臺媒2日披露稱(chēng)，針對解放軍軍機和軍艦頻繁繞臺，臺“國防部”對“經(jīng)常戰備時(shí)期突發(fā)狀況處置規定”進(jìn)行增修，其中重要條文之一就是增訂“承受第一擊”條款。

臺灣《聯(lián)合報》2月2日稱(chēng)，所謂“經(jīng)常戰備時(shí)期突發(fā)狀況處置規定”簡(jiǎn)稱(chēng)“突規”。臺軍方內部證實(shí)，針對解放軍軍機頻繁在西南空域活動(dòng)，臺軍軍機和軍艦也頻繁升空、出海進(jìn)行反制，臺“國防部”去年11月增修了25條“狀況與處置作為”，除地面、海上、空中部隊的行動(dòng)指導外，還包括跨部會(huì )協(xié)調與分工。其中重要條文之一，就是“我方不會(huì )挑釁、不主動(dòng)攻擊，將承受第一擊，判明敵人意圖后，行使自衛反擊權”，以避免臺海情勢擦槍走火。報道稱(chēng)，臺軍將解放軍所謂“軍事挑釁”區分為三種類(lèi)型，分別是灰色地帶行為、底線(xiàn)施壓測試以及軍事入侵行動(dòng)，各有判別要領(lǐng)；針對各種狀況，“副參謀總長(cháng)”與“參謀總長(cháng)”均須坐鎮指定要塞、戰情中心；一旦進(jìn)入“準入侵軍事行動(dòng)”階段，即解放軍軍機和軍艦進(jìn)入臺灣12海里“領(lǐng)海”或大陸導彈飛越臺“領(lǐng)空”時(shí)，就會(huì )進(jìn)入“應急作戰階段”，也將應用“承受第一擊”條款。

對此，臺“國防部”表示，“對于不實(shí)臆測內容，不予評論。國軍嚴密掌握敵情威脅，均已完備各項因應措施與應處方案，妥慎預應”。事實(shí)上，蔡英文去年在接受美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪(fǎng)時(shí)曾提到“承受第一擊”。她稱(chēng)，以現在臺灣的防衛能力來(lái)看，第一波的防衛能量其實(shí)是有的，而（大陸）在第一波攻擊后必須承受后面的國際壓力，也必須承受對自己的經(jīng)濟與其他層面的打擊，“所以我們期待在承受第一波攻擊之后，全世界其他國家可以共同站出來(lái)對中國做一個(gè)很強烈的表示與壓力”。

軍事專(zhuān)家宋忠平2日對《環(huán)球時(shí)報》表示，鑒于美臺片面改變臺海現狀，解放軍不得不跟進(jìn)在臺海進(jìn)行大規模常態(tài)化訓練。這是以前不存在的，臺軍因此不得不修改現行條例應對。至于臺軍宣稱(chēng)“不主動(dòng)攻擊、承受第一擊”，宋忠平認為這符合臺軍的軍力現狀。首先，臺軍沒(méi)有打第一槍的軍事實(shí)力；其次，不打第一槍也是美國對臺軍的要求，如果臺灣打了第一槍、主動(dòng)挑釁，會(huì )導致兩岸沖突升級，“因此帶來(lái)的后果是，一方面解放軍會(huì )趁勢拿下臺灣，另一方面會(huì )陷美國于幫或不幫的兩難境地”。他直言，所謂“承受第一擊”其實(shí)是臺軍給自己壯膽，如果美國不協(xié)防，臺軍承受“第一擊”的能力是零，“臺灣釋出這種信息是在國際社會(huì )叫囂大陸威脅論，這是臺灣當局希望達到的目標”。

近年來(lái)隨著(zhù)解放軍軍機不斷繞臺，臺軍應對也持續發(fā)生變化。去年9月，臺“國防部”被爆將“第一擊”的定義修改為“自衛反擊權”，即面對兩岸軍事情勢升溫，臺軍方依據“不挑釁、不怯敵、避免擦槍走火”的原則，“但如果敵對我攻擊，我方隨即采取自衛反擊”。臺灣前空軍飛行員于皓瑋透露，1996年以前，臺軍接戰規定是“目視到共機就要擊落”，1996年以后大致改為“匯報后由防長(cháng)決定”，修改“第一擊”定義后權力由“防長(cháng)”下放給前線(xiàn)指揮官，盡管比之前有所松動(dòng)，但仍高度鉗制飛行員，因為等上級做出決定，臺軍戰機可能已被擊落。而對于“承受第一擊”，島內也并不看好。有臺媒直言，“承受第一擊”寄望于他方的干預與救援，不是沒(méi)有政治智慧與擔當，就是徒逞口舌之快。和平是臺灣生存發(fā)展的基本方針，“若本身未能盡責維護和平，豈能寄望鄉親和其他國家付出子弟鮮血，來(lái)收拾錯誤導演的失敗殘局呢？”還有分析稱(chēng)，兩岸的敵對意識除了地緣戰略形勢上的意識沖突外，其主要癥結是“統獨爭議”，因此修補兩岸關(guān)系，勝于修改“第一擊”定義。

宋忠平說(shuō)，臺灣所說(shuō)的“第一擊”無(wú)法對大陸造成影響，在解決國家主權和領(lǐng)土完整的問(wèn)題上，解放軍是正義一方。而臺灣一方面對外展示自己無(wú)力抗衡大陸，另一方面主動(dòng)挑起事端、挾洋自重，最終會(huì )導致海峽兩岸統一無(wú)法通過(guò)和平的方式實(shí)現。【環(huán)球時(shí)報】