中美領(lǐng)導人在除夕夜進(jìn)行2小時(shí)通話(huà)。臺灣政治大學(xué)外交系教授朱新民接受中評社專(zhuān)訪(fǎng)分析,這是中美關(guān)系從全面對抗走向對話(huà)、競爭、合作,而共識則是中美盡管會(huì )有利益沖突,但要做好管控分歧,這包括臺海的意涵在內。
朱新民說(shuō),既然中美從對抗走向對話(huà),美國勢必也希望兩岸關(guān)系也是相同方向,美國會(huì )鼓勵臺灣要走向兩岸對話(huà)的道路,臺灣在內政、國際上的作為就必須拿捏較務(wù)實(shí)的分寸,若臺灣還是對大陸做很多不必要的挑釁,讓美國感覺(jué)超越底線(xiàn)與框架,臺灣就會(huì )受到傷害。
朱新民表示,中美通話(huà)透露三個(gè)重要的概念,未來(lái)的中美關(guān)系將會(huì )是對話(huà)、競爭、合作,在特朗普時(shí)期的中美政策是“對抗”,代表中美從全面對抗路線(xiàn)走向對話(huà)路線(xiàn),且通過(guò)對話(huà)來(lái)解決問(wèn)題,當然中美之間也還存有競爭的成分。值得注意的是,中美通話(huà)的第二天是農歷新年,拜登也拜年,這代表認識與尊重中國大陸的文化。
朱新民說(shuō),拜登也談到跟中國大陸之間會(huì )有很激進(jìn)的競爭,反應出拜登看到中國大陸崛起、成長(cháng),也了解中國大陸的存在,并成為西方的壓力;其次是拜登看到美國與中國大陸是兩種制度發(fā)展的競爭。中國大陸采取社會(huì )主義加開(kāi)放資本主義的發(fā)展模式,與西方民主體制加資本主義的路線(xiàn)并不相同,但都同樣走上“現代化成長(cháng)”的路徑,且中國大陸30年來(lái)的發(fā)展趕上了資本主義現代化國家。
朱新民指出,拜登提到中美之間不可避免激烈競爭,但不必然沖突,這與中國大陸主張相似,也就是中美大國有各自立場(chǎng)、堅持與利益,但要尊重彼此的核心利益,可能會(huì )有沖突,但要做好管控分歧,這成為中美通話(huà)的共識,而其中也包括臺海的意涵在內。
朱新民認為,中國大陸在特朗普時(shí)期的對中政策因應,采取戰略定力、戰略忍耐、戰略實(shí)力,不管特朗普政府如何丑化中國、掀起中美貿易戰、科技戰等對中國大陸圍堵與施壓,但不隨美國改變中國大陸發(fā)展的方向。中國大陸透過(guò)政策調整因應,包括雙循環(huán)戰略等因應,達到包括去年是全球唯一GDP由負轉正的主要經(jīng)濟體、中歐簽訂全面投資協(xié)定、與東南亞國家簽訂RCEP等成果。
朱新民表示,中國大陸達成的成果,都讓拜登看到中美不能全面對抗,需要在重大關(guān)切項目合作,包括疫情、氣候變遷,甚至是區域和平穩定議題,于特朗普時(shí)期掀起的中美貿易戰、科技戰,目前還看不到拜登政府較明確的升溫或放緩的動(dòng)作,但看得出全盤(pán)評估或調整的氛圍,拜登應該會(huì )回到務(wù)實(shí)的角度去處理。
在臺海關(guān)系中,朱新民說(shuō),既然美國的中美政策從對抗走向對話(huà),勢必會(huì )希望兩岸關(guān)系也是走相同的方向,美國會(huì )鼓勵臺灣,或告訴臺灣要走向兩岸對話(huà)、兩岸和解的道路,臺灣在所有內政、國際的作為上,就必須拿捏較務(wù)實(shí)的分寸,如拜登已說(shuō)不要有種族歧視、政治標簽而使用COVID-19稱(chēng)呼新冠肺炎,臺灣也應該順應方向調整。
朱新民指出,若臺灣還是對大陸做很多不必要的挑釁,或兩岸關(guān)系的對抗動(dòng)作,而讓美國感覺(jué)超越底線(xiàn)或框架,臺灣就會(huì )受到傷害,這是我們希望民進(jìn)黨當局必須要理解,也要往這方向調整。