四川省臺辦供圖。
中國臺灣網(wǎng)9月6日訊 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的決策部署，進(jìn)一步落細落實(shí)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的“31條措施”“26條措施”和助力臺企“11條”，幫助臺商臺企克服新冠肺炎疫情困難，實(shí)現更好更大發(fā)展，近日，四川省發(fā)展改革委、省臺辦等10部門(mén)聯(lián)合出臺下發(fā)了《關(guān)于應對疫情統籌做好四川省支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺資項目有關(guān)工作的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“四川支持臺企12條”）。
“四川支持臺企12條”對標助力臺企“11條措施”，立足常態(tài)化疫情防控，緊扣“六穩”“六保”要求，提出持續幫扶臺資企業(yè)復工復產(chǎn)、統籌協(xié)調推進(jìn)重大臺資項目、促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統基礎設施建設、支持臺資企業(yè)穩外貿、全面落實(shí)規費減免政策、有力支持臺資中小企業(yè)發(fā)展、主動(dòng)做好臺資企業(yè)服務(wù)工作等12條具體措施，對引導臺企妥善應對內外部環(huán)境變化，緩解因疫情面臨的突出問(wèn)題和困難，為臺企在川增資擴產(chǎn)、投資興業(yè)給予有力支持，提供更多發(fā)展機遇、同等待遇，堅定臺商臺企投資發(fā)展信心。
“12條”措施立足中央重大戰略部署和發(fā)展機遇，充分體現四川特色，聚焦四川現代工業(yè)“5+1”、現代農業(yè)“10+3”、現代服務(wù)業(yè)“4+6”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從支持產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作、鼓勵發(fā)展跨境電商穩外貿、積極參與大陸新基建、加大金融扶持穩企業(yè)保就業(yè)、支持臺資中小企業(yè)發(fā)展等方面，為臺資企業(yè)創(chuàng )造更好發(fā)展條件，助力其平穩發(fā)展、做大做強。促進(jìn)臺企抓住四川“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、西部陸海新通道建設、成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設等機遇，加快自身發(fā)展。
相關(guān)措施出臺前，省臺辦、省發(fā)展改革委密集開(kāi)展了“服務(wù)臺商走訪(fǎng)”活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取了臺協(xié)、臺企、臺商對做好疫情防控涉臺工作的建議，廣泛征求省直相關(guān)部門(mén)（單位）意見(jiàn)，落實(shí)責任單位和分工，確保措施能落地，臺胞有真感。
在助力臺企“11條”發(fā)布后，四川采取多種舉措予以落實(shí)落地。發(fā)布“26條操作指南”；舉行金融服務(wù)臺資中小企業(yè)對接會(huì )，搭建政企銀對接平臺，助力臺企復工復產(chǎn)與達產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)；組織在川臺資農業(yè)企業(yè)家專(zhuān)家服務(wù)基層面對面，傳播現代農業(yè)理念、技術(shù)，助力脫貧攻堅；向因旱災水災受損嚴重的臺資農業(yè)企業(yè)提供救濟補助；成立四川首個(gè)涉臺產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項功能委員會(huì )——臺資農業(yè)企業(yè)委員會(huì )；助推臺資銀行與海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區臺資企業(yè)對接合作；組織部分臺企參加“臺資企業(yè)拓內銷(xiāo)”推介對接活動(dòng)；加強川渝合作，促進(jìn)臺胞臺企參與成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設；舉行助力臺企“11條”臺灣青年創(chuàng )業(yè)交流座談會(huì )等。
在常態(tài)化疫情防控下，川臺經(jīng)貿交流合作在變局中開(kāi)了新局。數據顯示，今年上半年四川新增臺企78家，4家臺企增資，新增臺商投資總額2.3億美元。（完）
“四川支持臺企12條”措施如下
一、持續幫扶臺資企業(yè)復工復產(chǎn)。根據我省統籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)總體安排，協(xié)助解決臺資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的供應鏈協(xié)同、達產(chǎn)等方面困難，確保臺資企業(yè)同等享受中央和我省出臺的各類(lèi)援企穩崗政策。
二、統籌協(xié)調推進(jìn)重大臺資項目。參照重大外資項目有關(guān)機制協(xié)調推進(jìn)重大臺資項目，密切跟蹤在談項目進(jìn)展。充分發(fā)揮海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區、臺灣農民創(chuàng )業(yè)園、川臺農業(yè)合作示范基地等各類(lèi)載體平臺優(yōu)勢，鼓勵各地出臺具有競爭力和針對性的招商引資政策，加強各級聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同，完善重大臺資項目跟蹤儲備機制。緊緊圍繞我省工業(yè)“5+1”、農業(yè)“10+3”、服務(wù)業(yè)“4+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，支持相關(guān)重大臺資項目納入省重點(diǎn)項目名單，對相關(guān)項目建立綠色通道，做好工程建設保障、審批事項銜接，開(kāi)展全流程對接服務(wù)，促進(jìn)臺資項目加快落地見(jiàn)效，為臺資企業(yè)參與本地重大項目提供同等待遇。
三、積極支持臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)。各地主動(dòng)對接有關(guān)臺資企業(yè)增資計劃或意向，努力挖掘外資存量，加大對臺資企業(yè)再投資支持力度，鼓勵存量項目增資擴能。鼓勵在法定權限內制定支持臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)的政策措施。全面落實(shí)境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策規定，支持臺資企業(yè)以分配利潤進(jìn)行再投資。支持臺資企業(yè)參與成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、西部陸海新通道建設等國家區域發(fā)展戰略。鼓勵中國（四川）自貿試驗區、天府新區、省級新區和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區加大利用臺資力度，積極承接東部地區臺資產(chǎn)業(yè)轉移。
四、促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統基礎設施建設。支持臺資企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，與大陸企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng )品牌、共拓市場(chǎng)，以多種形式參與大陸5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施的研發(fā)、生產(chǎn)和建設。對臺資企業(yè)和臺灣高端人才從事新型基礎設施相關(guān)的集成電路、工業(yè)軟件、信息系統等，提供與大陸企業(yè)和同胞同等待遇。繼續支持臺資企業(yè)參與交通、能源、水利等傳統基礎設施建設。
五、支持臺資企業(yè)穩外貿。鼓勵臺資企業(yè)發(fā)展跨境電商，開(kāi)展線(xiàn)上供采對接，擴大出口業(yè)務(wù)。鼓勵和引導臺資企業(yè)充分利用中歐班列（成都）、“蓉歐+”東盟國際班列開(kāi)展進(jìn)出口貿易。落實(shí)相關(guān)紓困政策，支持臺資加工貿易企業(yè)統籌內外貿發(fā)展。進(jìn)一步擴大出口信用保險對臺資企業(yè)的覆蓋面。
六、有效引導臺資企業(yè)拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)。支持臺資企業(yè)適應大陸“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和消費升級趨勢，借助大陸電商平臺開(kāi)展線(xiàn)上市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣，拓寬對接內需市場(chǎng)的渠道，充分挖掘大陸市場(chǎng)潛力。
七、全面落實(shí)規費減免政策。落實(shí)好階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費政策，對符合條件的臺資企業(yè)按規定免征或減半征收社會(huì )保險單位繳費部分。有條件的地方可研究出臺減免物業(yè)租金、降低生產(chǎn)要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓補貼等支持政策，符合條件的臺資企業(yè)可同等申請享受。
八、強化金融支持臺資企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)。落實(shí)金融支持防控疫情相關(guān)政策，深入開(kāi)展金融支持穩企業(yè)保就業(yè)工作，為受疫情影響較大的臺資企業(yè)提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。發(fā)揮國有控股小額貸款公司等地方金融組織的補充作用，加大信貸支持力度，滿(mǎn)足臺資企業(yè)差異化金融需求。鼓勵符合條件的臺資企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板上市融資。鼓勵臺灣金融機構把握大陸金融領(lǐng)域自主開(kāi)放新機遇，在川渝設立分支機構或區域性總部，積極參與兩岸金融合作和金融對外開(kāi)放試點(diǎn)工作，支持成渝地區共建西部金融中心。
九、充分保障臺資項目合理用地需求。對于臺資企業(yè)復工復產(chǎn)、重大投資項目，堅持“要素跟著(zhù)項目走”，合理安排用地計劃指標，按照《國務(wù)院關(guān)于授權和委托用地審批權的決定》（國發(fā)〔2020〕4號）等政策文件和“放管服”要求依法依規做好用地保障服務(wù)。鼓勵探索推行“標準地”供應改革，通過(guò)區域評價(jià)統一化、開(kāi)發(fā)標準公開(kāi)化、權利義務(wù)合同化、履約監管閉環(huán)化等方式，加快臺資項目落地。
十、有力支持臺資中小企業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)提升年”活動(dòng)。充分發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺作用，通過(guò)線(xiàn)上培訓等形式，為臺資中小企業(yè)提供政策、技術(shù)、管理等方面服務(wù)。積極幫助臺資中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞動(dòng)關(guān)系等法律問(wèn)題。鼓勵臺資中小企業(yè)利用好本級相關(guān)資金等支持政策。
十一、主動(dòng)做好臺資企業(yè)服務(wù)工作。對臺資企業(yè)一視同仁，著(zhù)力為臺資企業(yè)辦實(shí)事、做好事、解難事。加強與本地臺資企業(yè)協(xié)會(huì )、重點(diǎn)臺資企業(yè)等溝通交流，宣傳解讀有關(guān)政策法規，通報疫情防控和復工復產(chǎn)有關(guān)工作要求，認真聽(tīng)取臺資企業(yè)意見(jiàn)建議，積極回應臺資企業(yè)關(guān)切訴求，妥善化解涉臺糾紛，切實(shí)維護臺資企業(yè)合法權益。
十二、扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。省級相關(guān)責任部門(mén)按照職能職責和責任分工，推動(dòng)各地方按本通知要求做好相關(guān)工作。各市（州）發(fā)展改革委、臺辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，結合各地實(shí)際，共同做好上述工作部署，全面了解臺資企業(yè)困難和訴求，支持臺資企業(yè)應對疫情、復工復產(chǎn)和投資發(fā)展，防范化解潛在風(fēng)險，持續促進(jìn)川臺經(jīng)濟交流合作，深化川臺融合發(fā)展，確保各項工作落實(shí)見(jiàn)效。
