臺灣一周侃：臺灣年金改革何以惹眾怒

　　臺灣年金改革爭議不斷，繼全臺教師工會(huì )總聯(lián)合會(huì )游行后，由軍公教勞工代表組成的“監督年金改革行動(dòng)聯(lián)盟”日前在臺立法機構門(mén)口發(fā)起絕食抗議，并計劃于22日，臺當局年金改革會(huì )議舉辦當天，號召25萬(wàn)人走上街頭。這種由軍公教團體參與的大規模抗議活動(dòng)在臺灣社會(huì )運動(dòng)史上并不多見(jiàn)。此次臺灣的年金改革何以引起如此大的民怨？

　　這還要從軍公教人員的福利優(yōu)惠說(shuō)起。20世紀中期，臺灣軍公教人員待遇偏低，為了獲得軍公教的支持，當局開(kāi)始改善軍公教待遇，推出軍公教特別優(yōu)惠利息待遇，并不斷設立和增加各種慰問(wèn)金和補貼。

　　2013年，臺灣傳出勞保基金可能破產(chǎn)，民進(jìn)黨籍民意代表管碧玲提出削減軍公教福利。當時(shí)的國民黨當局大幅削減了軍公教的年終慰問(wèn)金。長(cháng)期享有的福利被大幅削減，引起軍公教人士的極大委屈。國民黨也因此失掉了大量軍公教人士的支持。

　　民進(jìn)黨當局接過(guò)了年金改革這塊燙手山芋，一上臺便“大刀闊斧”地進(jìn)行年金改革，并于日前公布了年金改革的草案，列出十大項改革重點(diǎn)，進(jìn)一步削減了軍公教人士福利，包括上個(gè)世紀的特別優(yōu)惠利息待遇等。該項草案將在22日召開(kāi)的會(huì )議上進(jìn)行討論，但遭軍公教代表批評至今“誰(shuí)會(huì )出席都不知道，行政作業(yè)也不清楚，蔡英文辦公室公布改革方案，事前都沒(méi)有經(jīng)過(guò)大家同意”，開(kāi)會(huì )地點(diǎn)也一再更改。這種違背程序正義做法令廣大軍公教人士無(wú)法接受。

　　而更讓軍公教人士感到寒心和“受辱”的是，為了給年金改革造勢，臺當局將退休軍公教打成“米蟲(chóng)、肥貓、既得利益者、反改革”族群，將莫須有的所謂“潛藏負債”、臺灣財政問(wèn)題的責任全然委之于軍公教的退休金。這將本源于臺灣發(fā)展停滯、財政短絀艱困的年金問(wèn)題，變成了一場(chǎng)充滿(mǎn)歧視，誘引社會(huì )階級分化、世代仇視的“清算斗爭”。

　　出現問(wèn)題不應制造對立，應大家和諧共同面對。有臺灣媒體稱(chēng)，隨著(zhù)民眾平均壽命逐漸延長(cháng)，領(lǐng)取年金人數大幅上升，若維持現有費率和給付水平，各職業(yè)別的年金制度都將面臨嚴重收支失衡。也許臺灣的年金制度需要與時(shí)俱進(jìn)，但具體如何改，以什么樣的方式進(jìn)行，也應該適當考慮一下廣大“當事人”的利益和感受。（孫楠）