海基會(huì )董事長(cháng)田弘茂(圖片來(lái)源：聯(lián)合新聞網(wǎng))

　　兩岸兩會(huì )協(xié)商交流持續停擺，在島內，臺灣海基會(huì )高層人事卻暗潮洶涌，近期除了將補實(shí)一名副秘書(shū)長(cháng)之外，海基會(huì )董事長(cháng)田弘茂也陸續遴聘多名綠營(yíng)背景的顧問(wèn)，海基會(huì )“排藍”、“綠化”的程度已越來(lái)越深。

　　據臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)7月16日報道，海基會(huì )上一波高層人事異動(dòng)，是在2016年10月田弘茂上任之初，撤換多位馬英九執政時(shí)期延攬的會(huì )內主管;“國安會(huì )”前秘書(shū)長(cháng)蘇起、國民黨前副秘書(shū)長(cháng)張榮恭的董事職務(wù)也遭撤除。

　　而最新的人事布局，是在田弘茂主導下，延攬南部的一位現任法官出任懸缺已久的副秘書(shū)長(cháng)，人事案已進(jìn)入行政程序。

　　據規劃，該新任的副秘書(shū)長(cháng)到任后，還將兼任法律處處長(cháng)。前法律處長(cháng)黃國瑞則已轉調秘書(shū)處長(cháng)兼代理主任秘書(shū)。至于相當資深的前秘書(shū)處長(cháng)陳啟迪，則遭調任參事。

　　據了解，這波人事異動(dòng)是由田弘茂主導，主要考量是海基會(huì )副秘書(shū)長(cháng)編制有三名，目前兩位副秘書(shū)長(cháng)李麗珍、羅懷家都是經(jīng)貿背景出身，因此補實(shí)一名法律背景的副秘書(shū)長(cháng)，盼未來(lái)能加強海基會(huì )法律服務(wù)的質(zhì)量。

　　除此之外，一年一聘的海基會(huì )顧問(wèn)今年初以來(lái)也經(jīng)過(guò)一輪洗牌，多位馬政府時(shí)代遴聘的顧問(wèn)，包括國民黨前發(fā)言人李建榮、空中大學(xué)公行系主任李允杰等人今年已未獲續聘。海基會(huì )陸續新聘包括臺大“國發(fā)所”教授陳明通、民進(jìn)黨副秘書(shū)長(cháng)徐佳青、臺灣智庫咨詢(xún)委員董立文、臺灣社社長(cháng)張葉森、“國安會(huì )”副秘書(shū)長(cháng)蔡明彥、律師陳長(cháng)、中正大學(xué)社會(huì )科學(xué)院院長(cháng)宋學(xué)文、前“立委”林炳坤、“國策院”顧問(wèn)蘇進(jìn)強、亞太和平研究基金會(huì )執行長(cháng)林文程等人擔任顧問(wèn)。

　　一位藍營(yíng)背景的海基會(huì )前顧問(wèn)就表示，海基會(huì )顧問(wèn)會(huì )議討論的題目，都是由田弘茂訂定，兩岸事務(wù)應該多聽(tīng)聽(tīng)各方意見(jiàn)，顧問(wèn)會(huì )議是咨詢(xún)性質(zhì)的，沒(méi)有決策權，田弘茂大幅增聘親綠和親近自己的人士，容易造成“偏聽(tīng)”。

　　在角色分工上，海基會(huì )歷來(lái)有“董事長(cháng)制”或“秘書(shū)長(cháng)制”的區別，會(huì )內資深人員分析，雖然田弘茂沒(méi)有支領(lǐng)薪水，但由其掌握人事及決策主導權，秘書(shū)長(cháng)柯承亨對會(huì )務(wù)協(xié)調分工相當尊重田弘茂，因此目前海基會(huì )應屬“董事長(cháng)制”無(wú)誤。