臺灣中華民族致公黨主席陳柏光近日投書(shū)媒體，呼吁兩岸建設“金廈大橋”，表示應讓金廈大橋成兩岸和平發(fā)展道路起點(diǎn)。

陳柏光說(shuō)，習近平總書(shū)記在《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表四十周年紀念會(huì )談話(huà)中，針對兩岸經(jīng)濟合作議題，提出包括“經(jīng)貿合作暢通”、“基礎設施聯(lián)通”、“能源資源互通”、“行業(yè)標準共通”的“四通”構想，并特別指出可以?xún)?yōu)先實(shí)現金門(mén)、馬祖與大陸福建沿海地區“通水、通電、通氣、通橋”。

陳柏光說(shuō)，金、廈自清朝開(kāi)始向來(lái)并稱(chēng)，兩地在2018年8月完成“通水”工程，時(shí)任金門(mén)縣長(cháng)陳福海在通水儀式中曾進(jìn)一步拋出“通水、通電、通橋”的“新三通”議題，在當時(shí)引起政壇一陣議論。

陳福海所提的“通橋”，即是指連結金、廈兩地的“金廈大橋”。金門(mén)縣政府早在2006年時(shí)就已經(jīng)做過(guò)相關(guān)的可行性評估，而馬英九在2009年也對大橋的興建表達強烈意愿，認為此舉對于兩岸發(fā)展具有重大意義。根據臺行政機構“經(jīng)建會(huì )”于2009年公布的《金馬中長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展規劃》，“金廈大橋”的建設規劃可分為北線(xiàn)與南線(xiàn)，北線(xiàn)連接金門(mén)本島與大嶝島，又稱(chēng)為“金嶝大橋”，全長(cháng)約8.6公里；南線(xiàn)連接烈嶼（小金門(mén)）與廈門(mén)本島，又稱(chēng)為“烈廈大橋”，全長(cháng)約6公里；當時(shí)臺灣方面傾向興建南線(xiàn)的“烈廈大橋”，認為可以直接串行金門(mén)與廈門(mén)市中心，帶給金門(mén)的經(jīng)濟效益較大，能夠增進(jìn)金門(mén)人民生活水平、帶動(dòng)當地觀(guān)光產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及促進(jìn)金廈區域經(jīng)濟合作。而大陸方面也將“金廈大橋”納入福建省“三縱八橫”高速公路網(wǎng)的規劃中，作為“廈門(mén)-金門(mén)”跨區域聯(lián)絡(luò )線(xiàn)的一部分。

“金廈大橋”如果建成，從金門(mén)本島出發(fā)至廈門(mén)的行車(chē)時(shí)間約40分鐘，從烈嶼出發(fā)至廈門(mén)僅需20分鐘（金門(mén)本島與烈嶼間可透過(guò)興建中的金門(mén)大橋聯(lián)通），將可使目前一小時(shí)的“小三通”船舶航程節省三分之一至三分之二的時(shí)間，金門(mén)可望成為兩岸物流鏈的連結樞紐，不僅可以帶動(dòng)金門(mén)的經(jīng)濟發(fā)展，更可以促成與鄰近城市更緊密的結合，形成“金、廈、漳、泉一日生活圈”。

陳柏光說(shuō)，目前“和平發(fā)展”是臺灣民眾心中對于兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展方向的最大公約數。根據臺灣中華民族致公黨于2018年底所做的民意調查結果顯示，在對于金門(mén)未來(lái)在兩岸關(guān)系發(fā)展中扮演的角色甚至上，有超過(guò)七成（74.1%）的金門(mén)民眾支持金門(mén)成為“經(jīng)貿自治實(shí)驗區”（臺灣其他各縣市民眾整體支持率為41.1%），另有接近八成（79.5%）的金門(mén)民眾支持金門(mén)成為“兩岸和平試驗區的試點(diǎn)城市”（各縣市民眾整體支持率為46.4%），顯示當地民眾對于讓金門(mén)成為兩岸政策的實(shí)驗區或試點(diǎn)城市，具有高度的意愿及認同。

陳柏光說(shuō)，從歷史、地理與情感等因素觀(guān)察，金門(mén)在兩岸關(guān)系發(fā)展上都有其無(wú)可取代的重要性與特殊價(jià)值，也經(jīng)常扮演突破性的角色。從2001年元旦金、廈實(shí)施“小三通”以來(lái)到2018年10月止，兩岸透過(guò)金廈“小三通”來(lái)往的船舶高達137,726航次，累計來(lái)往人員為1,955萬(wàn)余人次，在貨物流通與人員往來(lái)上都發(fā)揮了相當重要的功效。因此，從經(jīng)濟利益的角度觀(guān)察，興建“金廈大橋”聯(lián)通兩地之間的陸路交通，可以將金、廈間的“人流”與“物流”串連起來(lái)，使人員與貨物的往來(lái)更為便利，成本更低。以2018年10月24日通車(chē)的港珠澳大橋為例，當年度11月份陸客訪(fǎng)港人數高達599萬(wàn)余人次，較2017年同期增長(cháng)20.6%，外界評估高鐵直通香港與港珠澳大橋通車(chē)是主要的影響因素；而2018年三天圣誕假期，港珠澳大橋就吸引了26.6萬(wàn)人次使用，改變了以往使用羅湖口岸等進(jìn)出大陸內地，以及經(jīng)由水路前往澳門(mén)或珠西的出入境模式。

金門(mén)距大陸近而距臺灣本島遠，與鄰近的大陸城市整合發(fā)展是必由之路，而“金廈大橋”的興建，將可促使“金廈共同生活圈”加速發(fā)展，他呼吁臺當局政策松綁，實(shí)現金門(mén)“全境開(kāi)放，有效管控”，讓金門(mén)成為兩岸政策的先行示范區，無(wú)論是“和平實(shí)驗區”、“兩岸經(jīng)濟自由區域”、“經(jīng)貿自治實(shí)驗區”或“兩岸和平試驗區的試點(diǎn)城市”等政策，都可以在金門(mén)試行驗證。

陳柏光說(shuō)，大陸已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，這是臺灣無(wú)法回避的事實(shí)，面對區域經(jīng)濟快速整合與兩岸關(guān)系高度聯(lián)結的大環(huán)境與大趨勢，臺當局必須在兩岸政策上采取整體性、突破性、創(chuàng )造性的思維及作法。兩岸協(xié)商共建“金廈大橋”可以做為新時(shí)代兩岸和平發(fā)展道路的起始點(diǎn)，短期可以讓金門(mén)排除貿易障礙，掌握經(jīng)貿發(fā)展機會(huì )，推動(dòng)城市發(fā)展建設；中期則可望將金門(mén)建設成為兩岸經(jīng)貿活動(dòng)自由化與和平發(fā)展的試點(diǎn)區，探索未來(lái)兩岸交流互動(dòng)的政策方向及可能模式；長(cháng)期更希望通過(guò)金門(mén)的成功經(jīng)驗，以及“金廈共同生活圈”的穩定發(fā)展，進(jìn)一步消除兩岸人民在地理、生活與心理上的隔閡與藩籬，為兩岸和平發(fā)展創(chuàng )造更多的可能與空間。