回首開(kāi)放陸生來(lái)臺的初衷，除為鼓勵兩岸學(xué)術(shù)交流，更希望能促進(jìn)兩岸學(xué)生良性互動(dòng)，相互理解。然而在現行法律下對陸生的種種限制，不僅使陸生有“差別待遇”的感受，更與開(kāi)放陸生交流的美意背道而馳。
故筆者以為，民進(jìn)黨當局應從速修改《兩岸人民關(guān)系條例》及相關(guān)法律規定，賦予陸生相同于僑外生的納保與打工權益，其理由如下：
一、無(wú)論陸生或僑外生都應獲得相同的健康權保障，現行法以“停留”資格為由限制陸生納保，毫無(wú)道理，也對陸生權益保障不周。
二、禁止陸生打工理由不外乎怕排擠臺生的打工機會(huì )，然而此差別待遇卻無(wú)道理：其一、禁止約9000人的陸生打工，卻允許近40000人的僑外生打工，與擔憂(yōu)排擠臺生打工機會(huì )的理由矛盾，不免令人質(zhì)疑是基于“偏頗的政治因素”所為的限制；其二、學(xué)生打工可適度貼補生活所需，了解臺灣社會(huì )，不當的限制卻讓陸生失去能親身體驗臺灣生活的良好機會(huì )。
綜觀(guān)近日“行政院”已拍板決定針對《兩岸人民關(guān)系條例》的修法，增設兩岸政治協(xié)商須經(jīng)“雙審議”和“公投”的高門(mén)坎，在在顯示該條例的修法，并不會(huì )因爭議過(guò)大而無(wú)法修正，其實(shí)只取決于執政黨“愿不愿意修”而已。在兩岸關(guān)系險峻不明之際，筆者以為民進(jìn)黨當局與其不斷新增“御臺/保臺”的武裝，更應放眼國際與未來(lái)，關(guān)注如何解除現今孤立的處境，并促進(jìn)“兩岸人民的善意交流”，而非因意識形態(tài)不當限制陸生權益，阻礙兩岸關(guān)系良性發(fā)展的機會(huì )。（作者 陳長(cháng)文 法學(xué)教授、律師）
