8月22日上海自貿區成立屆滿(mǎn)4年,而大陸第3批自貿區在4月1日正式掛牌。臺灣《旺報》今日發(fā)表臺灣屏東大學(xué)副教授鄭博文的評論文章指出,大陸的自貿區發(fā)展4年來(lái),其成果已陸續復制到各主要城市如南京、青島,這些城市盡管尚無(wú)自貿區政策落地,但目前透過(guò)可復制機制,依然可以享受開(kāi)放的好處,從自貿區設置數量一次比一次多,在說(shuō)明大陸掌握開(kāi)放是一股不可逆的潮流。開(kāi)放同樣是臺灣唯一的出路,即使不拾馬當局的牙慧,蔡當局也應該提出類(lèi)似示范區替代方案,來(lái)展示拼經(jīng)濟的決心,不要讓臺灣錯失亞太經(jīng)濟崛起的新時(shí)機。
評論摘編如下:
8月22日上海自貿區成立屆滿(mǎn)4年,而大陸第3批自貿區在4月1日正式掛牌,第3階段的自貿區包括遼、浙、豫、鄂、渝、川、陜7省市。這7個(gè)自由貿易試驗區就是3.0版,從其各地不同的任務(wù)可觀(guān)察大陸越來(lái)越有信心對外開(kāi)放,讓外資走進(jìn)來(lái),各自貿區內企業(yè)也相應更便利的走出去。
對比馬當局力推的“自由經(jīng)濟示范區”,蔡當局剛上任滿(mǎn)月時(shí)“臺發(fā)會(huì )”副主委龔明鑫受訪(fǎng)表示,示范區已暫告一個(gè)段落,不再推動(dòng),不禁令人感慨,兩岸自由經(jīng)濟區命運為何如此大不同,一個(gè)是遍地開(kāi)花,一個(gè)是無(wú)疾而終。
當初馬當局宣布在高雄推動(dòng)自由經(jīng)濟示范區,示范區政策一時(shí)成為矚目焦點(diǎn),但后續規劃失當,未能堅持優(yōu)先在高雄推動(dòng),釀成同時(shí)推動(dòng)“六海一空”外加屏東生技園區的“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”的悲劇。
馬當局讓臺灣看到必須進(jìn)一步對外開(kāi)放,可是民進(jìn)黨只會(huì )抵制,提不出能比示范區更好的開(kāi)放政策。
環(huán)視東亞地區包括大陸、日韓等三地區都提供各種名稱(chēng)不同的示范區,來(lái)迎接全球自由化經(jīng)濟的挑戰,顯示示范區的概念是正確的。
對兩岸的示范區、自貿區而言,大陸的自貿區起步比臺灣晚,但后發(fā)先至,不但規劃作業(yè)超越臺灣,連“法案”的制定與配套措施也快速到位,在“十三五規劃”期間可望會(huì )有更多自貿區會(huì )在大陸設立。
臺灣原本也可借由高雄優(yōu)先再復制其他地區,但馬前當局未堅持初衷,反改同時(shí)遍地開(kāi)花模式,而致阻力重重,至今一事無(wú)成。再加上民進(jìn)黨一路抵制,示范區于臺灣宛如春夢(mèng)一場(chǎng),明明是對臺灣經(jīng)濟發(fā)展有幫助的政策卻無(wú)法推動(dòng),非常可悲。
蔡當局規劃的五大創(chuàng )新研發(fā)計劃中“亞洲硅谷”,有些內容如開(kāi)放高階人才與創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )投是用來(lái)取代示范區部分內容,但目前進(jìn)度看不到有何具體方案。當初“自由經(jīng)濟示范區特別條例”“法案”規劃,是要將分散各部會(huì )的妨礙臺灣開(kāi)放市場(chǎng)的規定做集中處理,方向基本上是沒(méi)有錯,而蔡當局似乎要逐案回歸由各部會(huì )自行“修法”來(lái)配合,不是不可行,只是更難掌握協(xié)商進(jìn)度,同時(shí)又會(huì )顧此失彼,會(huì )讓開(kāi)放市場(chǎng)開(kāi)放進(jìn)度原地踏步,這也就是目前臺灣FDI的成效在國際評比處在后段的主因。
大陸的自貿區發(fā)展4年來(lái),其成果已陸續復制到各主要城市如南京、青島,這些城市盡管尚無(wú)自貿區政策落地,但目前透過(guò)可復制機制,依然可以享受開(kāi)放的好處,從自貿區設置數量一次比一次多,在在說(shuō)明大陸掌握開(kāi)放是一股不可逆的潮流。
開(kāi)放同樣是臺灣唯一的出路,即使不拾馬當局的牙慧,蔡當局也應該提出類(lèi)似示范區替代方案,來(lái)展示拼經(jīng)濟的決心,不要讓臺灣錯失亞太經(jīng)濟崛起的新時(shí)機。