中國臺灣網(wǎng)10月24日北京訊 2017年是兩岸同胞打破隔絕狀態(tài)、開(kāi)啟交流交往30周年，《兩岸關(guān)系》雜志特開(kāi)辟專(zhuān)欄，刊發(fā)系列報道，撫今追昔，向兩岸關(guān)系過(guò)往致敬；瞻望未來(lái)，對兩岸關(guān)系前途充滿(mǎn)希望。以下為《兩岸關(guān)系》雜志2017年第10期刊發(fā)的系列報道（五）——兩岸新聞交流30年回顧與展望。文章全文如下。
海峽水暖 報春鳥(niǎo)鳴
——兩岸新聞交流30年回顧與展望
特約記者 李 安
今年是兩岸同胞打破隔絕狀態(tài)，開(kāi)啟交流交往30周年。30年來(lái)，兩岸新聞交流與合作發(fā)揮了獨特而鮮明的作用。兩岸新聞人有如報春鳥(niǎo)，感知著(zhù)30多年來(lái)臺灣海峽的潮冷潮暖，傳播著(zhù)兩岸關(guān)系的滄桑巨變，以春燕銜泥的不倦精神，筑起兩岸新聞交流與合作的斐然成績(jì)，成為推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一股不可或缺的正能量。
一
大陸和臺灣雖近在咫尺，但兩岸新聞交流卻也如同其他領(lǐng)域的交流一樣歷經(jīng)波折，甚至一度隔絕。直到1979年元旦，全國人大常委會(huì )發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》，揭開(kāi)兩岸關(guān)系新的歷史篇章。爭取祖國和平統一大政方針的提出，開(kāi)始帶動(dòng)兩岸關(guān)系出現積極變化，為此后包括新聞交流在內的兩岸各領(lǐng)域交流蓬勃展開(kāi)創(chuàng )造了條件。
“春江水暖鴨先知”。隨著(zhù)1987年7月臺灣當局宣布解除戒嚴體制，臺灣新聞界敏銳地嗅到臺當局可能將很快開(kāi)放老兵回大陸探親的訊息。當年9月，臺《自立晚報》搶先派出記者李永得、徐璐兩人取道日本赴大陸采訪(fǎng)，成為1949年以來(lái)首批到大陸采訪(fǎng)的臺灣記者，大陸方面則由時(shí)任中新社港臺部主任的陳佐洱組織接待。9月14日下午，李永得、徐璐抵達北京，下了飛機后，他們對陳佐洱等迎接的人說(shuō)：“讓你們久等了。”陳佐洱則脫口而出：“歡迎，歡迎。等你們38年了！”隔絕38年之后，海峽兩岸的新聞人終于面對面握手。
李永得和徐璐10多天的采訪(fǎng)，為臺灣同胞傳遞回他們在大陸的所見(jiàn)所感，這在臺灣社會(huì )特別是急切期待回鄉探親的臺灣老兵中產(chǎn)生很大影響。兩人在日后所寫(xiě)的書(shū)中也曾這樣記敘，“親眼看到真實(shí)的大陸之后，不禁令我們感到過(guò)去幾十年中，臺灣當局所做的反共宣傳是多么僵化。就一般老百姓的生活水準而言，大陸確實(shí)仍是落后的，但是我們卻不能對它的試圖改革視若無(wú)睹……”這一針見(jiàn)血地反映出，兩岸多年隔絕竟然累積了這么多誤解，而增進(jìn)了解又顯得多么迫切。
李永得與徐璐赴大陸采訪(fǎng)一事，深刻震動(dòng)了臺灣，而臺灣新聞界反響尤為強烈，都紛紛開(kāi)始效仿，為奔赴大陸做準備。事后，陳佐洱說(shuō)，兩岸新聞界是順應了兩岸同胞盼和平、盼交流的潮流。1987年11月1日，中華全國新聞工作者協(xié)會(huì )負責人發(fā)表談話(huà)，明確表示“歡迎臺灣新聞界來(lái)大陸采訪(fǎng)、交流”，為臺灣新聞界踏足大陸打開(kāi)了方便之門(mén)，兩岸新聞交流的帷幕就此拉開(kāi)。同月，臺灣當局終于正式宣布開(kāi)放老兵回大陸探親。可以說(shuō)，在臺灣當局猶豫要不要開(kāi)放老兵回大陸探親之際，正是兩岸新聞人果敢地扯去了人們心頭最后一絲顧慮和陰霾，為兩岸隔絕狀態(tài)的打破、民間交流大門(mén)的開(kāi)啟，做了有力的推手。
自那以后，臺灣各大媒體紛紛派記者到大陸采訪(fǎng)，足跡遍布大江南北，采訪(fǎng)內容無(wú)所不包。據不完全統計，至1992年，到大陸采訪(fǎng)的臺灣記者累計超過(guò)2000人次。但由于臺灣方面各種不合理的規定和限制，大陸開(kāi)放并歡迎臺灣新聞界采訪(fǎng)后近4年時(shí)間里，卻沒(méi)有一位大陸記者能夠入島采訪(fǎng)，兩岸新聞交流處在“你能來(lái)我難往”的尷尬局面中。直到1991年8月，新華社記者范麗青、中新社記者郭偉峰隨中國紅十字總會(huì )赴臺采訪(fǎng)“閩獅漁事件”，成為1949年以后第一批進(jìn)入臺灣采訪(fǎng)的大陸記者，才叩開(kāi)赴臺采訪(fǎng)的大門(mén)。
二
1992年9月，隨著(zhù)兩岸兩會(huì )的先后成立，兩岸新聞雙向交流的大門(mén)正式開(kāi)啟。標志性事件之一是剛成立不久的海協(xié)會(huì )與臺灣海基會(huì )聯(lián)手促成首批“大陸記者赴臺采訪(fǎng)團”一行18人赴臺灣采訪(fǎng)。此次采訪(fǎng)中，大陸記者充分感受到了臺灣同胞的深情厚誼，也感受到了臺灣新聞界深入了解大陸的愿望，達成了共同促進(jìn)兩岸新聞交流的共識。臺灣海基會(huì )董事長(cháng)辜振甫在會(huì )見(jiàn)采訪(fǎng)團時(shí)曾說(shuō)，“兩岸加強新聞交流，對發(fā)展和改善兩岸關(guān)系將會(huì )產(chǎn)生正面的重大影響。”
渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇。辜振甫所言很快得到實(shí)踐。1993年4月，舉世矚目的“汪辜會(huì )談”在新加坡舉行，兩岸媒體人用鏡頭記錄了汪辜二老隔著(zhù)長(cháng)桌的第一次握手，并將會(huì )談的豐碩成果傳遍兩岸，告知四海，讓全世界都看到，兩岸同胞是打斷骨頭連著(zhù)筋的兄弟，兩岸中國人在經(jīng)歷長(cháng)期隔絕與對峙之后，開(kāi)始朝著(zhù)協(xié)商與合作的大道邁進(jìn)。
“汪辜會(huì )談”后，無(wú)論是投資興業(yè)還是探親訪(fǎng)友，在各個(gè)領(lǐng)域，兩岸民眾都迫切希望更多地了解對岸，媒體駐點(diǎn)采訪(fǎng)、提供常態(tài)化報道成為必然需求。有鑒于此，1994年，大陸率先宣布同意臺灣媒體赴大陸駐點(diǎn)采訪(fǎng)，為臺灣記者在大陸采訪(fǎng)提供便利。臺灣各大報紙、電臺、電視臺爭相派駐記者在北京、上海等地駐點(diǎn)，極大方便了臺灣記者在大陸的采訪(fǎng)活動(dòng)。迫于壓力，6年后的2000年11月，臺灣當局終于宣布開(kāi)放人民日報社、新華社、中央人民廣播電臺和中央電視臺4家大陸媒體到臺灣駐點(diǎn)采訪(fǎng)。后來(lái)又增加了中新社。兩岸新聞交流也盼來(lái)了雙向駐點(diǎn)采訪(fǎng)的全新局面。
雖然在2005年4月，陳水扁當局曾停止新華社、人民日報社在臺駐點(diǎn)采訪(fǎng)，開(kāi)兩岸新聞交流倒車(chē)，但兩岸新聞交流揚起的風(fēng)帆豈是短暫逆流可以攔阻。同樣是在2005年4月，國共兩黨領(lǐng)導人實(shí)現了跨越臺灣海峽和六十年光陰的再次握手，舉行會(huì )談并達成“五項共同愿景”，對推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著(zhù)和平穩定方向發(fā)展起到了重要作用。兩岸媒體人不僅是此次世紀盛會(huì )的記錄者和見(jiàn)證者，同時(shí)也是受益者，因為自此之后，以?xún)砂稙橹黝}的新聞報道與合作，領(lǐng)域豁然寬廣、內容極大豐富、形式更加多樣，和平發(fā)展時(shí)期兩岸新聞交流的大戰場(chǎng)徹底展開(kāi)。
2008年5月以后，兩岸關(guān)系實(shí)現重大轉折，開(kāi)創(chuàng )了和平發(fā)展的新局面。國民黨在臺灣重新執政后，恢復了新華社、人民日報社赴臺駐點(diǎn)采訪(fǎng)，并新增了廈門(mén)廣電集團等5家地方媒體赴臺駐點(diǎn)。2009年10月，又進(jìn)一步放寬大陸媒體在臺駐點(diǎn)人數，每家增至5人，取消駐點(diǎn)記者赴臺北以外地點(diǎn)采訪(fǎng)需事先報備的規定。除此之外，兩岸媒體之間相互協(xié)助采訪(fǎng)、交換稿件、合作制作節目以及電視節目連線(xiàn)等交流領(lǐng)域持續擴大，交流形式也日益多樣化。兩岸的新聞交流駐點(diǎn)采訪(fǎng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，并開(kāi)始朝著(zhù)互設常駐機構的正常化和常態(tài)化軌道邁進(jìn)。
與此同時(shí)，兩岸新聞人也迎來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展氛圍下大交流、大合作所帶來(lái)的各類(lèi)報道盛宴，2008年6月“陳江會(huì )談”續寫(xiě)兩會(huì )新篇、12月兩岸“大三通”如愿實(shí)現，他們是記錄者；2009年情牽?jì)砂兜氖讓煤{論壇舉辦，他們是傳播者；2015年11月7日，兩岸領(lǐng)導人首次會(huì )面，他們是見(jiàn)證者……此外，奧運會(huì )、G20峰會(huì )等國際性的盛會(huì )，也成為兩岸新聞界競相報道、切磋交流的舞臺。
三
30多年來(lái)，大陸在維護一個(gè)中國原則、堅持“九二共識”基礎上持續推動(dòng)兩岸新聞交流的態(tài)度始終是積極和明確的。特別是黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央提出“兩岸一家親”“持續推進(jìn)兩岸經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展”等對臺工作新思想新論述新主張，為新形勢下兩岸關(guān)系發(fā)展指明了方向，也為進(jìn)一步做好兩岸新聞交流工作提供了理論支撐。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲多次會(huì )見(jiàn)兩岸媒體界代表，代表黨中央表達對兩岸新聞交流的關(guān)注和期待。2016年11月18日，他在會(huì )見(jiàn)第二屆兩岸媒體人北京峰會(huì )代表時(shí)表示，我們高度重視并將一如既往推進(jìn)兩岸媒體交流合作。在兩岸關(guān)系新形勢下，希望兩岸媒體善盡社會(huì )責任，加強正面引導，進(jìn)一步發(fā)揮好增進(jìn)兩岸同胞了解、促進(jìn)情感融合的平臺作用；發(fā)揮好凝聚民意基礎，維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的載體作用；發(fā)揮好弘揚中華文化傳統，增進(jìn)民族認同的紐帶作用。
30多年來(lái)，大陸不斷健全完善臺灣記者在大陸采訪(fǎng)的便利化措施。比如，1993年4月，國務(wù)院臺辦授權福建、上海、廣東、海南4省市受理審批臺灣記者采訪(fǎng)申請；2002年12月，國務(wù)院臺辦對《關(guān)于臺灣記者來(lái)祖國大陸采訪(fǎng)的規定》進(jìn)行修訂，將臺灣記者赴各省、自治區、直轄市和深圳市、新疆生產(chǎn)建設兵團采訪(fǎng)的審批權，全部下放到各省、區、市臺辦和深圳市臺辦、新疆兵團臺辦，國務(wù)院臺辦只受理、審批臺灣記者來(lái)北京市采訪(fǎng)和跨省區采訪(fǎng)，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續，使臺灣記者來(lái)大陸采訪(fǎng)更加方便、快捷；2005年9月，國務(wù)院臺辦宣布將臺灣記者來(lái)大陸駐點(diǎn)采訪(fǎng)時(shí)限由１個(gè)月延至３個(gè)月，且地點(diǎn)不限。這些政策措施的實(shí)施，極大便利了臺灣記者在大陸的采訪(fǎng)工作，受到臺灣新聞界的歡迎。
30多年來(lái)，大陸持續推動(dòng)兩岸新聞交流的做法務(wù)實(shí)、靈活、多樣。應臺灣記者要求，大陸有關(guān)方面除為他們聯(lián)系采訪(fǎng)外，還多次組織兩岸記者聯(lián)合采訪(fǎng)活動(dòng)，不僅涉足大陸發(fā)達地區，還深入中西部經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區，使他們了解一個(gè)真實(shí)、完整的大陸。1992年4月，在全國人大通過(guò)修建三峽大壩的決議后，根據臺灣記者提出的需求，國務(wù)院臺辦、中國記協(xié)共同首次組織了兩岸記者三峽工程聯(lián)合采訪(fǎng)活動(dòng)。采訪(fǎng)活動(dòng)歷時(shí)11天，橫跨四川、湖北、湖南三省。兩岸記者同吃、同住、同采訪(fǎng)，既采發(fā)了大量稿件，也由剛一見(jiàn)面的拘謹，到分別時(shí)的難舍難分，結下了深厚的友情。2000年9月，為使臺灣記者了解西藏的真實(shí)情況，國務(wù)院臺辦、中國記協(xié)再度組織“海峽兩岸記者西藏聯(lián)合采訪(fǎng)活動(dòng)”。在采訪(fǎng)中，西藏民主改革40年，特別是改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟社會(huì )各方面發(fā)生的翻天覆地的變化給兩岸記者留下了深刻印象。迄今為止，兩岸記者聯(lián)合采訪(fǎng)活動(dòng)已成功組織了17屆，成為每年兩岸新聞交流的重點(diǎn)項目之一。效仿此做法，大陸各省市不同主題的聯(lián)合采訪(fǎng)也層出不窮，聯(lián)合采訪(fǎng)成為促進(jìn)兩岸新聞交流的有益方式，為臺灣同胞了解大陸提供了渠道。
30多年來(lái)，兩岸新聞界除了報道他人，也在強化同業(yè)間的交流與合作。比如，1993年11月，為落實(shí)18位大陸記者訪(fǎng)問(wèn)臺灣時(shí)達成的深化新聞交流的共識，由中國記協(xié)、臺灣“中國新聞學(xué)會(huì )”和香港新聞行政人員協(xié)會(huì )共同主辦的第一屆海峽兩岸及香港新聞研討會(huì )在香港召開(kāi)。到1997年舉辦第四屆研討會(huì )時(shí)，澳門(mén)新聞界也派人參加，并正式更名為海峽兩岸及港澳新聞研討會(huì )，大陸及港澳臺新聞業(yè)界、學(xué)界已有近700人次參加了研討會(huì )，一直定期舉辦并延續至今，被業(yè)界稱(chēng)為“持續最久、最有成效的兩岸及港澳新聞界盛會(huì )。”再如，2015年以來(lái)，兩岸媒體人北京峰會(huì )已經(jīng)成功舉辦兩屆，成為兩岸新聞界交流合作、凝聚共識、前瞻發(fā)展的又一平臺，受到兩岸同胞關(guān)注。中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任張志軍在2016年的兩岸媒體人北京峰會(huì )開(kāi)幕式上致辭時(shí)，還曾就兩岸關(guān)系新形勢下加強兩岸媒體交流合作提出四點(diǎn)建議：一是努力維護兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎。二是積極傳播“兩岸一家親”理念，講述兩岸命運共同體的故事。三是大力弘揚中華文化，深化兩岸傳媒產(chǎn)業(yè)合作。四是攜手促進(jìn)媒體合作發(fā)展，助推兩岸青年交流。他希望兩岸媒體人為撥開(kāi)云霧，讓兩岸同胞看到滿(mǎn)天陽(yáng)光，攜手同心建設美好的未來(lái)貢獻力量。
30多年來(lái)，兩岸新聞交流注重傳承發(fā)展。中國記協(xié)發(fā)揮自身作為新聞界民間團體的特點(diǎn)和優(yōu)勢，對臺新聞交流工作涵蓋了媒體高層負責人、中層管理者、基層記者以及新聞社團等各個(gè)方面。為加強兩岸新聞交流的可持續發(fā)展，2004年，中國記協(xié)和臺灣“中國新聞學(xué)會(huì )”共同組織了兩岸大學(xué)生新聞營(yíng)，將交流范圍擴展至兩岸未來(lái)的新聞工作者。新聞營(yíng)由兩岸大學(xué)新聞院系的師生組成，每年舉辦兩次，寒假在臺灣，暑假在大陸。目前已成功舉辦了25屆，共有約2000余人次的兩岸師生參加新聞營(yíng)。通過(guò)新聞營(yíng)活動(dòng)，兩岸年輕人增進(jìn)了相互了解，加深了彼此感情，為下一代兩岸新聞人的交流合作奠定了基礎。
海峽水暖，報春鳥(niǎo)鳴。30多年來(lái)，臺海局勢風(fēng)云變幻，兩岸新聞交流與合作始終在淬煉中堅定前行。作為兩岸交流的先行者，兩岸新聞人從隔海相望到你來(lái)我往，一直走在兩岸關(guān)系改善發(fā)展的最前沿，推動(dòng)與謳歌著(zhù)臺灣海峽的深刻變化，記錄與見(jiàn)證著(zhù)海峽兩岸的重大轉折。今年是兩岸同胞打破隔絕狀態(tài)、開(kāi)啟交流交往30周年，雖然當前兩岸關(guān)系因為島內政治情勢而再度出現曲折、增添變數，但我們堅信，正如大陸對臺大政方針不會(huì )因島內局勢變化而改變，兩岸新聞交流與合作也只會(huì )更加深入與強化。30多年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，兩岸新聞交流在促進(jìn)兩岸關(guān)系改善發(fā)展方面功不可沒(méi)，在未來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中，兩岸新聞工作者任重道遠，仍需砥礪前行。
