支付進(jìn)度。(責任單位:省文旅廳、財政廳、總工會(huì ))
四、落實(shí)惠企信貸融資
(七)債券方面支持。鼓勵將符合條件的文旅建設項目和景區轉型升級項目納入政府專(zhuān)項債券支持范圍。鼓勵符合條件的文旅企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券。(責任單位:省財政廳、金融監管局,福建證監局、人行福州中心支行,各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì ))
(八)接續貸款延期支持。鼓勵金融機構對受疫情影響嚴重、到期還款困難的企業(yè),予以展期或續貸,通過(guò)適當降低利率、調整還款計劃等方式,減輕信貸償付壓力。鼓勵金融機構對中小微文旅企業(yè)主動(dòng)減免服務(wù)收費。(責任單位:省金融監管局,福建銀保監局、人行福州中心支行)
五、支持各地出臺紓困政策
(九)鼓勵疊加政策精準幫扶。各設區市、縣(區)可結合實(shí)際,出臺幫助文旅企業(yè)應對疫情恢復發(fā)展的精準措施,發(fā)揮政策疊加效應,全力幫助文旅企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。省發(fā)改委、財政廳、文旅廳對表現突出、紓困效果好的設區市、縣(區),在文旅品牌創(chuàng )建、景區創(chuàng )新提升、重點(diǎn)項目扶持、評先創(chuàng )優(yōu)、典型經(jīng)驗推廣等方面予以正向激勵。(責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì ),省發(fā)改委、財政廳、文旅廳)
省級財政紓困補助資金為年度一次性資金。以上政策措施,有效期至2023年12月31日。其他措施,已有明確期限規定的按照原規定。廈門(mén)市可參照執行,所需資金由廈門(mén)市政府統籌解決。
來(lái)源:福建省文旅廳網(wǎng)站