國家發(fā)展改革委、國務(wù)院臺辦、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、自然資源部、商務(wù)部、人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )十部門(mén)15日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應對疫情統籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺資項目有關(guān)工作的通知》。

附件：關(guān)于應對疫情統籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺資項目有關(guān)工作的通知（全文）

國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部相關(guān)業(yè)務(wù)司局15日以視頻會(huì )議形式，共同舉辦助力臺企“11條”暨臺商參與新基建政策說(shuō)明會(huì )。

劉結一主任在助力臺企“11條”暨臺商參與新基建政策說(shuō)明會(huì )上的講話(huà)（全文）

中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任劉結一在會(huì )上表示，在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，祖國大陸高度重視廣大臺胞的生命安全和身體健康，為臺商臺企復工復產(chǎn)做了大量工作。許多臺胞臺企為疫情防控積極貢獻力量，體現了守望相助、同舟共濟民族精神。目前，各地規模以上制造業(yè)臺企均已復工復產(chǎn)。

他表示，國家發(fā)展改革委、國臺辦等十個(gè)部委聯(lián)合出臺11條助力臺企發(fā)展的政策措施，是為了幫助臺商臺企克服當前困難，實(shí)現更好更大發(fā)展。各有關(guān)部門(mén)和地區將通力合作，把政策措施落到實(shí)處，讓大家在全球疫情蔓延的大環(huán)境中有一片發(fā)展條件有利的天地。祖國大陸大力推進(jìn)新型基礎設施建設，為相關(guān)臺企提供了巨大機遇和廣闊空間。

劉結一強調，疫情防控阻擊戰展現了中國力量、中國精神、中國效率，展現了中華優(yōu)秀傳統文化的強大力量，這些是兩岸同胞共同精神財富和物質(zhì)力量。祖國統一的大勢是不可撼動(dòng)的。在兩岸同胞共同努力下，主流必定壓倒逆流，正義必定戰勝邪惡。

會(huì )議由中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦副主任裴金佳主持，在北京設主會(huì )場(chǎng)，上海、成都、福州南京等8個(gè)城市設分會(huì )場(chǎng)。國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部相關(guān)業(yè)務(wù)司局負責人解讀了“11條”政策，宣介了推進(jìn)復工復產(chǎn)和助企紓困的相關(guān)政策措施，有關(guān)專(zhuān)家解讀了加快推進(jìn)新基建對臺商臺企的機遇。相關(guān)省市臺辦、全國臺企聯(lián)、部分地方臺協(xié)負責人和臺商代表近500人參會(huì )。(完) 

“11條措施”雪中送炭，溫暖詮釋“人民利益高于一切”

疫情就是動(dòng)員令，任何時(shí)候，任何地方，人民的利益都高于一切。習近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“要在對臺工作中貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想，對臺灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺灣同胞。”新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，大陸一直在忙著(zhù)救治患者，忙著(zhù)組織各方力量開(kāi)展防控，忙著(zhù)做好民生保障，忙著(zhù)恢復生產(chǎn)生活，這其中當然包括為臺胞臺企做好服務(wù)……災難面前，兩岸同胞更需要互幫互助，“兩岸一家親”最是在艱難的時(shí)刻，更能突顯出珍貴的底色。

就拿“11條措施”的發(fā)布來(lái)說(shuō)，它幫助的是跟大陸企業(yè)一樣面臨疫情挑戰的臺資企業(yè)，可謂“雪中送炭”，來(lái)得及時(shí)又溫暖。它不僅要幫扶臺資臺企復工復產(chǎn)、推進(jìn)重大臺資項目，還要積極支持臺商臺企增資擴產(chǎn)，促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統基礎設施建設；既要穩外貿，也要拓內銷(xiāo)；既有稅費減免，也有金融支持；既要保障用地需求，也要支持臺資中小企業(yè)發(fā)展……可謂從全局到細節，將對臺企的服務(wù)工作做得既全面又精準。與2018年的“31條措施”、2019年的“26條措施”一樣，“11 條措施”里的每一條，都飽含著(zhù)祖國大陸對臺灣同胞的一視同仁，飽含著(zhù)“像為大陸百姓服務(wù)那樣造福臺灣同胞”的真心實(shí)意。



助力臺企“11條”關(guān)切臺商困難，開(kāi)放發(fā)展機遇

《聯(lián)合報》15日下午以“挺臺企科創(chuàng )板上市和參與新基建國臺辦頒布11條措施”為題，對助力臺企“11條”作了即時(shí)報道。當晚又發(fā)出多位臺商對“11條”看法的綜合報道

《ETtoday新聞云》分析助力臺企“11條”內容稱(chēng)，新基建是大陸下一波國家重大戰略投資的主要方向；穩外貿、拓內銷(xiāo)中的跨境電商、緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇等，均為大陸在疫情后重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)轉型方向。另在支持臺商增資擴產(chǎn)方面，更以暫緩交稅等手段，鞏固臺商留在大陸，持續擴大投資。

《中國時(shí)報》以“陸拋11條5G新基建開(kāi)放臺企”為題，報道了助力臺企“11條”的出臺，并重點(diǎn)介紹其中稅額優(yōu)惠、支持臺企增資擴產(chǎn)及以“共同研發(fā)”“同等待遇”參與新基建等內容。

報道稱(chēng)，大陸針對臺商因新冠肺炎疫情產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)困境，出臺11條措施，幫助臺企復工復產(chǎn)。這11條措施同時(shí)是先前大陸惠臺措施的實(shí)施細項，讓臺企參與5G建設等大型新基建，且將對臺企全面落實(shí)稅費減免，并在金融上強化支持臺企。



助力臺企“11條”代表大陸重視臺商、支持臺企的決心

全國臺企聯(lián)會(huì )長(cháng)李政宏

李政宏表示，在疫情和兩岸目前形勢下，助力臺企“11條”代表大陸重視臺商、支持臺企的決心。助力臺企“11條”拳拳到肉，干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，尤其稅費減免，讓許多臺商可以“緩口氣”。

他說(shuō)，新基建是大陸未來(lái)建設重點(diǎn)，“11條”支持擴大臺商參與，且鼓勵臺灣高端人才從事集成電路、工業(yè)軟件、信息系統等領(lǐng)域，如果緊緊抓住新基建這樣一個(gè)國家重大舉措，這會(huì )是下階段臺商在大陸獲得飛躍發(fā)展的機會(huì )。

北京臺協(xié)臺青會(huì )副會(huì )長(cháng)鄭博宇

鄭博宇說(shuō)“11條”措施，主要明確臺企的發(fā)展機遇，讓更多符合條件的臺企能夠更好地掌握發(fā)展方向，有利于臺灣企業(yè)的轉型升級，尤其是“這次疫情很多傳統實(shí)體產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，剛好借由這次機會(huì )大刀闊斧地調整模式，擁抱互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇，讓危機變成轉機，讓臺企在大陸能夠得到更好的發(fā)展。”
 
他說(shuō)“11條”明確了充分發(fā)揮各地臺協(xié)作用，“作為最好的政策解讀和宣傳節點(diǎn)”，助力臺商臺青更好了解政策、提前布局掌握機會(huì )。“今后臺協(xié)除聯(lián)歡聯(lián)誼外，將作為溝通聯(lián)系的橋梁，發(fā)揮更重要的作用”。

上海市臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)蔡世明

蔡世明說(shuō)，新基建被看好是大陸疫情后拉動(dòng)經(jīng)濟復蘇的重大投入領(lǐng)域。因此，臺商在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等一直很有機會(huì )的領(lǐng)域，應該把握機會(huì )，同時(shí)也應抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”這類(lèi)順應疫情的經(jīng)濟轉型趨勢。

廈門(mén)臺協(xié)會(huì )長(cháng)吳家瑩

吳家瑩表示，大陸助力臺企發(fā)展11條措施給了廣大臺商臺企很大信心，就像吃了‘定心丸’。此次新發(fā)布的“11條措施”是進(jìn)一步落細落實(shí)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作“31條措施”和“26條措施”的暖心之舉。其中第三、四條提及，積極支持臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)、促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統基礎設施建設，“這給了明確發(fā)展機遇的概念，讓更多符合條件的臺企能夠更好掌握發(fā)展方向”。

福建漳州臺協(xié)會(huì )長(cháng)林伯彥

林伯彥說(shuō)，助力臺企“11條”措施出臺，說(shuō)明大陸實(shí)實(shí)在在地關(guān)心臺胞臺企在疫情下的生存與發(fā)展。這些政策措施的實(shí)惠，是給臺商的“強心針”，其內容非常扎實(shí)也很全面，除了降低我們的生產(chǎn)成本，也鼓勵我們參與新型基礎設施建設當中。給予臺商同等待遇，我相信這讓臺商在競爭的起跑線(xiàn)上是公平的，更能讓我們融入到其中。

澳門(mén)臺商聯(lián)誼會(huì )會(huì )長(cháng)簡(jiǎn)廷在

簡(jiǎn)廷在表示，期盼助力臺企“11條”能在疫情后帶動(dòng)兩岸經(jīng)貿交流、合作互利共贏(yíng)，協(xié)助經(jīng)濟快速復蘇。



助力臺企“11條”給中小企業(yè)更多發(fā)展機會(huì )

廈門(mén)啟達海峽雙創(chuàng )基地負責人范姜鋒

范姜鋒說(shuō)，疫情給中小企業(yè)帶來(lái)兩個(gè)主要問(wèn)題，一是中小臺企多從事服務(wù)行業(yè)，受到客戶(hù)復工復產(chǎn)難的連帶影響較大；二是小微企業(yè)只能做信用擔保貸款，資金周轉困難。助力臺企“11條”的第十條專(zhuān)門(mén)提到對中小企業(yè)的支持，最感貼心。

“據我所知，福建省臺辦已經(jīng)兵分多路展開(kāi)調研與溝通，擬定實(shí)施細則。”他說(shuō)，希望相關(guān)政策的實(shí)施細則能盡快落地，讓臺青臺商更有感。”

華燦工場(chǎng)雙創(chuàng )平臺合伙人兼總經(jīng)理李偉國

“這些政策的發(fā)布，讓大陸各職能部門(mén)更明確中央很重視和關(guān)心臺胞發(fā)展。”李偉國對記者表示，盡管目前兩岸關(guān)系緊張，大陸仍出臺支持臺商臺企發(fā)展的重磅政策措施，鼓勵臺企更多參與新基建，“真的是把我們當一家人看待。”

“后疫情時(shí)代市場(chǎng)發(fā)生變化，對臺青而言也是一種機會(huì )。”李偉國認為，現在很多企業(yè)放慢腳步，對于那些擅長(cháng)“慢工出細活”、功底較為扎實(shí)的臺青團隊來(lái)說(shuō)，反而有機會(huì )在困境中脫穎而出。大陸的市場(chǎng)、政策和環(huán)境，對臺灣和港澳的有志青年來(lái)說(shuō)仍然是嶄露頭角、實(shí)現夢(mèng)想的最佳選項。

凱鴻環(huán)保科技集團總經(jīng)理林蔚丞

林蔚丞表示，這些措施一方面表明大陸要保障臺商臺企權益，另一方面也明確了在疫情沖擊的大背景下，大陸仍愿意多給臺企一些發(fā)展的機會(huì )。

林蔚丞注意到助力臺企“11條”出臺的時(shí)機，處于企業(yè)全面復工復產(chǎn)階段、全國“兩會(huì )”召開(kāi)之前，既及時(shí)回應臺企的訴求，又可避免政策的落實(shí)工作淹沒(méi)在“兩會(huì )”的大量事務(wù)中，“可以體會(huì )到國家真的很用心在為臺企考慮。這些政策會(huì )為中小臺企創(chuàng )造比較有利的發(fā)展環(huán)境。當然企業(yè)自身更要多努力，增強競爭力。”

亞臺青海峽青年創(chuàng )業(yè)園負責人郭弘揚

郭弘揚說(shuō)，這次“11條”有特別提到關(guān)于沿海早期臺商現在面臨成本上升等困難，引導他們到新發(fā)展區，他覺(jué)得西部相當適合臺商轉型升級，“11條”對這些臺企發(fā)展有很好地引導。另外，“11條”對臺企市場(chǎng)發(fā)展、銀行融資這些板塊的困難，“研究得很深入，措施也非常到位”。
 
“在臺商心態(tài)上是一個(gè)很好的宣示。”郭弘揚說(shuō)，在疫情當中，在當前兩岸關(guān)系情勢下，中央公布這個(gè)11條措施，堅強了很多臺商臺企來(lái)大陸投資的信心。“在疫情當下，‘11條’比以往更加深入臺企需求，對于不管是新臺商過(guò)來(lái)，或是舊臺商復工回大陸發(fā)展，我覺(jué)得這是很大一個(gè)‘強心針’。20202年大陸對臺商、創(chuàng )業(yè)臺青的支持，只有更大、更強。”



助力臺企“11條”于特殊時(shí)期給臺企信心與機會(huì )

北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院副院長(cháng)李振廣

李振廣表示，此次出臺的助力臺企“11條”，是在抗擊疫情特殊背景下，大陸全方位支持和保障臺企發(fā)展的重要文件，不僅給臺企更多信心和希望，也賦予臺企更多政策支持和發(fā)展機會(huì )。

李振廣說(shuō)，新型和傳統基礎設施建設是疫后經(jīng)濟重啟的重要發(fā)動(dòng)機。助力臺企“11條”的第4條指明把這一充滿(mǎn)機會(huì )和希望的領(lǐng)域向臺企開(kāi)放，是臺企與大陸企業(yè)共享大陸發(fā)展新機遇的體現，也為在大陸的臺企打開(kāi)了一個(gè)新的發(fā)展領(lǐng)域。“毫無(wú)疑問(wèn)，這將是臺企在大陸進(jìn)一步發(fā)展壯大，再上新臺階的重大歷史機遇。”

上海社會(huì )科學(xué)院臺灣研究中心主任盛九元

盛九元表示，新措施是在大陸疫情防控進(jìn)入常態(tài)化、社會(huì )經(jīng)濟逐步恢復正常的情況下推出的，能協(xié)助臺資企業(yè)更好地適應新情況。11條措施從開(kāi)拓市場(chǎng)、提供金融支持、完善中小企業(yè)服務(wù)等各方面，為臺企恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有針對性的支撐。

盛九元說(shuō)，疫情沖擊下，不少臺資企業(yè)面臨資金流中斷的困境。助力臺企“11條”中的“滿(mǎn)足臺資企業(yè)差異化金融需求”，有助于在一般金融業(yè)務(wù)難以彌補相關(guān)缺口的情況下，滿(mǎn)足臺資企業(yè)多元化的金融需求。而鼓勵各類(lèi)涉臺產(chǎn)業(yè)園區“出臺具有競爭力和針對性的招商引資政策”，則有助于穩定臺資企業(yè)對未來(lái)的預期和發(fā)展信心，克服疫情影響，進(jìn)一步夯實(shí)在當地的發(fā)展基礎。

南開(kāi)大學(xué)臺灣經(jīng)濟研究所所長(cháng)曹小衡

曹小衡表示，大陸經(jīng)濟在疫情過(guò)后的復蘇發(fā)展受到全球關(guān)注，臺商對大陸最終的戰“疫”勝利也頗有信心。但在當前兩岸關(guān)系情勢下，部分臺商仍感不安、疑慮。助力臺企“11條”是給臺商安心經(jīng)營(yíng)的一顆“定心丸”。

曹小衡認為，“有效引導臺資企業(yè)拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)”一條，能夠針對性地解決當下臺商在大陸投資以制造業(yè)為主、外銷(xiāo)為主、較少參與下游銷(xiāo)售的弱項。“疫情過(guò)后，如果大陸內銷(xiāo)市場(chǎng)能打開(kāi)，就能給臺商開(kāi)辟出新天地。” 

*綜合整理自：中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、《聯(lián)合報》網(wǎng)、《ETtoday新聞云》網(wǎng)、中時(shí)電子報