臺灣當局前涉外部門(mén)負責人歐鴻煉(圖片來(lái)源：中評社)

　　據香港中評社5月19日報道，國民黨智庫“國家政策研究基金會(huì )”19日上午針對蔡英文執政周年舉行檢討記者會(huì )，由“國安組”召集人林郁方主持，臺當局前涉外部門(mén)負責人歐鴻煉等人與會(huì )。歐鴻煉表示，斐濟撤“代表處”、WHA(世界衛生大會(huì ))邀請函明確引述“聯(lián)大2758號決議”等，都體現大陸在國際社會(huì )落實(shí)“一中”的作法，已經(jīng)不僅在國際會(huì )議上，在雙邊關(guān)系領(lǐng)域也開(kāi)始進(jìn)行。他認為，蔡英文所謂的“踏實(shí)外交”政策，是既不“踏實(shí)”又不“務(wù)實(shí)”，臺執政當局沒(méi)有認清楚兩岸新情勢及國際新現實(shí)，讓臺灣陷入“外交困境”。

　　歐鴻煉說(shuō)，蔡英文宣稱(chēng)要“踏實(shí)外交”，但他認為，現在蔡當局的涉外政策是既不踏實(shí)又不務(wù)實(shí)，因為蔡英文沒(méi)有認清兩岸新情勢及國際新現實(shí)，兩岸新情勢是大陸快速崛起，而臺灣操作民粹、水平持續下滑，兩岸實(shí)力差距持續拉大;在國際現實(shí)上，美國不再是世界唯一的強權，蔡英文“親美親日”，“聯(lián)合美日，對抗中國”的“外交政策”，都是沒(méi)認清的錯誤政策，讓臺灣陷入“外交困境”。

　　歐鴻煉認為，目前大陸面對蔡英文當局，從歷史、文化、教育各層面充分切割大陸的作為，已經(jīng)從“暗獨”走向“明獨”，口中雖然說(shuō)要“維持現狀”，實(shí)際上卻是另一套，蔡英文的話(huà)不可信，北京方面也清楚認識到這一點(diǎn)。因此，北京采取一連串的措施壓縮臺灣在國際上發(fā)展“臺獨”的空間。

　　歐鴻煉表示，大陸在國際社會(huì )上，積極落實(shí)“一中政策”，事實(shí)上，當聯(lián)合國大會(huì )在1971年通過(guò)“2758號決議”，已確立了一中原則。此外，和中國大陸有邦交的170多個(gè)國家都是承認一中原則，國際社會(huì )接受一中原則是既成事實(shí)。

　　歐鴻煉說(shuō)，雖然在執行上，馬英九前當局執政期間，兩岸關(guān)系比較和緩時(shí)，看到了一些“彈性妥協(xié)”的作法，但因為目前兩岸關(guān)系的緊張，北京已經(jīng)開(kāi)始采取一些行動(dòng)，促使國際社會(huì )嚴格落實(shí)“一中”。

　　歐鴻煉表示，這些落實(shí)行動(dòng)包括在WHA的邀請函上，明確引述“聯(lián)大2758號決議”及一中原則，讓這些組織都沒(méi)辦法邀請臺灣參與，在國際組織一中原則上壓縮活動(dòng)空間，另外，落實(shí)國際活動(dòng)場(chǎng)域，強力排除臺灣參與，包括一些純商業(yè)性的活動(dòng)都是一樣進(jìn)行排除。此外，是中越公報上的措辭顯示，在雙邊關(guān)系上，強烈要求各國遵守一中原則。

　　歐鴻煉認為，在斐濟撤“代表處”的案子中也可以體現大陸在國際社會(huì )落實(shí)“一中”的作法，現在已經(jīng)不僅在國際會(huì )議上，在雙邊關(guān)系也開(kāi)始進(jìn)行。另外，也出現有“中國臺北”取代“中華臺北”的案例，把臺灣從國際社會(huì )邊緣化。

　　歐鴻煉稱(chēng)，各方都希望透過(guò)國際性及區域組織和雙邊會(huì )議進(jìn)行，但臺灣現在因為兩岸關(guān)系，國際性參與困難，區域性部分原先寄望跨《太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)，但現在已落空，而《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)是由大陸主導，在兩岸關(guān)系對立的情況下，臺灣參與幾乎是零，被國際社會(huì )邊緣化。

　　至于繞過(guò)國際組織發(fā)展所謂的“雙邊關(guān)系”是否可行？歐鴻煉認為，答案當然是否定的，因為臺灣當局的“邦交國”都是小國，“雙邊關(guān)系”無(wú)足輕重，臺灣還需加強和無(wú)“邦交國”的互動(dòng)。但如今面對大陸主導的RCEP及“一帶一路”龐大基礎建設，和“南向國家”本身也崛起，蔡當局理想中的“新南向政策”可能會(huì )受到嚴重沖擊。