香港中評社5月27日發(fā)表海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員、華屹智庫首席顧問(wèn)董玉洪的評論說(shuō),至今年5月20日,蔡英文執政滿(mǎn)兩年了。兩年過(guò)去了,臺灣更好了嗎?蔡英文究竟把臺灣帶向了何處?人們不妨檢視一番。
社會(huì )對立更加嚴重
蔡英文上臺不久,就以政治轉型為名,全力打擊國民黨。利用在“立法院”的絕對優(yōu)勢,強行通過(guò)以清算國民黨為目標的“政黨及其附隨組織不當取得財產(chǎn)處理條例”“促進(jìn)轉型正義條例”,凍結、沒(méi)收國民黨黨產(chǎn),斬斷國民黨的經(jīng)濟來(lái)源;通過(guò)“農漁會(huì )法修正案”,將農漁會(huì )由民間團體改為官制,瓦解、收編國民黨的選舉椿腳。諸如此類(lèi),目的是要徹底打垮國民黨,清除競爭對手,確保長(cháng)期執政。其結果,民進(jìn)黨與國民黨之間的矛盾斗爭加劇,兩黨在“立法院”的全武打不時(shí)出現,彼此霸占主席臺、相互辱罵扭打等現象一再重演。
與此同時(shí),蔡英文自稱(chēng)是“最會(huì )溝通的當局”,但言猶在耳,卻以改革為名,在各界抗議聲中匆促通過(guò)“一例一休制”、“軍公教人員年金改革條例”,損害勞工、軍公教人員權益,引發(fā)后者強烈不滿(mǎn)。各種陳情抗議不斷,抗爭團體包括退役軍人包圍行政、“立法”機構、蔡英文辦公室,進(jìn)行如影隨形的抗爭。就連當初最支持蔡英文的青年群體也對蔡大失所望。而近期臺教育部門(mén)拒絕任命臺灣大學(xué)遴選校長(cháng)管中閔的“拔管案”,更被外界痛批是把政治黑手伸向校園,引發(fā)全臺教師團體的不滿(mǎn)與抗爭。據臺媒統計,蔡英文2016年5月20日上臺至當年底,臺“立法機構”前的陳情抗議活動(dòng)就有10場(chǎng),2017年有50余場(chǎng),今年已逾20場(chǎng)。政黨對立、族群撕裂、群體抗爭,成為蔡執政兩年來(lái)島內社會(huì )的主要影像,蔡聲稱(chēng)的團結成為一句空話(huà)。
經(jīng)濟沉悶欲振乏力
蔡英文在就職演說(shuō)中聲稱(chēng),要讓臺灣的經(jīng)濟脫胎換骨,打造一個(gè)以創(chuàng )新、就業(yè)、分配為核心價(jià)值,追求永續發(fā)展的新經(jīng)濟模式。兩年過(guò)去了,蔡描繪的經(jīng)濟遠景只不過(guò)是天邊的彩虹,雖美麗卻虛幻。由于蔡當局竭力擺脫所謂對大陸的經(jīng)濟依賴(lài),不愿搭乘大陸改革發(fā)展的便車(chē);加上政治斗爭有術(shù),發(fā)展經(jīng)濟無(wú)方,以致島內投資環(huán)境惡化,企業(yè)紛紛出走,經(jīng)濟振興乏力。
兩年來(lái),蔡當局提出的經(jīng)濟發(fā)展政策,不論是五大創(chuàng )新研發(fā)計劃,還是“新南向政策”,不是礙難實(shí)行,就是成就有限。一樁慶富案,就把發(fā)展“防務(wù)”產(chǎn)業(yè)說(shuō)易行難的窘境暴露的徹底無(wú)遺。臺灣工業(yè)總會(huì )去年曾發(fā)表“白皮書(shū)”,直陳臺灣面臨缺水、缺電、缺工、缺地、缺才“五缺”危機,以及當局失能、社會(huì )失序、經(jīng)濟失調、世代失落等問(wèn)題更趨惡化。
盡管民進(jìn)黨當局近日公布資料,稱(chēng)臺灣“已擺脫‘悶經(jīng)濟’泥沼,往正向成長(cháng)邁進(jìn)”。但臺灣媒體指出,當局用前年1.41%、去年2.86%及今年一季度3.04%的經(jīng)濟成長(cháng)率,重點(diǎn)對比馬英九任內2015年的0.81%,卻不提2014年的4.02%。而2017年臺灣經(jīng)濟成長(cháng)率在“亞洲四小龍”中墊底,與2016年相比,成長(cháng)率進(jìn)步低于新加坡和香港。
臺灣學(xué)者指出,“悶經(jīng)濟”表現為經(jīng)濟低成長(cháng)、物價(jià)上漲、薪資不漲、年輕人覺(jué)得沒(méi)前途、產(chǎn)業(yè)如死水等,而讓民眾感覺(jué)“悶”的最直接和重要的因素就是低薪問(wèn)題,對此不滿(mǎn)的民眾高達74.9%。5月21日,臺灣民意基金會(huì )公布的最新民調也顯示,在被視為蔡當局施政成敗最重要指標之一的“經(jīng)濟表現”,有高達6成1的民眾不滿(mǎn)意,其中有3成表示強烈不滿(mǎn),表示滿(mǎn)意的只有3成5。民眾對經(jīng)濟增長(cháng)無(wú)感,知名商家酒店接連倒閉,年輕人紛紛前往大陸尋求生機,都是對蔡當局聲稱(chēng)走出“悶經(jīng)濟”的極大諷刺,也說(shuō)明臺灣經(jīng)濟并未走出低谷。
兩岸關(guān)系重趨緊張
蔡英文上臺后,拒絕承認“九二共識”,破壞兩岸原先建構的共同的政治基礎。雖聲稱(chēng)“維持現狀”,卻竭力推動(dòng)漸進(jìn)式“臺獨”,在各個(gè)領(lǐng)域“去中國化”,斬斷兩岸歷史文化連結。限制兩岸民間交流,恐嚇前往大陸參訪(fǎng)的退役將領(lǐng),拒絕批準國民黨副主席曾永權赴大陸參加海峽論壇。嚴審大陸人士赴臺,限制大陸省級臺辦干部入臺交流。迫害主張兩岸最終統一的黨派人士,制造寒蟬效應。修訂“公投法”,降低“公投”門(mén)檻,為“臺獨”公投打開(kāi)方便之門(mén)。縱容“臺獨”勢力推動(dòng)“2020東京奧運臺灣正名公投”,甚至“行政院長(cháng)”賴(lài)清德多次公開(kāi)聲稱(chēng)自己是“臺獨工作者”。
這一連串的分裂活動(dòng),導致兩岸關(guān)系急轉而下,兩岸兩會(huì )協(xié)商中斷,兩岸官方交流中止。為警告“臺獨”勢力,遏阻其鋌而走險,大陸不得不增強反“獨”力度,加大包括軍事威懾在內的壓力,機艦數度繞島航行,宣布在臺灣海峽進(jìn)行軍演,民間“武統”聲音也不斷高漲。馬英九執政時(shí)期臺海祥和平靜局面一去不再,緊張甚至對抗重新浮現,蔡英文面臨的壓力也日益增大。
對外處境更加艱難
蔡英文上臺后,奉行“拉美抗中”策略,配合美國印太戰略,充當美國遏制中國的棋子,妄圖以此換取美國支持。特朗普上臺后美國通過(guò)了多項加強美臺關(guān)系的法案,包括“2018財政年度國防授權法”“臺灣旅行法”等,提出邀請臺灣參與“紅旗軍演”“美國對臺軍售正常化”及考慮重啟“美臺軍艦互泊”的可行性與可能性;鼓吹提升美臺軍政人員交流層級,并繼續對臺出售武器裝備。但棋子就是棋子,改變不了被擺弄與操控的命運。大陸綜合國力不斷提升與對臺灣問(wèn)題的堅定立場(chǎng),美國終究不敢忽視。
先不說(shuō)美國畫(huà)出的大餅蔡當局能否吃得到,以及要花多大代價(jià)才能吃到,就是美國公開(kāi)支持的,蔡當局也未必如愿如以?xún)敗C绹杲吡χС峙_灣當局參加世界衛生大會(huì ),但后者仍不得其門(mén)而入就是一例。不僅如此,蔡當局尋求外力對抗大陸,卻未蒙其利先受其害,不僅激起大陸民眾的公憤,也遭到大陸的有力反制。
馬英九執政時(shí)期兩岸“外交休兵”的默契不再,大陸在國際上維護一個(gè)中國原則的立場(chǎng)更加堅定,反對臺灣問(wèn)題國際化的措施更加有力。蔡英文上臺兩年,就有圣多美普林西比、巴拿馬、多米尼加和布基納法索4個(gè)“邦交國”棄臺而去,使其“邦交國”由22個(gè)降為18個(gè);臺灣原先與大陸協(xié)商后得以參加的世界衛生大會(huì )、國際刑警大會(huì )、國際民航大會(huì )、國際氣象大會(huì )等政府間國際組織,也無(wú)緣參加。許多國家還要求臺灣的派駐機構改名遷址。蔡英文鼓吹的“踏實(shí)外交”宣告破功,臺灣的對外處境猶如王小二過(guò)年,一年不如一年。
由上看出,蔡英文執政兩年不僅沒(méi)有讓臺灣更好,反而把臺灣帶向對立、帶向苦悶,帶向孤立,甚至帶向災難的邊緣。“國民黨不倒,臺灣不會(huì )好”,蔡英文在選舉時(shí)曾經(jīng)蒙騙過(guò)多少選民的這句口號,已被事實(shí)證明是一句天大的謊言。如今國民黨倒了,但臺灣不僅沒(méi)有更好,反而更糟,民眾痛苦指數更高。多數民調顯示民眾對蔡英文執政表現不滿(mǎn)者遠大于滿(mǎn)意者,就是最好的證明。它不僅重重打了蔡當局的一記耳光,更使其連任之路充滿(mǎn)著(zhù)變數。