美國總統當選人拜登。(圖/美聯(lián)社)
據臺灣《中國時(shí)報》報道 拜登在嚴密的安全戒備下宣誓就任美國第46任總統。由于1月6日美國的暴動(dòng)震撼全美,過(guò)去熱烈慶祝新總統就職的場(chǎng)景已不復見(jiàn)。取而代之的是兩萬(wàn)名國民兵遍布在首都各處,防杜另一次威脅自由民主的動(dòng)亂再起。這是美國歷史上一次不尋常的就職典禮,也是在特朗普總統失能、失德的執政之后,考驗繼任者能否力挽狂瀾、振衰起敝的重大試煉。
對于特朗普支持者沖擊國會(huì )的極端行徑,美國陸軍部長(cháng)麥卡錫在1月18日接受CNN訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示,這是由于陳舊體制阻礙了執法部門(mén)的行動(dòng),顯現既有的保衛程序過(guò)于官僚主義化,首都的暴亂表明“美國作為一個(gè)國家是不成功的”!這無(wú)疑表達了對美國國家能力的深度質(zhì)疑。
為了拋開(kāi)前任留下的包袱,拜登上任伊始,立即提出“十日新政計劃”,想要與特朗普的失政和甩鍋徹底切割。其中包括:重新加入《巴黎氣候協(xié)議》;延長(cháng)聯(lián)邦學(xué)生貸款的免債還期;暫停驅逐房客;推翻對部分穆斯林國家實(shí)施的入境禁令,提出移民改革法案,鼓勵高技能的國際人才來(lái)美工作;恢復聯(lián)邦勞工籌組工會(huì )的權利;強制要求民眾在跨州旅行和進(jìn)入聯(lián)邦建筑時(shí)必須配戴口罩;以及允許跨性別學(xué)生根據自身性向使用休息室和廁所等設施等,共12項行政命令。
除此之外,由于特朗普忽視新冠肺炎疫情的嚴重性,施政亂無(wú)章法,應對失據,但他不但拒絕認錯,而且堅不承認敗選;在他離任前已有超過(guò)2410萬(wàn)美國人染疫,40萬(wàn)人不幸辭世。當拜登接下?tīng)C手山芋后,必須對癥下藥,防止疫情繼續惡化。不僅如此,他還要籌措資金,提出經(jīng)濟振興方案,并發(fā)放更多的失業(yè)救濟金與生活津貼,照顧疫情擴散下日益困窘的中低收入民眾。這都是特朗普執政失利的后遺癥,拜登只能盡力而為,盡速彌補遺憾。
但是,特朗普的遺產(chǎn)與失敗的陰影卻遠遠不只如此,下面的清單長(cháng)長(cháng)一列,還有待拜登逐一克服:一、改進(jìn)與歐盟及北約各國疏離的關(guān)系,尤其是德國與法國。二、積極處理特朗普廢除《伊核協(xié)議》后日益嚴峻的伊朗情勢。三、調整對華戰略,緩解中美關(guān)系,避免臺海危局持續惡化。
四、應對朝鮮半島情勢,調停韓朝關(guān)系,避免戰爭的爆發(fā)。五、優(yōu)化與俄羅斯、白俄羅斯、土耳其及高加索地區的關(guān)系。六、重返國際組織,調整全球化路線(xiàn),改善美國的國家形象。七、弭平選戰造成的分裂,爭取族群和解,避免內亂的激化。八、改革稅制,縮減貧富間差距,落實(shí)全民健保及福利保障。九、削減軍事開(kāi)支,縮小海外駐軍規模,裁并美軍基地設施。十、提振國民教育,強化職業(yè)訓練,增強弱勢人口競爭實(shí)力。
但是,我們卻不能忽略,特朗普留下的困境并非他一人造成;相反的,這是美國社會(huì )多年沉屙累積的苦果,終于在特朗普掀起的民粹風(fēng)潮中全面爆發(fā)。
“七年之病,求三年之艾”,現在是拜登接班療傷止痛的時(shí)候了。我們且看這位老練的政治領(lǐng)袖,究竟如何求三年之艾,挽救美國傾頹之勢而求天下之治平?(作者周陽(yáng)山為臺灣中國文化大學(xué)教授)