“超級大黃蜂”戰斗機部分零部件出現斷供

美國防部監察長(cháng)辦公室日前發(fā)布報告稱(chēng)，美海軍作戰飛機正面臨零部件缺乏的尷尬境地，這使得自1995年以來(lái)承擔著(zhù)海軍攻擊任務(wù)的F/A-18E/F“超級大黃蜂”戰斗機出現“趴窩”，若不重視該問(wèn)題，美軍未來(lái)戰斗力將受到嚴重影響。

無(wú)法應對突發(fā)任務(wù)

報告稱(chēng)，美海軍和國防部后勤局在確認“超級大黃蜂”執行常規作戰任務(wù)所需零部件數量后發(fā)現，當前庫存已無(wú)法滿(mǎn)足需求，部分零部件甚至出現斷供。這意味著(zhù)美海軍將“無(wú)力應對突發(fā)作戰任務(wù)”，同時(shí)無(wú)法完成2019財年末“超級大黃蜂”機隊戰備完好率達80%的目標。

據稱(chēng)，美政府問(wèn)責局去年就曾提醒海軍和空軍“戰機因缺少零部件無(wú)法滿(mǎn)足最低出動(dòng)率要求”。美國防后勤局擔憂(yōu)地指出，由于維護經(jīng)費不足和零部件缺乏，美海軍和海軍陸戰隊只有約50%的一線(xiàn)戰斗機可執行常規作戰任務(wù)。

美國防部監察長(cháng)辦公室指出，目前“超級大黃蜂”最缺零部件，包括發(fā)電機、中央座艙顯示器、主目標感應器、通信天線(xiàn)和尾翼方向舵傳動(dòng)裝置在內的五大關(guān)鍵部件長(cháng)期供不應求。

共和黨參議員邁克·肖恩貝利在國會(huì )作證時(shí)稱(chēng)，海軍和海軍陸戰隊為保證一線(xiàn)作戰飛機出動(dòng)率，只得拆東墻補西墻，比如將其他戰機零部件拆給“超級大黃蜂”用，“為讓現役戰機起飛，他們甚至打起博物館陳列機的主意”。

新武器研發(fā)搶走經(jīng)費

報告指出，導致美海軍作戰飛機零部件缺乏的原因有很多，比如零部件型號老舊、生產(chǎn)線(xiàn)撤銷(xiāo)，生產(chǎn)及配送延誤等。以“超級大黃蜂”為例，其中央座艙顯示器采用的玻璃由于型號過(guò)時(shí)，制造商已不再生產(chǎn)，廠(chǎng)內庫存僅剩68塊；負責為“超級大黃蜂”制造通信天線(xiàn)的廠(chǎng)家因搬遷停產(chǎn)，導致該機13個(gè)月未獲新的通信天線(xiàn)。

此外，軍方與制造商簽訂的合同條款也影響到零部件供應。大部分合同以維護制造商知識產(chǎn)權為由，禁止軍方向其他廠(chǎng)商尋求幫助，“按合同規定，無(wú)法從原廠(chǎng)商手中獲取制造數據、設計圖紙等資料”。

美政府監督項目專(zhuān)家丹·格拉澤指出，戰機零部件缺乏的主要原因在于決策者，“他們寧可投入大筆資金制造不成熟的新型武器，也不愿多花一分錢(qián)為現有武器制造更多零部件，而事實(shí)證明，很多花在新型武器上的錢(qián)都打了水漂”。比如，為讓F-35戰斗機在2010至2012年間形成戰斗力，美海軍曾不惜取消“超級大黃蜂”的零部件采購合同，結果F-35未能形成戰斗力，“超級大黃蜂”的零部件采購也給耽誤了。

報告還強調，如果美海軍2000至2018年進(jìn)行了必要的后勤評估，就能預測到這一風(fēng)險，“但可惜他們沒(méi)有”。

亟須引入競爭機制

格拉澤稱(chēng)，當前擺在五角大樓面前的難題，不是怎么打贏(yíng)一場(chǎng)戰爭，而是如何確保主戰裝備獲得充足的零部件供應。他認為，最管用的辦法是在零部件采購中引入競爭。

格拉澤解釋說(shuō)，一家防務(wù)廠(chǎng)商研發(fā)制造出某型戰斗機后，便會(huì )以保護知識產(chǎn)權為由壟斷其后期維護和零部件供應，“其實(shí)零部件完全可由其他小廠(chǎng)商生產(chǎn)，但人人都知道，戰機交付后，長(cháng)期保養和維修階段最賺錢(qián)，誰(shuí)也不想放棄這一機會(huì )”，軍方要想得到充足的零部件供應，就必須繞過(guò)廠(chǎng)商的知識產(chǎn)權保護，讓更多制造企業(yè)參與到零部件生產(chǎn)中來(lái)，“多樣化可以促進(jìn)競爭，以降低成本、保證數量”。（王政淇)