大陸軍機23日、24日連續在臺灣西南空域演習,而且兩天分別出動(dòng)戰機13架和15架,很多都是解放軍主戰飛機。臺當局備感壓力,美國務(wù)院則發(fā)聲明,指責大陸對臺恐嚇,表示美對臺承諾“堅如磐石”。不過(guò)美方聲明中將中美三個(gè)聯(lián)合公報、“與臺灣關(guān)系法”和對臺“六項保證”并列,這與特朗普政府后期拒提三個(gè)聯(lián)合公報的態(tài)度有所區別。
解放軍為何在拜登政府上臺之初派戰機大規模近臺演習?美臺分析界的解讀都未必靠譜。事實(shí)上,解放軍戰機繞臺飛行、跨越所謂“海峽中線(xiàn)”已是常態(tài),而臺海局勢中的美臺路線(xiàn)也在慣性延續,現在尚無(wú)美臺進(jìn)行調整的明顯跡象,整個(gè)局勢都處于之前業(yè)已形成的氛圍和節奏中。
人們期待拜登政府帶來(lái)一些新氣象,但是支持這種期待的信息在臺海地區鮮能看到。分析界可以依據解讀具體行動(dòng)的參照系相當混亂,充滿(mǎn)不確定性,因此很難保證解讀與實(shí)際情況不會(huì )南轅北轍。
其實(shí)中美之間已經(jīng)失去了互相了解的基本框架,雙方有越來(lái)越多讀不懂對方的地方,彼此戰略誤判的幾率越來(lái)越高。比如中方會(huì )想美方派“羅斯福號”航母近日來(lái)南海活動(dòng)是什么意思?美方會(huì )想解放軍戰機此時(shí)近臺演習是什么意思?中方又會(huì )想美方這么快發(fā)聲明是什么意思?解放軍戰機24日又去了臺西南空域,美方又會(huì )怎么想并作何反應呢?
臺當局死抱美國對抗大陸的態(tài)度沒(méi)有要變的樣子,而對臺海局勢主導力提升最快的無(wú)疑是大陸方面。如果蔡英文之流不思克制,繼續把賭注押在美方不斷強化的支持上,而且拜登政府真的順著(zhù)蓬佩奧后期的極限操作往前走了,那么臺海局勢進(jìn)一步惡化將是注定的。解放軍十幾架戰機去臺西南空域可能是最輕的,那些戰機出現在臺灣島上空將是遲早的事。
臺海局勢要想緩和,必須解決局勢惡化的根源問(wèn)題,那就是民進(jìn)黨當局拒絕承認“九二共識”,反對“一個(gè)中國”。臺海局勢的所有緊張都源自民進(jìn)黨當局的這一倒行逆施。而這一變化與美國建制派對臺海局勢的把控大方向亦有矛盾,與中美三個(gè)聯(lián)合公報水火不相容。美方如果將對華博弈的一系列政策建立在民進(jìn)黨當局這一有明顯“臺獨”指向的輕狂冒進(jìn)之上,其戰略風(fēng)險將是長(cháng)期并且累加的。
臺海緩和局勢應當從政治上入手,而無(wú)法從策略上突破。中國大陸、美國和臺灣的三方互動(dòng)體系已被從各個(gè)方向打破了,很難修補。到特朗普政府后期,臺海局勢實(shí)際上已經(jīng)到了崩裂的邊緣,拜登政府如果不希望這里的局勢失控并被嚴重卷入,他們就應該發(fā)出明確的政治信號,與前屆政府的胡作非為劃清界限,恢復臺海局勢在“一中”原則基礎上的可控性。
危險在于,蔡英文上臺已經(jīng)5年了,她和民進(jìn)黨導致的臺海變局已被很多美國人忘記,美國偏激輿論記住的都是后來(lái)臺灣問(wèn)題沖突的一來(lái)一去。美國得了蔡英文當局這枚制華的活躍棋子,而華盛頓則在更深程度上被蔡英文綁架了。拜登政府有很專(zhuān)業(yè)的外交團隊,希望他們能夠分清美國利益在臺灣問(wèn)題上的界限和輕重,恢復華盛頓戰略上的清醒。(環(huán)球時(shí)報社評)