臺灣“立法院”此次召開(kāi)臨時(shí)會(huì ),主要目的就是為了讓“監察院”和“考試院”能夠在換屆后,分別在8月1日和9月1日順利就職。“立法院”的新會(huì )期是從9月1日才開(kāi)始,因此必須以召開(kāi)臨時(shí)會(huì )的方式,來(lái)對上述兩機構的新人事行使任命同意權。國民黨“立法委員”為表達對蔡英文提名陳菊為“監察院長(cháng)”的不滿(mǎn),于6月28日晚間突襲進(jìn)入議場(chǎng),以占據主席臺的方式阻撓隔日會(huì )議的進(jìn)行,但在翌日抗爭中,卻遭民進(jìn)黨以?xún)?yōu)勢人力排除了杯葛。
國民黨將提名陳菊為“監察院長(cháng)”列為抗爭的主要訴求,具有相當的正當性,畢竟陳菊從政以來(lái)的形象,與“監察院長(cháng)”清廉正直的標竿性職務(wù)特性反差太大。陳菊主政高雄市期間,其團隊共58個(gè)案子被“監察院”調查,其中32案被糾正、3案確定彈劾。而陳菊自己除了高雄氣爆案,還有一件與之相關(guān)的“慶富案”仍在接受“監察院”調查。讓陳菊這樣涉及多起弊案的人擔任“監察院長(cháng)”,怎么會(huì )不引發(fā)巨大爭議?即使陳菊在為自己適任“監察院長(cháng)”辯護時(shí),也僅強調她19歲時(shí)就踏足黨外民主運動(dòng),而從事人權工作與捍衛人權是她的責任。
過(guò)去二十多年來(lái),陳菊擔任過(guò)臺北市政府社會(huì )局長(cháng)、高雄市政府社會(huì )局長(cháng)、勞工委員會(huì )主任委員、高雄市長(cháng)、蔡英文的秘書(shū)長(cháng)等行政職務(wù),現在更是民進(jìn)黨內派系大佬,連蔡英文都對她敬畏與禮遇有加。那么,為什么沒(méi)聽(tīng)過(guò)蔡英文或陳菊自己提出,她符合“監察院組織法”所定監察委員資格條件中“清廉正直,富有政治經(jīng)驗或主持新聞文化事業(yè),聲譽(yù)卓著(zhù)者”的規定呢?
目前推銷(xiāo)陳菊的說(shuō)法,都是她在人權議題方面有研究或貢獻,是依據“對人權議題及保護有專(zhuān)門(mén)研究或貢獻,聲譽(yù)卓著(zhù)者;或具與促進(jìn)及保障人權有關(guān)之公民團體實(shí)務(wù)經(jīng)驗,卓有聲望者”的條件獲得提名。就算陳菊對人權真的有研究或貢獻,但會(huì )侵害人權者乃是政府,而陳菊過(guò)去二十多年來(lái),卻正是掌握政府權力的人。
陳菊強調她對人權保護很在行,所提例證無(wú)非是她曾參與了四十年前的“美麗島事件”,并因此以叛亂罪判刑入獄六年。這個(gè)事件現在已被美化成爭取民主自由與人權的運動(dòng),而完全抹煞掉暴力抗爭的歷史事實(shí)。陳菊在該案件中曾做過(guò)的供詞有“任何人流血我都非常心痛而不能忍受;對受傷的憲警,我很關(guān)懷,也很沉痛。”但年輕人幾乎不知道,“美麗島事件”起因于集會(huì )游行未經(jīng)許可,而發(fā)動(dòng)參與者確實(shí)準備了火把、棍棒和石塊,目的就是不惜采取暴力之手段。
陳菊在受審時(shí)強調“我認為臺灣未來(lái)的前途應該由臺灣的一千七百萬(wàn)人來(lái)決定,這也是基本人權的信念,進(jìn)而爭取國際地位的獨立,如果我錯了,是思想層次的問(wèn)題,思想是無(wú)罪的。”從這段話(huà)中不難看出,陳菊所認知的“基本人權”是指“臺灣獨立”,并不是生而為人就應該擁有所以為人的基本人權。陳菊顯然把政治權利錯認為基本人權。
民進(jìn)黨對陳菊適任“監察院長(cháng)”的資格,看來(lái)只剩下“美麗島事件”中“被人權”的經(jīng)驗可拿出來(lái)彰顯其貢獻,這對陳菊二十多年行政首長(cháng)的經(jīng)歷來(lái)說(shuō),其實(shí)是很大的諷刺。再者,過(guò)去向國民黨執政當局主張人權的經(jīng)驗,又豈能證明現今民進(jìn)黨一黨獨大的執政時(shí),她也會(huì )向民進(jìn)黨政府主張人權與捍衛人權呢?
(本文原載“大華網(wǎng)絡(luò )報”,作者南宮皖為臺灣政治評論員)