新華社福州8月14日電（記者張華迎）不砍樹(shù)也能致富，好空氣也能賣(mài)錢(qián)。在福建省三明市，林票、林業(yè)碳票是兩張家喻戶(hù)曉的“票據”。
作為全國集體林權制度改革策源地之一，三明市近年來(lái)持續深化集體林權制度改革，創(chuàng )新推出林票、林業(yè)碳票，不僅保護了綠水青山，也有力拓寬了綠水青山轉化為金山銀山的通道。
2024年全國生態(tài)日前夕，記者驅車(chē)行駛在“中國綠都”三明市，目之所及滿(mǎn)眼皆綠。盛夏清晨，三明市沙縣區富口鎮白溪口村一處林地涼風(fēng)習習，沿著(zhù)林間小路拾級而上，一株株杉木茂密挺拔、整齊排列，耳畔不時(shí)傳來(lái)鳥(niǎo)叫蟲(chóng)鳴聲。
8月10日，參觀(guān)者前往福建三明沙縣官莊國有林場(chǎng)參觀(guān)（無(wú)人機照片）。新華社記者姜克紅 攝
望著(zhù)眼前的這片山林，白溪口村村支書(shū)黃輝感慨不已。他告訴記者，白溪口村共有林地2.3萬(wàn)畝，前些年，因當地村民大都外出經(jīng)商、務(wù)工，村里不少林地一度處于失管狀態(tài)。未曾想，一張小小的林票，居然把這片沉睡的林地激活了。
黃輝口中的林票，是三明市近年來(lái)推出的一項改革舉措。為破解森林資源難變現、集體林質(zhì)量難提高等問(wèn)題，三明市2019年啟動(dòng)林票制度改革試點(diǎn)，鼓勵國有林業(yè)企事業(yè)單位將與村集體、林農合作共有的林權份額化、價(jià)值化，制發(fā)成可流轉、可質(zhì)押的收益憑證。
白溪口村是當地較早啟動(dòng)林票改革試點(diǎn)的行政村。2019年，該村將主伐后的693畝山場(chǎng)與沙縣官莊國有林場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)，共制發(fā)林票72萬(wàn)元，村民每人分到300元林票。
“林票如同原始股，與國有林場(chǎng)合作經(jīng)營(yíng)后，林場(chǎng)包下了造林、護林的任務(wù)。村集體和村民的林地不用親自管，但該得到的收益，一點(diǎn)也沒(méi)少。”富口鎮副鎮長(cháng)鄧享堯說(shuō)，按照林票制度設計，如果林農中途退出合作經(jīng)營(yíng)，林場(chǎng)將按照3%的年利率，對林票進(jìn)行兜底回購。
2021年，白溪口村林農楊孫忠與官莊國有林場(chǎng)簽訂了124畝林地的合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議，并獲取相應價(jià)值的林票。“把林地交給專(zhuān)業(yè)團隊管理經(jīng)營(yíng)很放心。”楊孫忠算了一筆賬，自己管理的林地出材率平均每畝只有約8立方米，交給國有林場(chǎng)管理后，出材率增長(cháng)不少。
就這樣，林票變成了“綠鈔票”，森林成了“活銀行”。據三明市林業(yè)局統計，截至目前，三明市累計制發(fā)林票總額7.68億元，惠及近8萬(wàn)人，全市有411個(gè)村開(kāi)展林票制度改革試點(diǎn)，試點(diǎn)村通過(guò)收取林地使用費等，每年村集體增收5萬(wàn)元以上。
林業(yè)碳票，是三明市建立在林票之上的又一創(chuàng )新。2021年3月開(kāi)始，三明市探索構建林業(yè)碳票，采用“森林年凈固碳量”作為碳中和目標下衡量森林碳匯能力的基礎，開(kāi)展碳匯計量評估監測，對符合條件的林業(yè)碳匯量簽發(fā)林業(yè)碳票。跟林票一樣，林業(yè)碳票也享有交易、質(zhì)押、兌現等功能。
“不砍樹(shù)也能致富，好空氣越來(lái)越值錢(qián)。”2021年5月，全國首批林業(yè)碳票在三明市簽發(fā)。三明市將樂(lè )縣高唐鎮常口村的3197畝生態(tài)公益林折算成碳減排量12723噸，賣(mài)出14萬(wàn)元，村民人均分到150元。高唐鎮常口聯(lián)村黨委書(shū)記張林順說(shuō)：“錢(qián)雖然不多，但意義深遠，讓我們更加堅定了走綠色發(fā)展道路的決心。”
8月10日，游客在福建省三明市將樂(lè )縣常口村常上湖畔游玩（無(wú)人機照片）。新華社記者姜克紅 攝
如今，依托護林帶來(lái)的好生態(tài)，常口村大力發(fā)展生態(tài)漂流、森林康養、觀(guān)光農業(yè)等產(chǎn)業(yè)，村集體和村民收入穩步增長(cháng)。張林順介紹，2023年，常口村村集體收入215萬(wàn)元，村民人均可支配收入達到3.3萬(wàn)元，村民真切感受到了“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”。
從鼓勵購買(mǎi)林業(yè)碳匯實(shí)現大型會(huì )議、活動(dòng)碳中和，到引導生態(tài)案件當事人認購林業(yè)碳匯來(lái)替代修復生態(tài)環(huán)境；再到鼓勵企業(yè)單位采取保底收購、溢價(jià)分成的辦法收儲林業(yè)碳票……三明市林業(yè)碳匯的應用場(chǎng)景也在持續拓展。三明市林業(yè)局局長(cháng)陳平說(shuō)，下一步，三明市將不斷健全林權、林票、林業(yè)碳票等交易機制，持續深化場(chǎng)村合作、村企合作，推動(dòng)分散林地有效整合、集中經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)村財穩定增收、林農持續獲利。
