草木蔓發(fā)，春花吐蕊。京西賓館又迎來(lái)一個(gè)重要時(shí)刻——
3月8日下午，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席十四屆全國人大一次會(huì )議解放軍和武警部隊代表團全體會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。
“鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，是黨中央把握強國強軍面臨的新形勢新任務(wù)新要求，著(zhù)眼于更好統籌發(fā)展和安全、更好統籌經(jīng)濟建設和國防建設作出的戰略部署。”
強國必須強軍，軍強才能?chē)病，F場(chǎng)聆聽(tīng)習主席重要講話(huà)的解放軍和武警部隊代表倍感振奮、深受鼓舞，一致表示，貫徹落實(shí)好這一部署，對全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興，對實(shí)現建軍一百年奮斗目標、加快把我軍建成世界一流軍隊，都具有十分重要的意義。全軍要統一思想認識，強化使命擔當，狠抓工作落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng )一體化國家戰略體系和能力建設新局面。
積極轉變觀(guān)念、強化使命擔當，充分認清鞏固提高一體化國家戰略體系和能力的重大意義
當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，我國發(fā)展和安全面臨的風(fēng)險挑戰比以往更加錯綜復雜。現場(chǎng)聆聽(tīng)習主席的重要講話(huà)，唐興華代表深有感觸地說(shuō)，國家戰略居于戰略層次的金字塔尖，攸關(guān)國家興衰與人民禍福，從國家層面強化一體化國家戰略體系和能力的戰略運籌，有利于凝聚力量、爭取主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央立足世界發(fā)展大勢和國家安全大局，統一富國和強軍兩大目標，統籌發(fā)展和安全兩件大事，就構建一體化國家戰略體系和能力作出一系列重大決策，采取一系列重大舉措，取得一系列重大成果，有力促進(jìn)了國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升。
回望歷史，代表們對習主席重要講話(huà)精神的理解更加深刻：新時(shí)代十年的實(shí)踐證明，構建一體化國家戰略體系和能力有利于促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，增強國家戰爭潛力和國防實(shí)力；只有鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，才能使國防和軍隊建設融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展體系，同國家現代化發(fā)展相協(xié)調，才能打通國家綜合實(shí)力向先進(jìn)戰斗力、體系對抗力的轉化路徑，保障人民軍隊如期實(shí)現建軍一百年奮斗目標。
當今時(shí)代，國家戰略競爭力、社會(huì )生產(chǎn)力、軍隊戰斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊，戰場(chǎng)上的對抗不僅是軍事體系間的較量，而且集中表現為以國家整體實(shí)力為基礎的體系對抗。來(lái)自陸軍的丁來(lái)富代表說(shuō)，要想打贏(yíng)現代戰爭，必須提高一體化國家戰略體系和能力。
構建一體化國家戰略體系和能力，是應對復雜安全威脅、贏(yíng)得國家戰略?xún)?yōu)勢的重大舉措，是實(shí)現黨在新時(shí)代的強軍目標的必然選擇。這是代表的心聲，也是實(shí)踐的總結。
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，必須充分利用優(yōu)勢整體籌劃。代表們認為，一方面，面對當今世界正經(jīng)歷的百年未有之大變局，要充分利用新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展等提供的有利因素，整體籌劃，主動(dòng)作為，著(zhù)力營(yíng)造對我有利的國際局勢和環(huán)境。另一方面，面對我國目前轉型發(fā)展進(jìn)入攻堅克難關(guān)鍵期的現實(shí)，要抓住我國已經(jīng)轉向高質(zhì)量發(fā)展階段的大好機遇，充分利用制度優(yōu)勢明顯、治理效率提升、經(jīng)濟長(cháng)期向好、物質(zhì)基礎雄厚、人力資源豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展韌性強勁、社會(huì )大局穩定等優(yōu)勢和條件，加快整體發(fā)展的步伐，為鞏固提高一體化國家戰略體系和能力奠定堅實(shí)基礎。
堅持統籌兼顧、一體推進(jìn)，著(zhù)力實(shí)現國家戰略能力最大化
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，關(guān)鍵是要在一體化上下功夫。來(lái)自陸軍軍事交通學(xué)院的李鵬代表說(shuō)，具體地說(shuō)，就是在國家戰略目標的大框架下，正確處理發(fā)展利益和安全利益關(guān)系，優(yōu)化、重塑?chē)野踩桶l(fā)展戰略體系。通過(guò)國家一體化戰略體系重塑，大幅提升國家的經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng )新、新興領(lǐng)域競爭、動(dòng)員應急等戰略能力，進(jìn)而實(shí)現國家發(fā)展利益和安全利益統籌謀劃，實(shí)現國家戰略能力最大化。
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，黨的領(lǐng)導是關(guān)鍵。馬國棟代表說(shuō)，要堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，加強各領(lǐng)域戰略布局一體融合、戰略資源一體整合、戰略力量一體運用，系統提升我國應對戰略風(fēng)險、維護戰略利益、實(shí)現戰略目的的整體實(shí)力。
安全和發(fā)展始終是國家戰略的永恒主題。代表們在暢談學(xué)習體會(huì )時(shí)表示，在一定意義上說(shuō)，一體化戰略體系的構建，就是現代化發(fā)展體系與現代化安全體系的統籌構建；一體化戰略能力的構建，就是推動(dòng)繁榮發(fā)展戰略能力與維護國家安全戰略能力的統籌構建。因此，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，必須統籌兼顧發(fā)展利益和安全利益，努力實(shí)現快速發(fā)展與安全穩定的相互兼顧。
富國與強軍，如同車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼，不可或缺。裴曉昌代表說(shuō)，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，必須從國家發(fā)展的總體戰略出發(fā)，一體推進(jìn)國防建設與經(jīng)濟建設，把國防和軍隊現代化建設融入國家現代化建設的戰略全局之中，努力推動(dòng)國防實(shí)力與經(jīng)濟實(shí)力共同提升。
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力是復雜系統工程，要統籌全局，突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。
來(lái)自陸軍、海軍的代表認為，要深化科技協(xié)同創(chuàng )新，建設好、管理好、運用好國家實(shí)驗室，聚力加強自主創(chuàng )新、原始創(chuàng )新，加快推進(jìn)高水平科技自立自強。
來(lái)自空軍、火箭軍的代表在討論發(fā)言時(shí)說(shuō)，要強化國防科技工業(yè)服務(wù)強軍勝戰導向，優(yōu)化體系布局，創(chuàng )新發(fā)展模式，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。
來(lái)自軍事科學(xué)院、國防科技大學(xué)的代表說(shuō)，要加強重大基礎設施統籌建設，善于算大賬、綜合賬、長(cháng)遠賬，提高共建共用共享水平。
鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，必須向改革創(chuàng )新要動(dòng)力。代表們建議，當前，要以機制和政策制度改革為抓手，增加有助于強化資源共享、強化開(kāi)放競爭、強化激勵創(chuàng )新的政策供給，堅決拆壁壘、破堅冰、去門(mén)檻，破除制度藩籬和利益羈絆，構建系統完備的政策制度體系，以最大限度釋放和激發(fā)鞏固提高一體化國家戰略體系和能力的內在動(dòng)力。
鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團結，匯聚起鞏固提高一體化國家戰略體系和能力的強大力量
軍隊打勝仗，人民是靠山。趙鈞代表說(shuō)，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，涉及領(lǐng)域寬、范圍廣、內容多。無(wú)論是加強國防科技工業(yè)能力建設，還是加強國防動(dòng)員和后備力量建設；無(wú)論是深化全民國防教育，還是鞏固發(fā)展軍政軍民團結；無(wú)論是加強軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權益保障，還是做好退役軍人服務(wù)保障工作，都需要軍地“一盤(pán)棋”，畫(huà)好“同心圓”，為鞏固提高一體化國家戰略體系和能力、為推進(jìn)強國強軍匯聚強大力量。
“要加強國防教育，增強全民國防觀(guān)念，使關(guān)心國防、熱愛(ài)國防、建設國防、保衛國防成為全社會(huì )的思想共識和自覺(jué)行動(dòng)。”來(lái)自國防動(dòng)員系統的王東海代表說(shuō)，人民戰爭是我黨我軍克敵制勝的重要法寶，國防動(dòng)員是把國防潛力轉化為國防實(shí)力的重要途徑。我們要加強國防動(dòng)員和后備力量建設改革，完善國防動(dòng)員體系，建立健全國防動(dòng)員體制機制，深化民兵預備役體制改革，優(yōu)化后備力量規模、結構和布局，完善平時(shí)征用和戰時(shí)動(dòng)員等法規制度，增強打贏(yíng)未來(lái)戰爭的國防潛力。
目前，軍地各種單項力量還不同程度存在缺乏有效融合的問(wèn)題。張弓代表說(shuō)，要堅持問(wèn)題導向，持續優(yōu)化體制機制，完善政策制度，形成各司其職、緊密協(xié)作、規范有序的工作格局，實(shí)現軍民兩大體系的需求統合、資源聚合、能力融合，更好推進(jìn)一體化國家戰略體系和能力建設。
（解放軍報北京3月8日電）
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（來(lái)源：解放軍報 記者 費士廷）
