目前,兩岸各領(lǐng)域與各層面的交流是處在不均衡的狀態(tài)之下,兩岸經(jīng)濟關(guān)系雖已進(jìn)入“融合”階段,但兩岸社會(huì )關(guān)系尚處于“接合”階段,兩岸政治關(guān)系卻還在“競合”之中,而現階段放在長(cháng)遠的兩岸統一進(jìn)程來(lái)說(shuō),兩岸正處于“交流融合矛盾期”,也就是“兩岸政治統一”的準備階段,故在多個(gè)領(lǐng)域加強融合,是非常必要的。
夏瀛洲強調,在此合縱連橫的新政治時(shí)期,如何使兩岸經(jīng)濟文化再融合,如何讓已融合的經(jīng)濟文化帶動(dòng)兩岸政治統合,這是我們每位中華兒女都非常關(guān)心的大問(wèn)題。在融合發(fā)展走向統合發(fā)展的過(guò)程中,推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域的“溝通、磨合”,那么兩岸關(guān)系的雙贏(yíng)愿景,將在共同利益的不斷累積過(guò)程中實(shí)現,透過(guò)日益增加的統合發(fā)展,逐步完成兩岸政治、法律、經(jīng)濟、社會(huì )體制的統合與共同治理,以及完善兩岸一體化整合機制。
兩岸的統合發(fā)展是一個(gè)復雜的工程,需經(jīng)過(guò)長(cháng)期漸進(jìn)的驗證。構建“特殊的兩岸統合模式”需要有創(chuàng )新的思維,需要突破歷史成規,需要大格局的規劃。兩岸的統合,不能用歐洲統合的概念來(lái)思考與理解,其中根本的差別在于,歐洲統合是在各主權國家之間進(jìn)行治權的統合,而兩岸統合僅是在一個(gè)中國主權之下,兩個(gè)政治實(shí)體之間進(jìn)行治權的統合,絕不是國與國之間的統合。有鑒于此,兩岸在統一之前可以界定為兩個(gè)對等政治實(shí)體之間的特殊關(guān)系,并在此政治基礎上,構建“特殊的兩岸統合模式”,以推動(dòng)兩岸的統合發(fā)展,從而能以和平方式達成最終的完全統一。
就現實(shí)政治層面而言,兩岸的政治融合是極為困難的一環(huán)。臺灣民主化、多元化、本土化和主體意識高漲,使得通過(guò)兩岸執政黨談判、實(shí)現和平統一的模式,困難重重;而如何爭取民意及認同,是今后努力重點(diǎn)。
其次是“執政”的民進(jìn)黨在內外因素的支持下,回避承認九二共識,架空了兩岸關(guān)系的政治基礎,致使兩岸官方、半官方往來(lái)幾乎全面停頓,兩岸關(guān)系再度陷入冷對抗的泥淖中。在這種政治情勢的影響和塑造下,臺灣民眾,特別是在青年一代中出現臺灣主體意識高漲、而對中國認同不斷降低的趨勢,造成兩岸對一個(gè)中國的認同出現明顯分歧。故兩岸統合的核心問(wèn)題是政治統合,政治問(wèn)題是兩岸統合過(guò)程中不可回避的問(wèn)題,也是構建“特殊兩岸統合模式”的關(guān)鍵問(wèn)題。因此,在兩岸達成政治終極解決方案、完成國家完全統一之前,有必要在發(fā)展統合階段,先找出一個(gè)暫時(shí)過(guò)度方案來(lái)處理兩岸的政治統合問(wèn)題。
夏瀛洲最后說(shuō),推動(dòng)上述兩岸的各項統合發(fā)展,需要在政治思維、政策觀(guān)念、法律制度和運作機制等方面都要有突破性的做法,這是非常值得大家研究與探討的大問(wèn)題。