美國總統拜登上任,臺灣的兩岸政策是否會(huì )調整?臺灣大學(xué)政治學(xué)系教授張登及接受中評社訪(fǎng)問(wèn)表示,短期內來(lái)看,美中關(guān)系只能說(shuō)是緊張略為降溫而已,大方向不會(huì )從競爭為主轉為合作為主。臺灣的執政黨會(huì )繼續延續特朗普后期的大陸政策。但他也分析,如果蔡英文兩岸政策往緩和方向移動(dòng),會(huì )有提前跛腳風(fēng)險,所以也會(huì )有寧左勿右的傾向。
張登及表示,蔡當局對大陸的態(tài)度是朝強硬的方向,而且還會(huì )延續較長(cháng)時(shí)間,只是還不會(huì )招致立即的風(fēng)險,也不會(huì )因拜登上臺被美方要求調整,因為拜登團隊也還在處理內部問(wèn)題。美國對華政策何時(shí)調整,當前要看美國疫情何時(shí)能趨緩。蔡當局為了避免跛腳效應,會(huì )同時(shí)采取言詞克制,政策緊縮的政策。
美國務(wù)卿布林肯在聽(tīng)證會(huì )談到對臺政策時(shí)表示,聲稱(chēng)“美國堅決信守對臺承諾”,對此張登及表示,聽(tīng)證會(huì )的說(shuō)詞多是例行公事,比如不可能有任何人會(huì )說(shuō)履行“臺灣關(guān)系法”可以打折扣。我們注意到布林肯正式的談話(huà)里面,應該是沒(méi)有提到“六項保證”。他主要還是強調美國“一中政策”,加上“臺灣關(guān)系法”。這個(gè)說(shuō)法其實(shí)就回到奧巴馬第二任期,甚至包括特朗普時(shí)代也有一部分官員曾用這樣標準的提法。
他說(shuō),六項保證提不提,其實(shí)并沒(méi)有造成改變。美國仍會(huì )提供臺灣防衛所需的武器,這是傳統。布林肯在聽(tīng)證會(huì )上是例行公事,畢竟聽(tīng)證是參議院朝野兩黨的議員都參加。參議院現在有不少“友臺”的議員,對大陸是很強硬的,做這些必要的表態(tài),讓他們安心也是合情合理的。
拜登上來(lái)處理對華議題不見(jiàn)得全面對抗,如果是這樣的方向,蔡當局會(huì )不會(huì )有一些危機?
對此,張登及認為,這個(gè)要從臺灣的朝野競爭,跟執政黨內部接班的議題角度看問(wèn)題,相關(guān)當事人覺(jué)得對大陸是采取改善關(guān)系?還是繼續對大陸強硬,哪個(gè)有助于爭取選票,有助于鞏固自己在黨內的支持?他們都可能各有盤(pán)算。
目前恐怕是對大陸強硬,至少對爭取黨內的支持是比較有利。這使我們不大期待臺北大幅調整對大陸態(tài)度。最多可能跟特朗普即將敗選情況比較接近,就是臺北言辭上會(huì )自制,但是政策上還是緊縮。比如像蔡英文元旦講話(huà),提出希望雙方能夠重新在疫情結束之后,恢復交流跟商談。