今年是兩岸雙向“三通”全面啟動(dòng)15周年。15年以來(lái),兩岸直接通郵、通航、通商,極大促進(jìn)了兩岸人流、物流、資金流互動(dòng)融通:兩岸人員往來(lái)極大便利化,高峰時(shí)期兩岸周航線(xiàn)超過(guò)600班次、年往來(lái)人次超過(guò)千萬(wàn);兩岸貿易規模持續增長(cháng),2022年兩岸貿易額突破3000億美元,大陸成為臺灣地區最大出口市場(chǎng)和最大進(jìn)口來(lái)源地;大陸成為臺商投資興業(yè)的熱土,2012年至2022年,臺商投資大陸項目增至12.97萬(wàn)個(gè),實(shí)際使用臺資720億美元,先后有60家臺資企業(yè)在大陸資本市場(chǎng)上市融資,大陸長(cháng)期是臺商投資的最大目的地。
2008年,兩岸關(guān)系實(shí)現歷史性轉折,兩岸兩會(huì )(即海峽交流基金會(huì )、海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì ),簡(jiǎn)稱(chēng)為“海基會(huì )”、“海協(xié)會(huì )”)在“九二共識”的基礎上恢復協(xié)商談判,兩岸通過(guò)簽署相關(guān)協(xié)議正式實(shí)施空運直航、海運直航、直接通郵,大陸企業(yè)得以赴臺投資,兩岸同胞期盼了30多年的全面、直接、雙向“三通”得以實(shí)現。
2000年以后,臺商臺企尤其是臺灣的電子信息產(chǎn)業(yè)掀起西進(jìn)大陸發(fā)展熱潮,顯示兩岸“三通”扮演了促進(jìn)兩岸經(jīng)貿與人員往來(lái)蓬勃發(fā)展的“助推器”角色。2016年民進(jìn)黨當局上臺執政以來(lái)由于拒不承認“九二共識”,兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎遭到破壞,民進(jìn)黨當局對兩岸關(guān)系發(fā)展的干擾鉗制力道不斷增強,強力限縮甚至壓制兩岸經(jīng)濟合作與人員往來(lái),不僅對臺灣企業(yè)尤其是高科技企業(yè)赴大陸發(fā)展設置眾多障礙,近期更直接以負面清單等措施直接限制島內相關(guān)技術(shù)人員赴大陸發(fā)展,但兩岸關(guān)系能融盡融、大陸持續推進(jìn)應通盡通的趨勢和步伐未曾停止。
兩岸由“通郵通航通商”加速邁向“經(jīng)貿合作暢通、 基礎設施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標準共通”的“新四通”正當其時(shí)。 作為臺胞臺企“登陸”的“第一家園”,福建在兩岸融合發(fā)展方面先行先試,探索出了一些新方法、新路徑。
一方面,“新四通”符合臺灣地區民眾迫切需要發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的需求,尤其對于金門(mén)、馬祖這些臨近福建沿海地區的民眾而言,盡早實(shí)現通水、通電、通氣和通橋,就可以更好地分享福建地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的巨大紅利;另一方面,“新四通”可為兩岸多樣態(tài)融合發(fā)展提供支撐保障。加速推動(dòng)兩岸經(jīng)貿合作暢通,推進(jìn)兩岸共同市場(chǎng)建設,積極落實(shí)臺企在大陸發(fā)展“同等待遇”,如福建地區在權益保護、商事登記、行業(yè)準入各方面全面落實(shí)同等待遇,并對閩臺融合發(fā)展重大項目采取清單制管理,給予審批優(yōu)先、要素優(yōu)先和資金優(yōu)先保障等措施,將極大強化大陸對臺商臺企吸引力,促成臺商臺企深耕大陸發(fā)展。推進(jìn)兩岸行業(yè)標準共通則有助于激活臺胞臺青主體動(dòng)能,如福建地區擴大直接采認臺灣地區職業(yè)技能資格范圍,為臺胞臺青來(lái)大陸就業(yè)創(chuàng )業(yè),提供更大空間和更多機會(huì ),“聚沙成塔”,帶動(dòng)兩岸更綿密互動(dòng),進(jìn)而形成更緊密的“命運共同體”。
站在2023年歲末展望2024年,兩岸關(guān)系仍將面臨諸多風(fēng)險與波折,兩岸融合發(fā)展也將面臨更多險阻、更多挑戰。但兩岸經(jīng)濟同屬中華民族經(jīng)濟,兩岸同胞是命運共同體,只要我們致力于深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展,兩岸關(guān)系必將克難前行。(中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所副研究員 謝楠)
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