臺灣幾屆政府都推“南向”

　　蔡英文從“5·20”演講開(kāi)始，就一直鼓吹所謂“新南向政策”，認為借著(zhù)“拓展東南亞與印度的經(jīng)貿關(guān)系、可以取代大陸市場(chǎng)，以免臺灣出口過(guò)于依賴(lài)大陸單一市場(chǎng)而產(chǎn)生不可預測危機”。

　　事實(shí)上，為擺脫對大陸的依賴(lài)，早在李登輝和陳水扁時(shí)期，臺灣就曾實(shí)行過(guò)“南向政策”。1993年，李登輝派時(shí)任“經(jīng)濟部長(cháng)”江丙坤赴南洋考察，提出以東盟國家為主的南向政策，以國民黨黨營(yíng)企業(yè)為先鋒，進(jìn)軍東南亞。李的南進(jìn)政策最開(kāi)始也頗有成效，然而，隨著(zhù)大陸的開(kāi)放，臺商更傾向在沒(méi)有語(yǔ)言障礙且市場(chǎng)巨大、基礎設施更為完善的大陸投資。1997年，東南亞金融危機爆發(fā)，臺商不得不撤資，而1998年印尼排華事件后，臺商對東盟投資從1997年的49.7億美元，直線(xiàn)下降到12.6億美元，至此，李的南向政策宣告失敗。

　　陳水扁上臺后試圖重啟南向政策，2002年呂秀蓮到印尼拜訪(fǎng)商界人士，2006年5月陳水扁過(guò)境印尼，與當地僅存的十余家臺商會(huì )面，并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)效果。

　　▲越南平陽(yáng)省臺商工廠(chǎng)遭當地暴民縱火，臺商廠(chǎng)區內只剩一片灰燼

　　這兩年臺灣經(jīng)濟不景氣，是新當局急推“新南向”的原因之一。另外，正如《聯(lián)合報》所說(shuō)，美國民主、共和兩黨總統候選人都不挺TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)，臺灣區域整合的算盤(pán)有一半將落空;而中國大陸主導的RCEP(有東盟參加的16國區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系)，對臺灣來(lái)說(shuō)更是嚴峻挑戰。于是，臺灣“行政院”政務(wù)委員張景森近期力主對東南亞國家“免簽”，以促進(jìn)觀(guān)光，推動(dòng)“新南向政策”。但此舉立刻招來(lái)島內輿論一片反對聲。《聯(lián)合晚報》2日稱(chēng)，蔡政府“為了新南向政策急就章”，任意拋出一個(gè)不負責任的政策，“還要很謙卑地彎下腰，拜托泰國及文萊同意我免簽待遇”，“第一步就亂了調”。在《中國時(shí)報》進(jìn)行的實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò )調查中，86%的民眾表示“非常不支持”對東南亞國家“免簽”。

　　《中國時(shí)報》發(fā)表社論指出，在新當局風(fēng)風(fēng)火火推“新南向政策”時(shí)，天外飛來(lái)一件臺塑越南鋼廠(chǎng)污染天價(jià)賠償事件，接著(zhù)臺灣投資印度的鋼鐵廠(chǎng)也出了類(lèi)似問(wèn)題，而菲律賓提出的所謂南海仲裁案否定太平島的島嶼地位更如雪上加霜。社論稱(chēng)，蔡的“新南向政策”連這種大是大非問(wèn)題都沒(méi)有談好，顯示“新南向政策”比新當局的想象與預期更難、風(fēng)險更高。該報提醒說(shuō)，不少東盟國家貪瀆文化嚴重，新當局應提醒臺商注意政治風(fēng)險。