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談2020年臺灣地區經(jīng)濟:幾家歡樂(lè )、幾家愁

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    世界銀行在上周三(1月8日)發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告,微幅下修今年全球經(jīng)濟成長(cháng)預測0.2個(gè)百分點(diǎn),至2.5%,理由是中美貿易摩擦雖已降溫,但貿易與投資的復蘇力道比預期微弱。雖然如此,2020年的經(jīng)濟成長(cháng),預料可比去年稍微改善,較2019年的2.4%微幅上升,但仍非常容易受到貿易不確定性以及地緣政治的影響。世界銀行首席經(jīng)濟預測家Ayhan Kose表示:“若最近的政策行動(dòng)──特別是緩和貿易緊張等行動(dòng),得以持續降低政策不確定性,那么這項預測值可望更為強勁”。

    在主要經(jīng)濟體部分,世銀預測先進(jìn)經(jīng)濟體今年將成長(cháng)1.4%,低于去年的1.6%。預期今年貿易政策的不確定性降低,可望為美國經(jīng)濟帶來(lái)更多助力,美國今年經(jīng)濟成長(cháng)率預估上修0.1個(gè)百分點(diǎn)至1.8%;歐元區今年經(jīng)濟成長(cháng)率預測遭調降0.4個(gè)百分點(diǎn)至1%,是最大輸家,日本則持平為0.7%。

    新興市場(chǎng)與開(kāi)發(fā)中經(jīng)濟體今年成長(cháng)率預估將從去年的3.5%加速至4.1%。然而,中美貿易摩擦對中國的制造業(yè)和出口造成影響,預計2020年中國(大陸)經(jīng)濟成長(cháng)率將減速至5.9%,為1990年來(lái)首度低于6%;印度預估將成長(cháng)5.5%。世銀指出,今年的成長(cháng)將主要由八個(gè)大型新興經(jīng)濟體領(lǐng)軍,巴西、印度、俄羅斯等國家將貢獻今年全球成長(cháng)的90%。報告說(shuō),若缺乏這八個(gè)經(jīng)濟體的成長(cháng),新興市場(chǎng)成長(cháng)陷入停滯,加上先進(jìn)經(jīng)濟體成長(cháng)放慢,將使今年全球成長(cháng)比去年減速。

    世界銀行更進(jìn)一步指出,債務(wù)上升、生產(chǎn)力下降為決策者帶來(lái)了挑戰。盡管目前低利率減輕了部分風(fēng)險,但高負債卻帶來(lái)了更大風(fēng)險,也限制政府透過(guò)財政刺激措施因應景氣變化的能力。此次的預測已將中美宣布達成首階段貿易協(xié)議納入考慮,預計該協(xié)議將提振企業(yè)信心,有助貿易增長(cháng)的回升。不過(guò),目前無(wú)法預估若美伊沖突擴大,會(huì )為經(jīng)濟增長(cháng)造成的影響,一旦沖突擴大,將增加不確定性而損害投資前景。

    除了世界銀行的預測,國際貨幣基金(IMF)在2019年最后一天,下修全球經(jīng)濟成長(cháng)率,將2020年的經(jīng)濟成長(cháng)率預估值從3.6%下修到3.5%,并指出貿易爭端、地緣政治、債務(wù)問(wèn)題等多項風(fēng)險都是可能拖累經(jīng)濟成長(cháng)的因素。

    IMF指出除了中美貿易爭端之外,特朗普政府對歐洲鋼材課征關(guān)稅、對法國貨物課稅以報復法國的數位稅政策等,都使得美歐之間關(guān)系緊張。地緣政治風(fēng)險方面,從美國與伊朗之間的矛盾,到朝鮮的核武問(wèn)題,使油價(jià)成為風(fēng)險來(lái)源,全球地緣政治沖突可能推升能源價(jià)格并導致經(jīng)濟衰退。債務(wù)問(wèn)題風(fēng)險方面,全球債務(wù)在2018年達到國內生產(chǎn)毛額(GDP)的230%,創(chuàng )歷史新高,并持續攀升;新興市場(chǎng)國家的債務(wù)高達50兆美元,導致這些國家對外部風(fēng)險幾乎沒(méi)有抵御能力。

    關(guān)于臺灣地區的2020年經(jīng)濟成長(cháng)預測,IMF稍早在其2019年10月的報告中預估臺灣地區經(jīng)濟成長(cháng)率為1.9%,與島內公民營(yíng)預測機構相比,顯屬偏低。臺主計單位在去年11月間,上調2020年預測到2.72%;民間智庫則預估在2.3至2.5%之間,且都預期2020年經(jīng)濟成長(cháng)表現將比2019年更好。臺“中研院”經(jīng)濟所形容2020年景氣“外冷內溫”,經(jīng)濟成長(cháng)率持續穩定成長(cháng),預估全年實(shí)質(zhì)經(jīng)濟成長(cháng)率為2.58%。

    中美貿易摩擦導致全球供應鏈大調整,帶動(dòng)臺商回臺投資與分散投資至東南亞國家。臺商回臺投資對臺灣地區經(jīng)濟成長(cháng)的貢獻,是海外機構對臺灣地區經(jīng)濟成長(cháng)預測,未予特別考慮之處。專(zhuān)家指出,臺經(jīng)濟部門(mén)推估的臺商回流投資專(zhuān)案,2020年約可額外提升900至1,800億(新臺幣,下同)資金投資,對GDP名目成長(cháng)率產(chǎn)生0.5至0.7個(gè)百分點(diǎn)的貢獻。2020年臺灣地區的出口與2019年相似,仍將出現“幾家歡樂(lè )、幾家愁”的現象。半導體、網(wǎng)通、資通等產(chǎn)業(yè)的贏(yíng)家在營(yíng)收、獲利與股價(jià)可能繼續創(chuàng )新高;工具機、機械、化工等產(chǎn)業(yè)的部分輸家則可能慘到放無(wú)薪假。盡管轉單效應于2020年可能趨緩,但隨之而起有5G上路,半導體、網(wǎng)通、資通產(chǎn)業(yè)的需求持續看好,出口前景依舊亮麗。

    過(guò)去,臺灣地區出口主力為消費性電子產(chǎn)品,產(chǎn)品的價(jià)格彈性高,容易流于降價(jià)競爭,因此利潤低,長(cháng)期習于cost down(降低成本)模式,無(wú)意也無(wú)力轉為以研發(fā)帶動(dòng)的value up(價(jià)值提升)模式。但5G、AI、IoT等新興產(chǎn)業(yè),全球業(yè)者都在起跑線(xiàn)上,技術(shù)差距相對較小,而且生命周期長(cháng),著(zhù)重于跨領(lǐng)域應用、跨業(yè)整合、創(chuàng )新商業(yè)模式與價(jià)值鏈重塑,這些都是臺灣地區產(chǎn)業(yè)脫胎換骨的機會(huì )。

來(lái)源:工商時(shí)報

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