據中評社報道 美國總統拜登上任后的中美關(guān)系牽動(dòng)兩岸關(guān)系走向,但臺灣除了蔡英文表態(tài)“在符合對等尊嚴原則下愿意共同促成有意義的對話(huà)”,并無(wú)具體進(jìn)展,最近更因鳳梨事件升高“抗中”氛圍。民進(jìn)黨當局賭的是美國仍將中國大陸視為競爭者,中美對抗并未大幅降溫,但這把能賭得贏(yíng)嗎?
在拜登當選后、上任之初力促兩岸對話(huà)之下,蔡英文在元旦和春節談話(huà)都釋出愿促成兩岸對話(huà),隨后也調整了人事,讓溫和形像的邱太三接任陸委會(huì )主委。不過(guò)兩岸關(guān)系這波春風(fēng)也暫時(shí)到此為止,蔡當局將鳳梨事件政治化操作讓之前進(jìn)了一小步的關(guān)系又倒退了三步,由于2022地方選舉熱度升高,鳳梨事件如果無(wú)法解決,民進(jìn)黨當局勢必再加碼操作“受害者形象”鞏固南臺灣票倉。一葉知秋,原本朝“藍白合”發(fā)展的臺灣民眾黨在立法機構召集委員選舉轉向與民進(jìn)黨合作,無(wú)非是受整體氛圍連動(dòng),看壞兩岸未來(lái)有緩和的可能。
因此不難觀(guān)察到,民進(jìn)黨當局最近的兩岸路線(xiàn)又開(kāi)始轉硬,主要是受美國態(tài)度影響。
美國總統拜登3月3日發(fā)布任內第一份“國家安全”戰略指南提到,“美國將支持臺灣這個(gè)主要的民主政體、關(guān)鍵的經(jīng)濟與安全伙伴,這符合美國長(cháng)期承諾。”這份戰略報告對中國大陸相當不友善。美國國務(wù)卿布林肯發(fā)表演說(shuō)也提到,“我們與中國的關(guān)系,該競爭時(shí)要競爭,可合作時(shí)合作,如果一定要敵對就敵對。”
拜登上任之初,一般評估美國的抗中政策可望緩和,如今雖說(shuō)不準未來(lái)中美合作空間會(huì )有多大,確定的是緩和速度未如預期,因此民進(jìn)黨當局又悄悄地把一、二月間對兩岸關(guān)系的態(tài)度往特朗普時(shí)代移動(dòng)。盡管拜登的對中關(guān)系不可能像特朗普那般惡化,但從日前的“國家安全”戰略指南可看出,美國打“臺灣牌”的路徑并無(wú)重大改變,五眼聯(lián)盟國家也跟隨拜登腳步,中美在南海軍事對峙依舊,中日在釣魚(yú)臺情勢還是緊迫,民進(jìn)黨當局看到臺灣的戰略?xún)r(jià)值一度下滑又走高,綠軍“抗中”態(tài)度也隨之上揚。
大陸涉臺政策對一中原則、九二共識立場(chǎng)堅定從未改變。國務(wù)委員兼外交部長(cháng)王毅6日在人大會(huì )議外長(cháng)記者會(huì )高分貝強調“中國政府在臺灣問(wèn)題上沒(méi)有妥協(xié)余地,沒(méi)有退讓空間”,“海峽兩岸必須統一,也必然統一,這是大勢所趨”。在大陸政策不變的情況下,蔡當局若因拜登政府再退回到特朗普時(shí)代的抗中態(tài)度,去年下半年兩岸危機一觸即發(fā)的情勢也不是不可能再出現。
這次鳳梨事大陸透過(guò)“海峽兩岸農產(chǎn)品檢疫檢驗合作協(xié)議”平臺知會(huì )臺灣,算是為臺灣鋪了一個(gè)對話(huà)的梗,鳳梨檢疫是事務(wù)性協(xié)商,且涉及廣大臺灣農民生計,蔡當局若要談是理所當然,正當性十足。不過(guò),兩岸平臺在馬英九任內是以九二共識為共同政治基礎簽的,在大陸的政策下,兩岸進(jìn)一步協(xié)商必定要有共同政治基礎。大陸不可能在民進(jìn)黨當局不承認一中的情況下進(jìn)行兩岸對話(huà)。蔡當局若不妥協(xié)就是繼續僵持下去。
現在民進(jìn)黨當局明顯是在賭,賭中美關(guān)系永遠會(huì )有矛盾,“臺灣牌”還是有價(jià)值,美國會(huì )做臺灣的后盾。
蔡英文當局和過(guò)去的陳水扁時(shí)期最大的不同是,蔡當局善于觀(guān)風(fēng)向,不會(huì )逆勢操作,拜登喊兩岸對話(huà),蔡即釋出要兩岸對話(huà);拜登升高對中鷹派,臺灣立即調頭跟進(jìn)。這可避免像當年的“扁政府”,美國在介入為兩岸降溫,陳水扁還在沖,最后慘遭美國修理。
然而,對美國亦步亦趨的臺灣現在儼然又退回到特朗普任內的窘境。大陸軍事實(shí)力愈來(lái)愈強,美國未必愿意或能夠在臺海有事時(shí)百分百提供協(xié)助。親綠智庫“國策院”7日舉行論壇,多位學(xué)者都對臺灣未來(lái)的安全感到十分憂(yōu)心。曾任民進(jìn)黨當局外事部門(mén)主管、海基會(huì )董事長(cháng)的田弘茂甚至提到,“兩岸軍事緊張局勢繼續下去可能會(huì )促發(fā)意想不到的擦槍走火,應該建立危機管控機制,建立可直接通話(huà)的通道,避免意外摩擦導致軍事對抗。”這些意見(jiàn)都很有價(jià)值,但兩岸要有危機管控機制也是要有共同政治基礎,這又繞回到原點(diǎn),以蔡當局目前的態(tài)度,如果不改變,應是無(wú)法解決任何問(wèn)題,只好賭下去。