臺海網(wǎng)9月30日訊(海峽導報記者 周小春 楊歡歡 通訊員 張丹)《寧德市電動(dòng)自行車(chē)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于2022年10月1日起施行。它不僅是全省首個(gè)設區市關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)管理的地方性法規,而且突破現有規定,首創(chuàng )條款,解決已滿(mǎn)十三周歲未滿(mǎn)十六周歲未成年人既不能駕駛也不能乘坐電動(dòng)自行車(chē)的尷尬,呼應了市民關(guān)切。該《條例》的實(shí)施,將為我省其他地市加強電動(dòng)自行車(chē)管理提供“寧德范例”。
目前,寧德市電動(dòng)自行車(chē)保有量達54萬(wàn)輛,且呈現逐年上升趨勢,緊追全市的67萬(wàn)輛機動(dòng)車(chē)保有量,成為市民中短途出行的首選交通工具。2021年,寧德市人大常委會(huì )率先將《條例》列入年度立法計劃。寧德市人大常委會(huì )法工委主任阮煒煒介紹,寧德是全省首個(gè)對電動(dòng)自行車(chē)管理進(jìn)行立法的設區市,省人大常委會(huì )為此高度關(guān)注,寧德市委和市人大常委會(huì )黨組高度重視,多次開(kāi)會(huì )研究部署,有關(guān)工作專(zhuān)班召開(kāi)了15場(chǎng)協(xié)商推進(jìn)會(huì )、征求意見(jiàn)會(huì ),反復研討論證,歷時(shí)一年多。2022年6月23日,寧德市五屆人大常委會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)了《條例》,2022月7月28日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì )第三十四次會(huì )議批準通過(guò)。《條例》共六章二十九條,涵蓋總則,生產(chǎn)、銷(xiāo)售和回收,登記和通行,停放和充換電,法律責任,附則等內容,構建起了電動(dòng)自行車(chē)全鏈條協(xié)同共治的安全監管體系,讓這部法規真正成為電動(dòng)自行車(chē)騎行者的“法治安全帶”。《條例》第十五條規定:成年人駕駛電動(dòng)自行車(chē)只能搭載一名十六周歲以下的未成年人。看似一條簡(jiǎn)單的規定,其背后則是順應群眾需求,突破現有規定。據介紹,《福建省非機動(dòng)車(chē)管理辦法》規定,駕駛電動(dòng)自行車(chē)必須年滿(mǎn)十六周歲,電動(dòng)自行車(chē)僅限在后座載一名十二周歲以下未成年人。這意味著(zhù)已滿(mǎn)十三周歲未滿(mǎn)十六周歲未成年人既不能駕駛也不能乘坐電動(dòng)自行車(chē),給群眾出行造成不便,各方反映強烈。寧德市人大常委會(huì )就此多次征求各方意見(jiàn),積極向上溝通協(xié)調。在省人大法制委、常委會(huì )法工委以及省直部門(mén)的支持下,《條例》突破現有規定,把電動(dòng)自行車(chē)搭載人員的年齡從十二周歲以下改為十六周歲以下,解決了已滿(mǎn)十三周歲未滿(mǎn)十六周歲未成年人乘坐電動(dòng)自行車(chē)的問(wèn)題。