據臺灣《中國時(shí)報》報道 美國拜登政府執政屆滿(mǎn)一個(gè)月，安全幕僚相繼就位，拜登政府的對華政策持續浮現，拜登所稱(chēng)的“沒(méi)必要沖突，但會(huì )極度競爭”的中美關(guān)系，即將開(kāi)啟歷史新局。在中美及臺海關(guān)系快速盤(pán)整之際，蔡英文重新組建安全團隊，核心任務(wù)是應對臺灣發(fā)展戰略面臨的新挑戰。

　  在外部形勢急遽變遷的敏感時(shí)刻，蔡英文調兵遣將，安排核心幕僚陳明通掌控臺灣安全部門(mén)，邱太三回鍋陸委會(huì )，邱國正調任臺防務(wù)部門(mén)主管，這些人事布局都屬安全團隊的常態(tài)調動(dòng)，誰(shuí)是鴿派鷹派，政策意義不大，關(guān)鍵是蔡英文能否借重這批忠誠幕僚，妥善執行新時(shí)期的安全任務(wù)。

　  陳明通、邱太三是民進(jìn)黨的“兩岸通”，從陳水扁時(shí)期即參與大陸政策決策作業(yè)，并曾協(xié)助前陸委會(huì )主委蔡英文推動(dòng)小三通、包機直航等兩岸交流政策。陳明通更在卸任官職后以學(xué)者身份，受陳水扁時(shí)期安全首長(cháng)委托前往大陸秘密溝通“臺灣第二共和憲法草案”等理念。

　  民進(jìn)黨盲目“反中” 兩岸當前最大挑戰

　  蔡當局當前面臨嚴峻的安全挑戰，不只是安全幕僚戰略視野、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、決策質(zhì)量有待提升等問(wèn)題，最迫切的危機，應是臺灣發(fā)展戰略偏失、兩岸政策路線(xiàn)走偏鋒等爭議。最嚴重者，蔡當局近年來(lái)盲目地扈從美國特朗普政府的抗中反中路線(xiàn)，更將臺灣帶向極端沖突的邊緣。

　  一年來(lái)，全球疫情蔓延，兩岸政治僵局雪上加霜，加以蔡當局在防疫過(guò)程，趁勢操弄仇中情緒，不僅無(wú)助化解僵局，更增添處理問(wèn)題的難度。同時(shí)，特朗普政府在大選前接連推出務(wù)虛的美臺交流措施，蔡當局安全團隊不僅未能精準評估政策效益，更讓臺灣地區陷于尷尬處境。

　  蔡當局安全團隊在疫情期間，反復擴大內宣，刻意彰顯美臺關(guān)系突破升級，但就在這段期間，解放軍常態(tài)繞島演訓。

　  兩岸關(guān)系必有合作層面 蔡英文別再只顧選票

　  如果這波安全高層異動(dòng)，被視為蔡當局戰略反思、檢討與調整的契機，那新的安全團隊，勢必得與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是，及時(shí)有效地對近年來(lái)極端的“親美抗中”路線(xiàn)進(jìn)行徹底修正，并應以強化臺灣在區域地緣戰略地位、鞏固臺灣主體性，作為重建發(fā)展戰略的基礎。

　  美國國務(wù)卿布林肯日前在接受NBC訪(fǎng)問(wèn)曾說(shuō)，“中美關(guān)系含有敵對層面、競爭層面，當然也有合作層面”，同樣的，兩岸關(guān)系不僅有軍事對峙、外事斗爭、主權競合，當然還有經(jīng)貿合作等層面的復雜關(guān)系，如果只圖激化分歧、反中仇中，自然不利于兩岸關(guān)系正常化的進(jìn)程。

　  蔡英文重新組建的安全團隊，雖然不算強兵悍將，但陳明通、邱太三都是兩岸政法學(xué)術(shù)交流的先行者，他們深知維系兩岸和平發(fā)展，建構良性互動(dòng)關(guān)系，避免臺海陷于兵戎相見(jiàn)的危局，對臺灣永續生存發(fā)展至關(guān)重要。安全任務(wù)的新使命，對他們與蔡當局都是全新的挑戰。

　  蔡英文日前在主持安全部門(mén)議時(shí)說(shuō)，“兩岸和平關(guān)鍵的鑰匙在大陸手上。”這種宣示只是被動(dòng)消極、缺乏自信的表態(tài)。事實(shí)上，蔡當局始終疑慮如果放棄“仇中反中”路線(xiàn)，可能失去“獨派”選票、甚至危及執政根基。

　  如果無(wú)法突破這道迷障，民進(jìn)黨的“執政”危機恐將隨時(shí)浮現。