臺灣前“國安會(huì )秘書(shū)長(cháng)”蘇起(圖片來(lái)源：中評社)
臺灣前“國安會(huì )秘書(shū)長(cháng)”蘇起24日下午在一場(chǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì )上表示，臺灣的領(lǐng)導人直選讓領(lǐng)導人的“權力超大、責任超輕、領(lǐng)先就贏(yíng)”，造成助長(cháng)民粹、惡化民主，沒(méi)有“臺灣共識”及“兩岸共識”，臺灣領(lǐng)導人不受任何節制，恣意妄為，言行不一，對兩岸關(guān)系有五大傷害。而在可預見(jiàn)的未來(lái)，問(wèn)題將依然存在。
據香港中評社9月25日報道，由民進(jìn)黨創(chuàng )黨元老、前“監委”黃煌雄創(chuàng )辦的臺灣研究基金會(huì )23、24日連續兩天舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì )，24日下午以“臺灣領(lǐng)導人直選制度對兩岸關(guān)系影響為題”舉辦座談會(huì )。由馬英九任內最后一任“行政院長(cháng)”張善政主持，馬政府時(shí)期的“國安會(huì )秘書(shū)長(cháng)”蘇起及民進(jìn)黨前“國安會(huì )”代理秘書(shū)長(cháng)陳忠信擔任主講。
蘇起表示，領(lǐng)導人直選符合“民主原則”，把臺灣的“民主化”往前推進(jìn)了一大步。但20年的實(shí)踐也暴露了幾個(gè)大問(wèn)題，尤其是在兩岸關(guān)系上，問(wèn)題根源有三，即“領(lǐng)導人權力超大、責任超輕、領(lǐng)先就贏(yíng)。”
蘇起指，臺灣領(lǐng)導人的權力非常大，超過(guò)美、日等國家，責任卻超輕，所以“行政院長(cháng)”責任超重，在“大選”中只要領(lǐng)先一點(diǎn)點(diǎn)也是當選，所以是全臺灣最大的“爽缺”，多少英雄豪杰十年磨一劍，都為了逐鹿領(lǐng)導人“大選”，以便“贏(yíng)者全拿，連爽四年”。
他又稱(chēng)，過(guò)去20年看到臺灣“大選”手段越來(lái)越辛辣，連參與者自己都不諱言進(jìn)行“割喉戰”，偶爾甚至還出現名揚國際、史無(wú)前例的難看手段，只為了贏(yíng)得選舉。可見(jiàn)贏(yíng)者全拿的果實(shí)是多么甜蜜。
他說(shuō)，很多人會(huì )問(wèn)臺灣一沒(méi)有西方社會(huì )的大量外來(lái)移民，二沒(méi)有像歐美那么嚴重的貧富差距，三沒(méi)有宗教沖突，四沒(méi)有種族對抗，五沒(méi)有震撼人心的恐怖事件，為什么臺灣會(huì )民粹當道，而且出現得遠早于當前歐美的民粹？民粹的根源到底在哪里？他認為民粹很大部分是人為的，就是因為“大總統制”使得臺灣領(lǐng)導人的職位無(wú)比誘人。
他強調，為了勝選，而且只需領(lǐng)先一丁點(diǎn)就可以贏(yíng)，那么充滿(mǎn)情緒及議題張力的兩岸關(guān)系當然是最好的炒作題材，所以過(guò)去六次領(lǐng)導人直選，兩岸關(guān)系每次都在競選過(guò)程中占據關(guān)鍵位置，從來(lái)沒(méi)有缺席或弱化;也因為如此，臺灣在兩岸及國際社會(huì )中的道德形象已經(jīng)因為民粹而嚴重受傷。
他說(shuō)，臺灣領(lǐng)導人權力非常大對兩岸關(guān)系造成五個(gè)影響：
一是助長(cháng)民粹、惡化民主。
二是沒(méi)有“臺灣共識”及“兩岸共識”。
三是民粹綁架政策彈性，因為利用民粹的人反過(guò)來(lái)也被民粹綁架，出現民粹的吊詭。
四是恣意妄為的領(lǐng)導人，因為領(lǐng)導人不受任何節制。若領(lǐng)導人不能自我克制，兩岸就會(huì )造成很緊張。
五是不透明、言行不一的領(lǐng)導人。
他表示，臺灣領(lǐng)導人在攸關(guān)臺灣命運及前途的兩岸關(guān)系上，可以“說(shuō)一套、做一套”，任何人都可看出，冷戰時(shí)期的臺灣是“可以說(shuō)統一，不能做”，現在則是“可以做獨立，不能說(shuō)”，兩岸自然產(chǎn)生猜忌，猜忌就容易招致反制、反抗，受傷的又是“國家利益”。
他也稱(chēng)，自己1998年曾應邀出席民進(jìn)黨第一次的“中國(大陸)政策研討會(huì )”。當時(shí)做為唯一國民黨的參與人，他向民進(jìn)黨建議兩岸關(guān)系“三步走”，一在民進(jìn)黨內部先凝聚黨內的兩岸共識;二是進(jìn)一步與國民黨協(xié)調出“臺灣共識”;三是兩岸設法協(xié)商出雙方均能接受的“兩岸共識”;可以到現在這三步可說(shuō)一步也沒(méi)有跨出去。既然“臺灣共識”不存在，當然也不可能透過(guò)兩岸協(xié)商產(chǎn)生“兩岸共識”，兩岸和平安定自然十分脆弱。
而對于領(lǐng)導人直選對兩岸關(guān)系造成的沖擊該如何改善的問(wèn)題，蘇起則持悲觀(guān)看法;他認為現在臺灣社會(huì )還沒(méi)有這個(gè)能量，也還沒(méi)蓄積到改善的能量，因為重大缺點(diǎn)還沒(méi)看出來(lái)，而且這要政黨有意識來(lái)推動(dòng)，所以在未來(lái)可見(jiàn)的時(shí)間，問(wèn)題依然存在。
