中新網(wǎng)11月20日電 菲律賓《聯(lián)合日報》20日刊發(fā)署名史方哲的文章,揭露臺灣民進(jìn)黨當局對美國游說(shuō)滲透的四種方式。
全文如下:
美國總統選舉引發(fā)臺灣高度關(guān)注,也讓民進(jìn)黨當局透過(guò)不同方式對美游說(shuō)滲透的做法見(jiàn)諸報端,擺上臺面。梳理多年公開(kāi)資訊和報道可以發(fā)現,民進(jìn)黨當局對美國國會(huì )、智庫滲透承襲了臺灣當局一貫以來(lái)的做法,并在中美博弈和民進(jìn)黨謀“獨”企圖影響下續有發(fā)展。
游說(shuō)集團(Lobbying Group)是美國議會(huì )政治中頗有代表性的政治現象。受益集團透過(guò)對擁有立法權的參眾兩院的議員進(jìn)行直接間接游說(shuō),從中獲取政經(jīng)利益。這種游說(shuō)通常結合金錢(qián)捐助,甚至形成游說(shuō)滲透產(chǎn)業(yè)鏈。
來(lái)自臺灣的院外游說(shuō)集團歷來(lái)是“厲害角色”。有美國史學(xué)家形容,其非常善于撩撥美國人的政治神經(jīng)。
民進(jìn)黨在臺灣上臺執政,對美游說(shuō)滲透主要渠道有:通過(guò)“駐美臺北經(jīng)濟文化代表處”(TECRO)、“臺灣人公共事務(wù)會(huì )”(FAPA)、“全球臺灣研究所”(GTI)等在美機構、人員直接游說(shuō);通過(guò)卡西迪、BGR集團等公關(guān)公司進(jìn)行間接游說(shuō);通過(guò)美親臺反華分子、在美臺灣人等人脈關(guān)系牽線(xiàn)搭橋游說(shuō)。TECRO是臺灣當局駐美機構,FAPA是海外“臺獨”組織,這兩大活躍的游說(shuō)勢力在民進(jìn)黨執政后目標利益趨向一致。
民進(jìn)黨當局滲透對象主要有:美政要,如美國務(wù)卿蓬佩奧、總統副國家安全顧問(wèn)波廷杰等;聯(lián)邦參眾議員及其助手,如魯比歐、克魯茲、約胡、梅南德茲、英霍夫、查博特、柯頓等;前官員,如前國防部助理部長(cháng)薛瑞福等;智庫學(xué)者,如“2049計劃研究所”、“戰略暨國際研究中心”(CSIS)、學(xué)者葛來(lái)儀等。
多家媒體早前曾集中報道,薛瑞福擔任主席的“2049計劃研究所”主動(dòng)公開(kāi)接受民進(jìn)黨當局贊助經(jīng)費,這也成為該研究所重要經(jīng)費來(lái)源。研究所核心成員多與美國國防部有關(guān),其中還有對臺游說(shuō)軍火生意最有力的“美臺商業(yè)協(xié)會(huì )”成員,也有FAPA的會(huì )員。
經(jīng)梳理可發(fā)現,民進(jìn)黨當局滲透的方式主要有4種。
一是提供資助。根據美1938年《外國代理人注冊法》(FARA)、1946年《聯(lián)邦游說(shuō)管制法》、1995年《游說(shuō)公開(kāi)法》、1998年《游說(shuō)公開(kāi)技術(shù)法》等法律,民進(jìn)黨當局把資金通過(guò)現金、轉賬、購買(mǎi)服務(wù)等方式轉到代理人,再通過(guò)代理人輸送給美國會(huì )議員及其助手、智庫或學(xué)者。在選舉期間,還可通過(guò)向“超級政治行動(dòng)委員會(huì )”(SuperPAC)捐款向競選人提供資助。
二是參與合作研究,如通過(guò)有民進(jìn)黨背景的臺灣智庫與美智庫合作研究,發(fā)表涉臺報告。CSIS每年從TECRO獲得50萬(wàn)美元資助。
三是在美舉辦活動(dòng)。民進(jìn)黨當局通過(guò)駐美機構或企業(yè)、商會(huì )、僑社等在美舉辦經(jīng)貿、文化活動(dòng),承擔會(huì )務(wù)費用,向到場(chǎng)國會(huì )議員及學(xué)者提供演講、發(fā)稿報酬。TECRO大搞“臺美防疫合作捐贈儀式”,向有關(guān)議員選區捐贈口罩,截至今年11月累計向美捐贈口罩648萬(wàn)個(gè)。
四是通過(guò)美國在國務(wù)院注冊、有授權的非政府組織邀請國會(huì )議員及其助手訪(fǎng)臺。FAPA長(cháng)期派年輕臺灣人擔任國會(huì )議員助手,直接推動(dòng)、操辦此事。2017年至2019年,民進(jìn)黨當局共接待22批70多名國會(huì )議員訪(fǎng)臺。
今年適逢美大選,民進(jìn)黨當局及側翼對美滲透發(fā)展到深度介入美選舉,甚至出現“選邊站”情況。今年5月民進(jìn)黨當局制作美國會(huì )議員致賀蔡英文連任的視頻時(shí),有11名共和黨籍議員,用時(shí)57秒,遠大于3位民主黨籍議員的用時(shí)10秒。
民進(jìn)黨當局還一度操縱“網(wǎng)軍”來(lái)“抹紅”拜登。TECRO推特賬號轉發(fā)美媒體關(guān)于特朗普夫人梅拉尼亞在賓州助選的報道,一個(gè)小時(shí)后刪除。《華盛頓郵報》10月30日專(zhuān)門(mén)發(fā)表文章《喬 拜登會(huì )如何對付中國?臺灣很緊張》予以揭露。
然而,隨著(zhù)美總統選舉結果逐漸明朗,民進(jìn)黨當局對美涉選舉工作出現“發(fā)夾彎”,對拜登“急補課”。對于輿論直指在美國大選中“押錯寶”,民進(jìn)黨當局亦只能以“美對臺支持不會(huì )因政黨輪替減損”作回應。