最近民進(jìn)黨當局對島內陸資大開(kāi)殺戒,繼上周宣布修法嚴審陸資、禁止代理或經(jīng)銷(xiāo)大陸網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)(如愛(ài)奇藝、騰訊)服務(wù)后,8月24日又認定“淘寶臺灣”屬于陸資,處罰新臺幣41萬(wàn)元,限半年內撤資或改正。
臺當局“逢中必反”,在野時(shí)已不歡迎陸資入島,如今大權在握,當然要對陸資趕盡殺絕了。此外,美國政府近年也無(wú)所不用其極地打壓中國科技公司,尤其今年正值美國大選年,特朗普政府大打“反華牌”,發(fā)起“凈網(wǎng)行動(dòng)”,打著(zhù)“網(wǎng)絡(luò )安全”的旗號,禁止華為、中國移動(dòng)、百度、阿里巴巴、騰訊等進(jìn)入美國云端系統。美國的動(dòng)作這么大,視美國為靠山的民進(jìn)黨當局怎能沒(méi)有動(dòng)靜?然而,臺灣經(jīng)濟低迷,正需外來(lái)資金提升經(jīng)濟動(dòng)能,追殺實(shí)力雄厚的陸資,最終受害的必是臺灣經(jīng)濟。
臺經(jīng)濟部門(mén)“投審會(huì )”列出了三條處罰“淘寶臺灣”的理由:第一、阿里巴巴對“淘寶臺灣”所屬的英資克雷達股東會(huì )或董事會(huì )議案具備否決權;第二、阿里巴巴授權克雷達在臺營(yíng)運“淘寶臺灣”,包括商標、域名及平臺IT系統維護及技術(shù)支援,每季向克雷達在臺分公司收取權利金、技術(shù)服務(wù)費用;第三、“淘寶臺灣”會(huì )員交易資料回傳到阿里巴巴伺服器中,可能有資安風(fēng)險。
前兩條理由歸納起來(lái)就是,臺當局認為阿里巴巴對英資克雷達有實(shí)質(zhì)控制權,換言之,阿里巴巴對克雷達旗下的“淘寶臺灣”也有實(shí)質(zhì)控制權,所以“淘寶臺灣”算是陸資。然而,根據臺灣現行規定,陸資持股不得超過(guò)三成,而阿里巴巴在克雷達公司持股只有28.77%,未逾三成,符合臺灣現行“大陸地區人民來(lái)臺投資許可辦法”,但臺當局卻以所謂“實(shí)質(zhì)控制力”來(lái)界定陸資,顯然于法不合。
上周臺灣經(jīng)濟部門(mén)宣布修訂“大陸地區人民來(lái)臺投資許可辦法”,將對陸資采取嚴格認定,即使陸資對第三地公司并未持股,卻擁有影響力,也將采取“實(shí)質(zhì)控制力”認定。然而,此次修法需有兩個(gè)月的預告期,最快也要第四季才正式實(shí)施。如今臺當局竟然提前“施法”,采用未正式上路的“實(shí)質(zhì)控制力”認定方式來(lái)裁定“淘寶臺灣”的案子。這就是臺當局聲稱(chēng)的“法治社會(huì )”?至于臺灣“投審會(huì )”說(shuō)“淘寶臺灣有資安問(wèn)題”,這完全是跟美國政府的口風(fēng),毫無(wú)證據、信口雌黃。
自2009年臺灣開(kāi)放陸資入島以來(lái),就對陸資諸多限制,所以迄今在臺的陸企投資只有1674件、23.35億美元,平均每年約160件、2.2億美元。在入島的陸資中,超過(guò)8成集中在服務(wù)業(yè),僅在今年第一季就雇傭了2.4萬(wàn)個(gè)臺灣本地員工,為臺灣創(chuàng )造了不少工作機會(huì )。“淘寶臺灣”倘若被迫離臺,大批臺灣民眾在“淘寶臺灣”開(kāi)設的網(wǎng)店將不得不結業(yè)。已有臺灣網(wǎng)友說(shuō)“倒店潮要來(lái)了”。由此可見(jiàn),臺當局“砍”向陸資,其實(shí)最后“砍”的是自己。
(本文原載《大公報》,作者朱穗怡)