全國人大代表、福建省平潭綜合實(shí)驗區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任林文耀(攝影 周松)
3月6日,全國人大代表、福建省平潭綜合實(shí)驗區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任林文耀在北京表示,平潭將以“一島兩標”為抓手,推動(dòng)兩岸融合發(fā)展,探索“兩制”臺灣方案的實(shí)踐,將平潭打造成“一國兩制”試驗田。
林文耀是在接受海峽之聲記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)作上述表示的。他說(shuō),習近平總書(shū)記在《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀念會(huì )上提出的“五點(diǎn)主張”振奮人心,給了平潭更大的發(fā)展信心,“作為全國唯一的專(zhuān)門(mén)對臺綜合實(shí)驗區,平潭本身有先行先試科學(xué)發(fā)展的定位。”
2009年7月,根據國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》,中共福建省委八屆六次全會(huì )正式作出設立平潭綜合實(shí)驗區的決定。2014年11月,習近平在平潭考察時(shí)指示,“實(shí)驗區是全國獨創(chuàng ),要繼續探索。”2018年2月,福建省委省政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》,明確要將平潭綜合實(shí)驗區“真正建成兩岸同胞合作建設、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園”“致力打造臺灣同胞‘第二生活圈’”“建設兩岸深度融合的試驗田”。
根據《意見(jiàn)》,平潭實(shí)行“一島兩標”政策。所謂“一島兩標”,即大陸標準和臺灣地區標準在平潭島內包容共存、互認互通,增強臺灣同胞的民族認同感和歸屬感,實(shí)現融合發(fā)展。
林文耀說(shuō),作為全國唯一因臺而設、因臺而興的綜合試驗區,近年來(lái),平潭在各方面的建設獲得了巨大的發(fā)展。以?xún)砂度藛T往來(lái)為例,這些年平潭拓展了海上直航通道,便利兩岸人貨的往來(lái)。2011年11月開(kāi)通海峽號,2014年5月開(kāi)通麗娜號,2017年12月開(kāi)通臺北快輪,2019年1月開(kāi)通到高雄的航線(xiàn),“僅去年一年,臺灣往來(lái)平潭的旅客共是15萬(wàn)人左右,其中臺胞8.9萬(wàn)人,現在還加密了航班,臺北一周6個(gè)航班,臺中一周3個(gè)航班。”據介紹,平潭還率先實(shí)行臺企臺胞與大陸民眾同等待遇;積極建立兩岸仲裁中心,用臺灣地區有關(guān)規定、臺灣律師解決臺胞間的爭執糾紛。2018年吸引了臺灣5000多個(gè)“首來(lái)族”到平潭,聘請了24名臺灣專(zhuān)才參與平潭的公共事務(wù)管理。
林文耀表示,平潭綜合試驗區,將在經(jīng)濟、社會(huì )、民生、行政體制等各方都進(jìn)行積極探索。他介紹,目前,平潭正圍繞行業(yè)標準,率先融合兩岸的行業(yè)標準、規則、制度,進(jìn)一步擴大對臺資質(zhì)資格的采認;率先推進(jìn)教育、醫療、養老等公共領(lǐng)域均等化普惠化便捷化的一些措施;“還將繼續探索臺胞進(jìn)入公共事務(wù)管理參政議政的具體途徑,讓臺胞在平潭的就業(yè)工作生活更加便利。”
“最近幾年來(lái),我們也在探索,那就是,平潭能為兩岸的統一做些什么?” 林文耀說(shuō),從“一島兩標”去探索、做出來(lái),“讓臺灣的老百姓看到大陸的誠意、包容和開(kāi)放,然后大家一起坐下來(lái)探討今后‘一國兩制’的具體實(shí)踐。只要把這個(gè)門(mén)打開(kāi)了,第一步走出去,慢慢這條路就走出來(lái)了,我相信總有一天兩岸的老百姓定能夠找到一個(gè)合理的方案。”