美國國務(wù)院日前更新網(wǎng)站上的“美臺關(guān)系現況描述成果清單”,刪除“臺灣是中國的一部分”以及“不支持臺獨”等用語(yǔ),新增“基于與臺灣關(guān)系法、美中三個(gè)聯(lián)合公報和六項保證的一個(gè)中國政策”。各界對于美國對臺政策是否改變都很關(guān)注。
美國國務(wù)院當地時(shí)間5月11日發(fā)布的信息顯示,國務(wù)院發(fā)言人普賴(lài)斯在記者會(huì )上重申美國對臺政策“沒(méi)有改變”,美國仍然堅持一個(gè)中國政策。他稱(chēng),無(wú)論是在公開(kāi)場(chǎng)合還是私下,美國多次表明不支持“臺獨”。有記者詢(xún)問(wèn)既然政策不變?yōu)楹我淖冋f(shuō)法,他回答說(shuō),因為已經(jīng)好幾年沒(méi)有更新。
11日,美國白宮國家安全會(huì )議印太事務(wù)協(xié)調官坎貝爾也稱(chēng),即將舉行的東盟峰會(huì )將談到各種議題包括臺海,美國將強調愿采取各種方式維持臺海的和平穩定,且不尋求發(fā)起挑釁行動(dòng),明確制止可能挑釁的行為。他稱(chēng),美國的一個(gè)中國政策沒(méi)有改變,美國也不支持“臺灣獨立”。
中國外交部發(fā)言人趙立堅5月12日表示,一個(gè)中國原則是國際社會(huì )普遍共識和公認的國際關(guān)系準則。美方應恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報規定,恪守在臺灣問(wèn)題上向中方作出的政治承諾,把拜登總統有關(guān)美不支持“臺獨”表態(tài)落到實(shí)處,停止借涉臺問(wèn)題搞政治操弄,搞“以臺制華”。中國國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮11日說(shuō),臺灣一些人炒作美國國務(wù)院網(wǎng)站修改涉臺內容,企圖“倚美謀獨”,改變不了臺灣是中國一部分的事實(shí)。
前美國在臺協(xié)會(huì )(AIT)臺北辦事處處長(cháng)包道格說(shuō),美國國務(wù)院將“不支持臺灣獨立”文字拿掉,再加上“臺灣是中國一部分”的文字也被刪除,“看起來(lái)似乎美國單方面改變現狀”,但我們必須看美國政府在更正式的政策聲明中的立場(chǎng),“例如在國務(wù)卿布林肯即將發(fā)表的演說(shuō)中,而不是這個(gè)網(wǎng)絡(luò )上的簡(jiǎn)要敘述”。
在島內,輿論普遍認為不應該過(guò)度解讀。“中廣”董事長(cháng)趙少康稱(chēng),美國算計的還是自身利益,臺灣絕對不能成為犧牲品,蔡英文當局及“臺獨”分子對美國國務(wù)院更新網(wǎng)頁(yè)內容沾沾自喜,以為這代表美國對臺灣的承諾“堅若磐石”,置兩岸兵兇戰危的事實(shí)于不顧。他直言,臺灣最怕的就是美國口惠而實(shí)不至。國民黨“立委”陳以信認為,美國國務(wù)院網(wǎng)站拿掉一些用詞,意味著(zhù)已轉回傳統的“戰略模糊”立場(chǎng)。民眾黨“立委”邱臣遠稱(chēng),美方此次調整是在大原則不變下進(jìn)行微調,不應解讀為大政方針變化。
臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”5月11日評論稱(chēng),美國國務(wù)院網(wǎng)站這樣的安排,不能誤解為默許“臺獨”,在政治上的意義是對應了臺海情勢緊張,“美中三個(gè)公報仍然存在,一個(gè)中國仍然是美國對應兩岸的優(yōu)位政策”。“該在的都在,美對臺架構未變”,臺灣政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院外交政策研究中心主任黃奎博撰文稱(chēng),這次美國國務(wù)院美臺關(guān)系網(wǎng)頁(yè)的修訂,充其量只是在一中政策架構下調整或補充敘述。美國當前或想凸顯某些內容,不想強調或刻意不提另外一些內容,但它一中政策的整體架構未改,“美國‘抗中’并非無(wú)限上綱,非正式關(guān)系的‘友臺’則仍有其限度”。此前拜登政府在臺海議題上的立場(chǎng)表達,既高層且較明確的包括2021年7月坎貝爾公開(kāi)表示,美國支持“尊嚴及堅實(shí)的美臺非官方關(guān)系,不支持臺灣獨立”。在去年11月中美元首視頻會(huì )晤中,拜登總統表示美國不鼓勵“臺獨”,合理的引申是希望臺灣在非正式關(guān)系架構下繼續與美國發(fā)展互動(dòng),不要去想“臺獨”的事情。文章稱(chēng),即使美國國務(wù)院下架“不支持臺獨”的網(wǎng)頁(yè)說(shuō)明,但官方尚未表示不再稱(chēng)“不支持臺獨”,遑論現階段“臺灣獨立”恐將引起兩岸開(kāi)戰,不符合美國在印太地區和平繁榮的利益。而且美國一中政策的各項文件均無(wú)“臺獨”空間,反而是作為美國一中政策基礎之一的“上海公報”,提及“美國認知到臺海兩岸所有的中國人均認為只有一個(gè)中國,臺灣是中國的一部分”。黃奎博說(shuō),“美國政府對此立場(chǎng)不提異議,且重申它對由中國人自己和平解決臺灣問(wèn)題的關(guān)心,這正與美國不支持或不鼓勵‘臺獨’的立場(chǎng)相符”。【來(lái)源:環(huán)球時(shí)報 特約記者 程東】