“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后,向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期。正如本刊上期刊登的本期觀(guān)察所提:大陸可以把臺灣問(wèn)題放一放,先抓住未來(lái)5到8年發(fā)展戰略機遇期。
任何國家發(fā)展都離不開(kāi)一個(gè)穩定的國際環(huán)境。對于中國大陸而言,我們面臨的外部環(huán)境是:世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,單邊主義、霸權主義大行其道,冷戰思維和強權政治陰魂不散,國際關(guān)系中不公正不平等現象依然突出,全球發(fā)展中的深層次矛盾仍未得到有效解決。加上臺灣問(wèn)題的存在,一些國際反華勢力更可能與臺灣島內的民進(jìn)黨當局勾連,以臺灣問(wèn)題破壞中國大陸的整體外交戰略布局,遏制、延緩實(shí)現中華民族偉大復興的進(jìn)程。因此,臺灣問(wèn)題,又不能拖太久。
不斷踩紅線(xiàn),臺美勾結已近“臨界點(diǎn)”
作為世界最大發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,中美兩國間共同利益要遠遠大于分歧。過(guò)去40年的歷史表明,雖然中美在各個(gè)不同時(shí)期,都存在這樣或者那樣的政治分歧,尤其在中國臺灣問(wèn)題上,雖然美國按照其國內法“與臺灣關(guān)系法”發(fā)展與臺灣關(guān)系,還時(shí)不時(shí)拿“臺灣牌”向中國大陸施壓要價(jià),但兩國始終斗而不破。
然而,隨著(zhù)中國近些年經(jīng)濟快速發(fā)展,尤其GDP越來(lái)越接近或超過(guò)美國一貫認為的維持世界霸權的GDP60%警戒線(xiàn)時(shí),它開(kāi)始對中國緊張。加上中國國際地位提升,美國這個(gè)守成大國越來(lái)越覺(jué)得不安,開(kāi)始對中國采取各種手段,最終要實(shí)現讓中國經(jīng)濟從此倒下。
于是,特朗普上臺不久,美國就發(fā)動(dòng)了對中國的貿易戰、科技戰。
然而,中國制度下的經(jīng)濟韌性并非像特朗普想象得那樣不堪一擊。即便美國下了狠手,中國經(jīng)濟發(fā)展依舊“風(fēng)景這邊獨好”。反觀(guān)美國,特朗普的“傷人1000,自損800”的昏招,讓美國民眾承擔了高額成本,很多美國企業(yè)因此走入困境。
這樣的結果并非特朗普所追求的。在使盡了各種手段都無(wú)法將中國大陸擊倒的情況下,特朗普開(kāi)始拿臺灣問(wèn)題下手。在他看來(lái),臺灣問(wèn)題事關(guān)中國核心利益,只有觸及核心利益,才會(huì )讓中國感到疼。
看到美國對中國大陸發(fā)起貿易戰,蔡英文似乎看到了“倚美謀獨”的機會(huì )。于是,主動(dòng)要求臺灣承擔美國“印太戰略”的支點(diǎn),做美國遏制中國大陸的“棋子”。
蔡英文還以臺灣與美國等反華勢力有著(zhù)“共同的價(jià)值”體系為由,主動(dòng)建群、拉盟友,跟著(zhù)美國等做“反華小卒”。
臺灣的芯片技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于世界前列。特朗普把芯片作為美國制裁華為、中芯等企業(yè)的核心技術(shù)手段。作為臺灣第一大芯片廠(chǎng)商,臺灣臺積電等幾家知名芯片企業(yè),一直是華為等大陸企業(yè)最大供應商,企業(yè)合作一直比較順暢。但當美國制裁華為等企業(yè)后,蔡英文便主動(dòng)介入,支持美國制裁華為,不僅配合特朗普政府對華為斷供芯片,還禁止臺灣使用華為產(chǎn)品,以表對美國的忠心。
民進(jìn)黨當局的投懷送抱并沒(méi)有白費,在美臺勾連下,美國國會(huì )參眾兩院開(kāi)始炮制很多侵害中國主權、破壞中美兩國關(guān)系的所謂挺臺“法案”。從2018年3月炮制的“臺灣旅行法”,到當年12月的“亞洲再保證倡議法”;從2019年5月“臺灣保證法”,到10月的“臺北法案”,再到2020年7月炮制的“國防授權法”。2020年8月,美國派衛生與公眾服務(wù)部部長(cháng)阿扎率團訪(fǎng)臺,9月又派副國務(wù)卿克拉奇訪(fǎng)臺。這是41年來(lái)美國訪(fǎng)臺最高層級國務(wù)院官員。
此外,就在特朗普離任前夕,美國國防部再次宣布向臺灣出售總額2.8億美元戰地訊息通訊系統。這是特朗普去年第6次,也是上任以來(lái)第11次對臺軍售。這些售臺武器,明顯超出防御的性質(zhì),帶有明顯的進(jìn)攻性。
今年1月11日,特朗普任內只剩不到10天,國務(wù)卿蓬佩奧突然宣布解除美國與臺灣官員交往的自我限制。眾所周知,中美關(guān)系是當前國際關(guān)系領(lǐng)域最重要的、分量最重的一對雙邊關(guān)系,堅持一中原則對中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要,是中美關(guān)系的政治基礎。蓬佩奧的自我解限,意味著(zhù)中美關(guān)系已近“臨界點(diǎn)”。
雖然特朗普下臺了,但他任內制定的一些臺美政策給中美關(guān)系帶來(lái)的影響卻可能長(cháng)期存在,臺灣問(wèn)題仍舊是未來(lái)中美關(guān)系的重大障礙,并還將是未來(lái)美國政權用來(lái)對中國漫天要價(jià)、遏制中國發(fā)展的重要手段。
勾連印度、澳大利亞、新西蘭、歐盟國家暴露民進(jìn)黨“臺獨”野心
由于意識形態(tài)等原因,國際社會(huì )一些反華勢力,和美國一樣,無(wú)法接受一個(gè)共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家正常發(fā)展,他們看不得中國的成功。在和中國交往中,和美國一樣,頻頻拿臺灣問(wèn)題和中國說(shuō)事,臺灣問(wèn)題儼然成為中國大陸的軟肋,在外交上徒增很多困擾,耗費很多精力。
這樣的國際環(huán)境也助推了民進(jìn)黨當局勾連這些反華勢力的野心。
除美日國家外,臺灣當局開(kāi)始與中國有邊界爭端的印度,以及有貿易爭端的澳大利亞,乃至其他如新西蘭、部分歐盟國家勾連。
隨著(zhù)中印關(guān)系及兩岸關(guān)系都陷入緊張,印度政府內部“越來(lái)越多人支持推動(dòng)正式啟動(dòng)與臺灣的貿易協(xié)議談判”。印度和臺灣地區2018年簽署了更新的雙邊投資協(xié)議。就在去年10月初,印度政府批準了臺灣富士康集團、緯創(chuàng )資通、和碩集團等的投資計劃,希望5年內在智能手機生產(chǎn)領(lǐng)域吸引超過(guò)1430億美元的投資。
去年10月,《印度快報》和《政治家日報》刊登臺灣“雙十”宣傳頁(yè),上面刊登有蔡英文的照片及相關(guān)報道,并稱(chēng)贊自由民主的印度是臺灣的伙伴。印度主流媒體也紛紛以“中華民國”指代臺灣地區,以“大使”稱(chēng)呼“臺灣駐新德里經(jīng)濟和文化代表”。《印度教徒報》《印度快報》《印度時(shí)報》《經(jīng)濟時(shí)報》等媒體甚至多次直接將臺灣外事部門(mén)負責人吳釗燮的官職稱(chēng)為“臺灣外交部長(cháng)”。
近期中印邊境對峙催生的印度國內反華情緒高漲,更讓印度和臺灣地區很多鼓吹“印臺走近”的人蠢蠢欲動(dòng)起來(lái),接觸越來(lái)越頻繁,印度還派出曾就讀臺灣大學(xué)的外交官作為印度駐臺代表,助力臺印發(fā)展“實(shí)質(zhì)關(guān)系”。
除了印度,臺灣還勾連澳大利亞、新西蘭等大洋洲國家。
去年末,澳大利亞莫里森政府為尋找替代市場(chǎng),打起了臺灣當局的主意。澳前資源部長(cháng)馬特·卡納萬(wàn)表示,澳大利亞應該計劃與臺灣達成自由貿易協(xié)定。卡納萬(wàn)說(shuō):“我認為與臺灣達成貿易協(xié)定是絕對有意義的。它是我們國家的密友,也是非常重要的貿易伙伴。”卡納萬(wàn)還聲稱(chēng),澳大利亞“不應允許另一個(gè)國家決定我們應該與誰(shuí)最終達成協(xié)議”。
同在大洋洲的另一國家,去年5月初,臺灣以“防疫外交”公關(guān)新西蘭。得到新西蘭副總理兼外長(cháng)彼得斯支持,彼得斯稱(chēng)其“個(gè)人支持”臺灣地區加入世界衛生組織。彼得斯還宣稱(chēng)臺灣是一個(gè)“國家”,并辯稱(chēng)這是“出于國際衛生考慮”。
此外,民進(jìn)黨當局近年來(lái)強化對歐關(guān)系,借助“友臺”議員、歐洲議會(huì )以及個(gè)別反華政客的影響力打“擦邊球”,謀求對歐關(guān)系“突破”。
在歐洲各國堅持“一個(gè)中國”原則下,臺當局以歐洲議會(huì )為突破口,通過(guò)游說(shuō)議會(huì )提出涉臺議案、邀請議員訪(fǎng)臺方式,制造所謂“對歐關(guān)系突破”假象。去年以來(lái),歐洲議會(huì )通過(guò)6項涉臺決議案,重申歐盟將協(xié)同國際伙伴強化與臺灣合作,堅定支持臺灣“有意義參與”國際組織,呼吁歐盟與臺灣啟動(dòng)投資談判。8月,捷克參議院議長(cháng)維斯特奇爾率團訪(fǎng)臺,并在臺灣立法機構發(fā)表演講,是近30年歐洲國家訪(fǎng)臺最高層級官員,也是45年來(lái)首位與臺無(wú)“邦交”關(guān)系國家的議長(cháng)在臺灣立法部門(mén)發(fā)表演說(shuō)。
民進(jìn)黨當局還以交流合作炒作臺歐“關(guān)系密切”。去年6月和10月,蔡英文在“哥本哈根民主峰會(huì )”和捷克“公元兩千”論壇發(fā)表視頻演說(shuō),被視為重要交流成果。臺外事部門(mén)負責人吳釗燮也在英國國國會(huì )中國小組、“公元兩千”論壇等發(fā)表視頻演講。9月22日,歐洲經(jīng)貿辦事處、臺“經(jīng)濟部”和“外交部”首度在臺合辦“投資歐盟論壇暨展覽”,15個(gè)歐盟國家參與展覽。
德國和法國作為歐盟主要國家,近年來(lái)和中國大陸保持著(zhù)比較穩定的外交關(guān)系,但近幾年來(lái)也成了臺灣當局勾連對象。
去年4月5日,臺防務(wù)部門(mén)發(fā)布公告稱(chēng),將以8億元新臺幣預算從法國采購“康定級”軍艦干擾火箭發(fā)射系統升級套裝。每艘“康定級”軍艦配備兩座DAGAIE干擾彈發(fā)射系統,采用全自動(dòng)化,可發(fā)射14枚各類(lèi)型干擾彈與熱焰彈,屬于電子戰反制系統。
而在去年3月底,86名法國議員和40名法國醫生學(xué)者聯(lián)署在《新觀(guān)察家》周刊發(fā)表了一篇題為《世界衛生組織應與臺灣全面合作》的文章。文中,他們張口閉口把臺稱(chēng)作“國家”。
去年10月19日,德國聯(lián)邦議院人權委員會(huì )在議會(huì )場(chǎng)所接待所謂“臺灣代表”謝志偉,并以視頻方式會(huì )見(jiàn)了主管臺灣數字信息產(chǎn)業(yè)的唐鳳及另外兩位臺灣官員。該委員會(huì )主席延森還對記者說(shuō),此次會(huì )見(jiàn)取代了其原計劃9月底對臺北的“訪(fǎng)問(wèn)”。據了解,延森來(lái)自德國在野黨自民黨,該黨也曾公開(kāi)支持過(guò)“港獨”勢力。
從這幾件事上可以看出,在臺當局大力拓展所謂“國際空間”的操作下,西方一些國家在“一個(gè)中國”原則上開(kāi)始出現了松動(dòng),出現了一些政治和軍事上具有象征意義的事情。
不能讓臺灣問(wèn)題干擾實(shí)現中華民族民族復興進(jìn)程
我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,繼續發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,這為民族復興奠定了更加堅實(shí)的基礎,為我們引領(lǐng)世界大變局、塑造外部環(huán)境提供了重要保障。然而,臺灣問(wèn)題的存在,讓國際一些反華勢力覺(jué)得,臺灣問(wèn)題給他們遏制中國大陸發(fā)展和延緩中華民族復興大業(yè)創(chuàng )造了更多機會(huì )。尤其拜登上臺后表態(tài),將團結更多“理念相同盟友對抗中國”。
顯然,未來(lái)臺灣問(wèn)題仍將可能是這些國家牽制中國的重要工具,這意味著(zhù),臺灣問(wèn)題將是日益成為影響中國整體外交戰略和威脅民族復興進(jìn)程的障礙。因此,解決臺灣問(wèn)題不能拖太久。