美國國務(wù)院剛剛公布對臺交往“新準則”，總統拜登本周就一方面派出氣候問(wèn)題特使克里訪(fǎng)問(wèn)大陸，同時(shí)派遣親信托德赴臺紀念“與臺灣關(guān)系法”42周年，引發(fā)島內外諸多解讀。
訪(fǎng)問(wèn)團3人都親臺
據臺灣《聯(lián)合報》14日報道，拜登派出前參議員托德、前副國務(wù)卿阿米蒂奇和前常務(wù)副國務(wù)卿斯坦伯格當天搭乘專(zhuān)機抵達臺灣，“這是拜登就任總統的首發(fā)團”。一名拜登政府資深官員通過(guò)電郵對路透社稱(chēng)，托德等3人均為非官方代表，此次訪(fǎng)問(wèn)臺灣是為紀念“與臺灣關(guān)系法”通過(guò)42周年，拜登當時(shí)作為參議員曾投票支持。白宮發(fā)表聲明稱(chēng)，訪(fǎng)問(wèn)團會(huì )與臺灣高階官員會(huì )面，遵循美國兩黨政府派遣高階、非官方訪(fǎng)問(wèn)團造訪(fǎng)臺灣的“長(cháng)期傳統”。
自由電子報14日稱(chēng)，代表團的3人皆是臺灣長(cháng)期友人，也是與拜登關(guān)系密切的資深國務(wù)人士，“發(fā)出了有關(guān)美國對臺灣及其民主承諾的重要信號”。“中央社”14日介紹稱(chēng)，托德現年76歲，愛(ài)爾蘭裔，1975年踏入政界擔任眾議員，5年后轉戰參議院，并成功連任4次，直至2011年初才離開(kāi)國會(huì )工作。拜登與托德在參議院共事長(cháng)達28年，交情深厚，拜登曾稱(chēng)托德是他“最好的朋友”。托德離開(kāi)國會(huì )后去了好萊塢，出任美國電影協(xié)會(huì )主席。2014年德國總理默克爾訪(fǎng)美，與奧巴馬和拜登在白宮橢圓形辦公室開(kāi)會(huì )。拜登為了趕赴托德舉辦的活動(dòng)，甚至中途離席。去年拜登在民主黨總統初選中脫穎而出后，曾邀托德?lián)纹涓笔秩诉x挑選委員會(huì )4人小組成員之一，對托德的信任與重視可見(jiàn)一斑。
臺媒猜雙方談什么
對于拜登親信到訪(fǎng)，民進(jìn)黨當局忙不迭地感謝。臺“外交部”發(fā)言人歐江安14日稱(chēng)，“這是由美國總統拜登專(zhuān)程派遣來(lái)臺的資深訪(fǎng)問(wèn)團，要傳達美方對臺灣的堅定友誼和支持”。臺“總統府”發(fā)言人張惇涵稱(chēng)，托德與拜登總統的深厚交情可謂眾所皆知，而阿米蒂奇和斯坦伯格曾多次訪(fǎng)臺，是熟悉臺灣、對臺友好的資深政要，“拜登上任不到3個(gè)月，即派遣具有相當代表性的訪(fǎng)問(wèn)團來(lái)臺，并涵蓋民主黨及共和黨的資深政要，這一方面顯示臺美之間的堅定友誼，另一方面更再次展示臺美關(guān)系的堅若磐石”。民進(jìn)黨“立委”羅致政還聲稱(chēng)，這是具有相當重要政治意涵的訪(fǎng)問(wèn)，“基本上是一個(gè)官方正式訪(fǎng)問(wèn)，只不過(guò)代表團長(cháng)目前沒(méi)有官職在身”。
按計劃蔡英文15日上午與訪(fǎng)問(wèn)團會(huì )面，晚間在官邸設宴款待，16日托德離臺。至于雙方談什么，“中央社”14日援引知情人士的話(huà)稱(chēng)，臺當局預計會(huì )向訪(fǎng)問(wèn)團提出大陸最近對臺灣的“挑釁動(dòng)作”不斷，期盼美方持續提升對臺支持，包括在經(jīng)貿、安全領(lǐng)域上達成具體進(jìn)展。臺方預計也會(huì )感謝拜登團隊近期諸多“友臺”舉動(dòng)。臺灣前“外交部長(cháng)”程建人猜測托德此行可能帶話(huà)，并就臺美關(guān)系或兩岸關(guān)系與臺方交流意見(jiàn)。淡江大學(xué)國際事務(wù)與戰略研究所副教授黃介正稱(chēng)，去年時(shí)任美國副國務(wù)卿克拉奇及衛生部長(cháng)阿扎訪(fǎng)臺時(shí)，解放軍軍機都越過(guò)“海峽中線(xiàn)”，此次托德一行訪(fǎng)臺，北京或許又有動(dòng)作。中時(shí)電子報注意到大陸海事局已發(fā)布公告，將從4月15日至20日在臺灣海峽進(jìn)行實(shí)彈演習。
“立委”陳以信14日稱(chēng)，這次美方訪(fǎng)問(wèn)團成員沒(méi)有官方身份，“等于在臺美官方交往限制解除后，臺美互訪(fǎng)層級并沒(méi)有實(shí)際的突破”。國民黨副秘書(shū)長(cháng)黃奎博稱(chēng)，有關(guān)訪(fǎng)問(wèn)團的新聞拖到14日上午才公布，顯然事有蹊蹺。合理推斷是因為民進(jìn)黨當局非常樂(lè )于運用“大內宣”，告訴島內民眾美國對臺灣有多好；美方很可能怕蔡英文團隊敲鑼打鼓，壞了克里訪(fǎng)大陸欲達成的目的。資深媒體人謝寒冰稱(chēng)，這次來(lái)的非常可能是“某些軍火商的說(shuō)客”，因為隨行的阿米蒂奇過(guò)去就曾在陳水扁任內針對軍售P—3C反潛機一事當過(guò)說(shuō)客。拜登此舉一方面是穩固軍火企業(yè)選票，另一方面是要刺激大陸。
“非官方”是幌子
大陸外交部發(fā)言人趙立堅14日表示，蔡英文“只是中國的一個(gè)地方領(lǐng)導人”，已向美方提出嚴正交涉。國臺辦發(fā)言人馬曉光表示，當前臺海局勢復雜嚴峻，根源和責任都在于民進(jìn)黨；美方在臺灣問(wèn)題上是有承諾的，“希望他們嚴肅、認真地履行承諾，不要再向臺獨勢力發(fā)出錯誤信號”。他還說(shuō)，所謂官方和非官方只不過(guò)是騙人的幌子，大陸堅決反對美臺以任何借口、進(jìn)行任何形式的官方往來(lái)。
廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院副院長(cháng)張文生14日在接受《環(huán)球時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，美國政府向來(lái)喜歡在臺海問(wèn)題上玩兩手策略，一方面派克里到大陸，另一方面又派托德到臺灣，反映出拜登政府在對大陸采取既對抗又合作策略的同時(shí)，又跟臺灣不斷發(fā)展實(shí)質(zhì)關(guān)系。盡管表面上用的是非官方人員，看似沒(méi)有違背一個(gè)中國政策，但實(shí)質(zhì)上還是在加強跟臺灣當局的聯(lián)系。這種做法只會(huì )助長(cháng)“臺獨”氣焰，不利于臺海和平穩定。【環(huán)球時(shí)報】
