2010年6月29日，兩岸簽署“海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”（下文簡(jiǎn)稱(chēng)ECFA），迎來(lái)了兩岸經(jīng)濟合作的大發(fā)展、大繁榮。今年，ECFA簽署屆滿(mǎn)10周年，今后是否繼續有效備受矚目。近日，臺灣屏東地區漁民昨日向當地政府反應，擔心再不與大陸續簽ECFA，關(guān)稅提高恐讓臺灣石斑魚(yú)流失競爭力。屏東漁民的擔憂(yōu)絕不是杞人憂(yōu)天，臺灣經(jīng)濟實(shí)在經(jīng)不起ECFA失效所帶來(lái)的沖擊。

據臺媒報道，ECFA的簽署給臺灣整體經(jīng)濟帶來(lái)巨大的效益——使臺灣GDP增加約1.65%-1.72%，即新臺幣約2265億元-2361億元；創(chuàng )造就業(yè)崗位約25.7萬(wàn)個(gè)-26.3萬(wàn)個(gè)，約占2.5%-2.6%。

民進(jìn)黨當局上臺執政以來(lái)，兩岸關(guān)系急轉直下，影響最大的莫過(guò)于臺灣經(jīng)濟。眾所皆知，臺灣經(jīng)濟是一個(gè)典型的出口導向型經(jīng)濟體系，而大陸與香港是臺灣第一大貿易伙伴、第一大出口地區與第一大進(jìn)口來(lái)源，2019年中國大陸與香港市場(chǎng)占臺灣出口總金額的40.2%，是臺灣最重要的出口地區。然而，受兩岸關(guān)系形勢影響，2019年臺灣對大陸與香港總出口金額減少4.1%，農產(chǎn)品出口金額更是大幅衰退94.7%。屏東漁民之所以擔心ECFA失效，原因在于兩岸關(guān)系緊張已經(jīng)造成臺灣石班魚(yú)出口大陸金額衰退近九成（臺灣石斑魚(yú)有七成以上外銷(xiāo)，外銷(xiāo)中有九成以上銷(xiāo)往大陸和香港、澳門(mén)地區），今年若是ECFA失效，還要加征高關(guān)稅，對臺灣石班魚(yú)在大陸市場(chǎng)的競爭力有極大的沖擊。

當然了，ECFA所帶來(lái)的經(jīng)濟效益連漁民都懂得，民進(jìn)黨當局心里也清楚。2016年以來(lái)，民進(jìn)黨當局一再力推“新南向政策”，試圖減輕甚至擺脫臺灣經(jīng)濟對大陸的依賴(lài)。然而，結局是殘酷的，民進(jìn)黨當局在東南亞地區處處碰壁、進(jìn)展不順，最終以所謂“新南向辦公室”的解散宣告失敗。

同時(shí)，民進(jìn)黨當局還嘗試加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（簡(jiǎn)稱(chēng)CPTPP）。隨著(zhù)美國的退出，日本成為CPTPP的“群主”，民進(jìn)黨當局為抱緊日本大腿，不惜開(kāi)放日本受核輻射污染地區的食品進(jìn)口。最終，因“禁止日本核食公投”獲得通過(guò)，讓日本方面十分不滿(mǎn)，也讓民進(jìn)黨當局愿望落空。

民進(jìn)黨當局更不愿面對的是區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系（簡(jiǎn)稱(chēng)RCEP）的成立，曾經(jīng)幻想加入這一組織，而如今兩岸關(guān)系持續緊張，臺灣根本不可能加入，由此將使臺灣經(jīng)濟發(fā)展雪上加霜。臺灣與韓國出口大陸的產(chǎn)品超過(guò)70%重迭，隨著(zhù)RCEP生效以及大陸與韓國簽署FTA，屆時(shí)韓國出口大陸產(chǎn)品能享零關(guān)稅與通關(guān)便捷的優(yōu)惠，這將使得失去ECFA“保護”的臺灣產(chǎn)品在大陸無(wú)法與韓國產(chǎn)品競爭。

近期，民進(jìn)黨當局似乎撿到了一把救命稻草，那就是讓民進(jìn)黨當局欣喜若狂的“臺北法案”。雖然“法案”涉及到推動(dòng)臺美雙方經(jīng)濟貿易談判，但是最終能否落實(shí)仍是未定之數。有一個(gè)事實(shí)值得關(guān)注，早在1994年臺美簽署“貿易暨投資架構協(xié)定”（簡(jiǎn)稱(chēng)TIFA），此后臺美經(jīng)貿活動(dòng)一直遵循該“協(xié)定”，但最近一次的臺美TIFA是2016年10月在華盛頓召開(kāi)，迄今已逾三年。其中原因不為人知，但可以推測出美國對于臺美經(jīng)濟貿易興趣寥寥，未來(lái)臺美經(jīng)貿關(guān)系未卜。

事實(shí)上，不僅屏東漁民擔心，許多臺商包括臺塑等大廠(chǎng)，為免遭ECFA失效帶來(lái)的沖擊，早就赴ASEAN投資設廠(chǎng)，以享有大陸提供當地免關(guān)稅與通關(guān)便捷優(yōu)惠措施。臺商的出走必將帶來(lái)臺灣產(chǎn)業(yè)空洞化的危機。

正如臺北美國商會(huì )日前公布的“2020商業(yè)景氣調查”報告所指出的，兩岸關(guān)系是民進(jìn)黨當局下一個(gè)四年任期所必須聚焦處理的項目之一，理由是兩岸關(guān)系的改善有利于美商在臺灣的經(jīng)濟活動(dòng)和全球經(jīng)濟。其實(shí)，不僅臺北美國商會(huì )呼吁改善兩岸關(guān)系，歐洲在臺商會(huì )也呼吁，事實(shí)上良好的兩岸關(guān)系還有利于改善臺灣經(jīng)濟發(fā)展，但遺憾的是目前兩岸形勢并不使人樂(lè )觀(guān)。

臺灣經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)蹉跎了四年，留給民進(jìn)黨當局的時(shí)間不多了。