編者按：

1月2日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平，在紀念全國人大常委會(huì )《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年大會(huì )上的重要講話(huà)中，全面回顧了新中國成立70多年來(lái)特別是和平統一方針實(shí)施以來(lái)兩岸關(guān)系取得的突破性進(jìn)展，深刻指出“回顧歷史，是為了啟迪今天，昭示明天。”全國人大常委會(huì )1979年元旦發(fā)表《告臺灣同胞書(shū)》，鄭重宣示和平統一祖國大政方針，明確提出停止炮擊、開(kāi)啟交往的具體主張，海內外輿論遍感“石破天驚”。這一大政方針，是在中共十一屆三中全會(huì )決定把黨和國家工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的同時(shí)，中國共產(chǎn)黨和中國政府審時(shí)度勢，為新時(shí)期對臺工作做出的歷史性大決策；這些具體主張，深謀遠慮、高屋建瓴，在兩岸關(guān)系40年來(lái)的發(fā)展歷程中一一得到應驗并升華。歷史性大決策，帶來(lái)兩岸關(guān)系歷史性大變化，揭示并推動(dòng)形成祖國和平統一歷史性大趨勢。為紀念全國人大常委會(huì )《告臺灣同胞書(shū)》這一光輝歷史文獻發(fā)表40周年，本網(wǎng)特從今日起，陸續發(fā)表一組系列專(zhuān)談文章。

《告臺灣同胞書(shū)》集成創(chuàng )新 作出對臺大政方針的重大調整

自新中國成立后，中國共產(chǎn)黨、中國政府和中國人民一直致力實(shí)現臺灣與祖國大陸的統一——1949年底，特別將“解放臺灣”與解放海南島和西藏一起作為全國解放戰爭繼續推進(jìn)的組成部分，確定為1950年的任務(wù)；1955年5月起，逐步提出國共兩黨進(jìn)行第三次合作，通過(guò)談判和平解放臺灣；1958年“8.23炮戰”后，總結“炮戰”實(shí)際“聯(lián)蔣抗美”、挫敗美國“劃峽而治”并制造“兩個(gè)中國”圖謀的戰略效應，毛澤東陸續提出一系列和平解決臺灣問(wèn)題的政策主張。1960年5月，周恩來(lái)將毛澤東和平解決臺灣問(wèn)題的思想概括為“一綱四目”，要點(diǎn)即：“臺灣必須統一于中國”；臺灣“回歸祖國”后“外交統一于中央”，其他由臺灣自理；“臺灣的社會(huì )改革可以從緩”，并“俟條件成熟”協(xié)商解決。

由此，在70年代最后一年的第一天，《告臺灣同胞書(shū)》總結前30年的兩岸關(guān)系，強調“統一祖國人人有責”，不論是“生活在臺灣的”還是“生活在大陸的”每一個(gè)中國人，都對中華民族的生存、發(fā)展和繁榮“負有不容推諉的責任”；還表示“希望臺灣當局以民族利益為重”，對實(shí)現祖國統一的事業(yè)“做出寶貴的貢獻”；進(jìn)而正式提出“臺灣早日歸回祖國”“完成祖國統一大業(yè)”，代替此前所提的“解放臺灣”。

這樣，實(shí)現兩岸統一，臺灣不再作為被“解放”的對象，而是作為“歸回”的成員；承擔統一“責任”的中國人，不光指“生活在大陸的”，也包括“生活在臺灣的”；偉大祖國的“美好前途”，既“屬于我們”，也“屬于你們”；解決臺灣問(wèn)題，并不是大陸對臺灣強制作為，而是大陸與臺灣“通過(guò)商談”；“臺灣歸回”后的建制，并不要求改為與大陸一樣，而要特別照顧臺灣的各種實(shí)際情況；“發(fā)展建國大業(yè)”，并非大陸自行其是單打獨斗，而是兩岸同胞“愛(ài)國一家”“攜起手來(lái)”“共同奮斗”。這是鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，集改革開(kāi)放前中央對臺政策之大成，本著(zhù)國家前途、民族利益、人民福祉，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，對毛澤東、周恩來(lái)關(guān)于和平解決臺灣問(wèn)題思想的進(jìn)一步發(fā)展，引領(lǐng)祖國統一大業(yè)的理論和實(shí)踐進(jìn)入新的歷史階段。（作者：華安）