美國加州山火未熄，2034年美國鹽湖城冬奧會(huì )的命運如今似乎也被放在火上烤。
近日，由于美國拒絕繳納362.5萬(wàn)美元的2024年會(huì )費，世界反興奮劑機構（WADA）向外界證實(shí)，根據WADA章程第6條第6款的規定，美國代表自動(dòng)喪失了WADA執委會(huì )成員的資格。
▲美國《紐約時(shí)報》報道截圖
WADA執委會(huì )由16人組成，成員除了WADA的主席和副主席，還包括國家?jiàn)W委會(huì )、國際單項體育聯(lián)合會(huì )、運動(dòng)員以及政府的代表，負責管理該機構的日常事務(wù)。換句話(huà)說(shuō)，美國就此失去了在WADA決定政策方向或重大事項時(shí)的話(huà)語(yǔ)權。
截至1月13日，WADA官網(wǎng)的執委會(huì )名單尚未更新。此前的美國代表是美國白宮國家禁毒政策辦公室主任古普塔。
鑒于過(guò)去一年來(lái)美國和WADA之間的沖突斗爭加劇，國際奧委會(huì )在和2034年鹽湖城冬奧會(huì )簽署的主辦城市合同里增加了一個(gè)條款，要求主辦國完全尊重WADA在反興奮劑領(lǐng)域的最高權威、不得阻礙或破壞《世界反興奮劑條例》的實(shí)施，否則將失去該屆比賽的主辦權。
因此，美國拒繳會(huì )費被普遍視為危及2034年冬奧會(huì )舉辦的行為。
自從WADA創(chuàng )立以來(lái)，美國一直是最大的會(huì )費繳納國，此次拒繳的會(huì )費金額約占WADA年度預算的6%。此前，美國也曾多次威脅拒繳會(huì )費，意在推進(jìn)自身的議程。
盡管包括瑞士獨立檢察官在內的多方調查都證實(shí)，WADA和相關(guān)機構在處理東京奧運會(huì )前、23名中國運動(dòng)員食品污染事件的過(guò)程里沒(méi)有任何違規或不當的行為，但美國國會(huì )、美國反興奮劑機構（USADA）等仍然反復指責WADA“缺乏透明度”，要求對其進(jìn)行獨立審計。
對于此次拒繳會(huì )費，USADA首席執行官泰加特在聲明里把責任完全推給WADA，稱(chēng)其沒(méi)有對上述的“合理訴求”作出回應，讓美國“別無(wú)選擇”。
2020年，美國曾借俄羅斯興奮劑事件攻擊WADA，指責其不作為。
當年6月，美國白宮國家禁毒政策辦公室在一份提交給美國國會(huì )的報告里建議，如果美國不能在WADA理事會(huì )和執委會(huì )里獲得更大的決策權，就應拒繳會(huì )費。
WADA當時(shí)就警告美國，這會(huì )導致其失去在WADA的代表權。那次沖突，以美國同意繳費而告一段落。
2024年，WADA又啟動(dòng)了關(guān)于《條例》擬議補充內容的磋商，目的是“解決政府自愿停止提供資金的問(wèn)題”。
WADA表示，此舉源自執委會(huì )過(guò)去幾年的擔憂(yōu)，他們認為，“必須對拒絕向世界反興奮劑機構批準的年度預算捐款的政府施加額外的懲罰，以保護全球反興奮劑體系”。
WADA特別強調，其籌款模式基于體育組織和世界各國、地區政府承諾為WADA預算“提供均等份額的資金”，一國政府的拒繳會(huì )影響到體育組織的繳納，最終危害全球反興奮劑體系。
▲英國《衛報》報道截圖
拒繳會(huì )費，是美國和全球反興奮劑體系和WADA斗爭沖突的新一章。究其本質(zhì)，還是美國拒絕全面加入全球反興奮劑體系，尋求“例外”。
在會(huì )費的爭端之外，美國四大職業(yè)聯(lián)賽和大學(xué)生聯(lián)賽拒絕簽署自2004年開(kāi)始實(shí)施的《世界反興奮劑條例》，拒絕接受全球一致的反興奮劑檢測、處罰和認定程序等標準，這也是美國和WADA斗爭沖突持續20多年的主題之一。
首任WADA主席、加拿大人迪克•龐德就是美國興奮劑問(wèn)題的堅定批評者。
這位自稱(chēng)“我的工作就是樹(shù)敵”的國際體育界權威人士，在《條例》實(shí)施前后就對美國各大職業(yè)聯(lián)賽的反興奮劑政策提出了全方位譴責。
美國職棒大聯(lián)盟（MLB）一度對于首次被查出違規的球員只禁賽10場(chǎng)，龐德公開(kāi)表示“這是對體育的侮辱”。
2005年11月，龐德對時(shí)任美國國家冰球聯(lián)盟（NHL）總裁貝特曼直言：“至少三分之一的NHL球員在使用興奮劑。”NHL相關(guān)人士趕緊辯白，說(shuō)龐德的指控“毫無(wú)依據”。實(shí)際上，在2005年7月之前，NHL幾乎不對球員進(jìn)行任何興奮劑檢測。
此外，龐德也多次敦促這些美國職業(yè)聯(lián)賽簽署《條例》。
作為龐德的繼任者，澳大利亞人約翰•法希在WADA主席任上繼續和美國職業(yè)聯(lián)賽爆發(fā)沖突。
2007年的“米切爾調查”結果顯示，美國職棒大聯(lián)盟30支球隊都有球員使用過(guò)禁藥。過(guò)去十多年，人類(lèi)生長(cháng)激素（HGH）類(lèi)的禁藥一度成為關(guān)注的焦點(diǎn)，一般檢測很難發(fā)現。
2010年3月，法希呼吁美國職棒大聯(lián)盟及其球員工會(huì )普遍展開(kāi)針對HGH的檢測。
美國棒球界拿出了一個(gè)漏洞百出的方案：不在大聯(lián)盟40人名單里的球員不是球員工會(huì )成員，強制血檢不在他們的合同談判條件里。但問(wèn)題是，小聯(lián)盟相當于大聯(lián)盟的預備球員池，參加小聯(lián)盟比賽的球員經(jīng)常會(huì )提升到大聯(lián)盟當中去。另外必須強調的是，大聯(lián)盟球員工會(huì )本身就長(cháng)期、強烈地反對進(jìn)行血檢。
法希為此批評MLB，在興奮劑問(wèn)題如此嚴重的情況下，他們在和WADA合作方面仍然非常不積極，這種做法最終會(huì )失去公眾的信任。
他還點(diǎn)明了對美國各大職業(yè)聯(lián)賽進(jìn)行興奮劑監管的最大痛點(diǎn)：他們自稱(chēng)是私人企業(yè)，美國政府無(wú)能為力，只能期待這些職業(yè)聯(lián)盟的自愿。相比之下，全球絕大部分國家和地區的興奮劑檢測或是由國際組織監管，或是由政府部門(mén)主導。
換句話(huà)說(shuō)，美國再次例外了。
由此可知，是否簽署《條例》從而接受政府和國際社會(huì )的監督才是美國反興奮劑工作的真問(wèn)題。
2020年，美國通過(guò)了放任興奮劑問(wèn)題長(cháng)臂管轄的《羅琴科夫法案》，立刻遭到了全球反對。各方的觀(guān)點(diǎn)匯集成一句話(huà)：請美國人先管好自己家的事。
2022年，現任WADA主席、波蘭人班卡再次公開(kāi)呼吁：現在到了美國國內體育組織簽署條例的時(shí)候——起碼大學(xué)生體育聯(lián)盟（NCAA）應該積極點(diǎn)。
班卡還強調，推動(dòng)簽署是美國反興奮劑機構和美國奧委會(huì )的首要任務(wù)，畢竟他們早就是條例的簽署方。
輿論普遍認為，經(jīng)過(guò)多年全方位的斗爭之后，美國這次拒繳會(huì )費是其和WADA關(guān)系的“正式破裂”；隨著(zhù)美國政局的變化，雙方的沖突還將加劇。
國際奧委會(huì )前市場(chǎng)部主任邁克爾•佩恩對媒體表示，美國拒繳WADA會(huì )費，是體育被進(jìn)一步“政治化、武器化”的例證。
▲法新社報道截圖
記者丨彭延媛
來(lái)源丨環(huán)球資訊廣播
