清華大學(xué)臺灣研究院常務(wù)副院長(cháng)殷存毅:這是一份具有里程碑意義的文件
清華大學(xué)臺灣研究院常務(wù)副院長(cháng)殷存毅在接受中國臺灣網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)候表示,從兩岸關(guān)系歷史角度來(lái)看,《若干措施》的內容、涉及的領(lǐng)域,在兩岸關(guān)系中具有里程碑式的作用。
為什么這份文件這么重要呢?殷存毅指出,這31項措施,從根本上解決了臺商和臺胞在大陸的身份認同問(wèn)題,把他們和大陸同胞一視同仁,可以享受大陸居民同等待遇,分享大陸發(fā)展機遇,真正做到了“兩岸一家人”,具有重大意義,
從內容上來(lái)看,31項惠臺措施是習近平總書(shū)記提出的“兩岸一家親”理念的具體落實(shí),也是促進(jìn)兩岸社會(huì )經(jīng)濟文化融合的實(shí)踐,對臺商臺胞來(lái)說(shuō)是重大利好,為他們在大陸發(fā)展、分享大陸社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展成果,奠定了堅實(shí)基礎。
比如,當年大陸對臺商的政策原則上是“比照外資、同等優(yōu)先”,因為當時(shí)外資享有一系列優(yōu)惠政策,這樣有助于臺商在大陸發(fā)展。但是2008年以來(lái),世界經(jīng)濟格局和形勢發(fā)生變化,臺企更多要轉向大陸的內需市場(chǎng),此時(shí)給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇,臺商在行業(yè)準入、市場(chǎng)準入及科技成果分享等方面就會(huì )受益匪淺。
再比如,現在越來(lái)越多的臺灣青年人要到大陸求學(xué)、就業(yè),由于身份的限制,他們在獎學(xué)金、課題申請等方面會(huì )遇到一些困難。此次出臺同等待遇政策,有利于臺灣同胞福祉的考量,滿(mǎn)足他們在在大陸生活就業(yè)求學(xué)的需要,也符合廣大臺胞的利益。
殷存毅指出,此次《若干措施》中有兩條是前所未有的。一是允許臺資企業(yè)參與大陸國有企業(yè)混合所有制改革。我們知道,大陸國有企業(yè)涉及的都是重大領(lǐng)域或者具有極大國計民生影響力的領(lǐng)域,允許臺商進(jìn)入這些領(lǐng)域,同大陸進(jìn)行資本合作,合作深度比簡(jiǎn)單投資生產(chǎn)要深刻得多。二是臺資企業(yè)可以公平參與政府采購。這個(gè)后續影響是非常大的,因為政府采購的量和質(zhì)要求很高,允許臺企參與政府采購,經(jīng)濟上和政治上都是對臺企的信任,將推動(dòng)進(jìn)一步深化兩岸的產(chǎn)業(yè)交流和合作。
殷存毅還指出,大陸出臺惠臺措施的基本出發(fā)點(diǎn),一是人民的基本利益,二是國家和民族的根本福祉高度的契合。“惠臺31條”里有19條是為臺胞在大陸學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,內容十分具體。從為臺灣人士取得從業(yè)資格提供便利,到千人計劃、科研經(jīng)費申請、科研課題申報等,使得臺胞有很明顯的獲得感,老百姓的獲得感不是抽象說(shuō)一些原則性的話(huà)題,而是從很具體很實(shí)在的東西上來(lái)體現,這是非常重要的。兩岸交流這么多年,未來(lái)最終要實(shí)現統一的方向越來(lái)越清晰。《若干措施》在政治上實(shí)現“兩岸一家人”,有助于消除“臺獨”分裂勢力的影響,促進(jìn)兩岸統一,這些措施對臺商臺胞未來(lái)的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠影響。
殷存毅最后說(shuō),《若干措施》可以看成在中共十九大對臺方針原則的基礎上,深化和落實(shí)對臺政策的具體體現,是新時(shí)代兩岸關(guān)系的重大政策調整,在兩岸關(guān)系上,具有里程碑式的重大意義。