中國國民黨前副秘書(shū)長(cháng)張榮恭。（中評社/倪鴻祥攝）

據中評網(wǎng)報道 臺海局勢日趨緊張，馬英九5月8日呼吁蔡當局接受九二共識以緩和兩岸關(guān)系。臺陸委會(huì )回應以“歷史已經(jīng)翻頁(yè)”悍然加以拒絕，曾負責中國國民黨大陸事務(wù)的前副秘書(shū)長(cháng)張榮恭接受香港中評社訪(fǎng)問(wèn)表示，蔡英文提不出促進(jìn)臺海和平穩定的方法，剩下三年任期內，無(wú)論是原有兩岸制度化、事務(wù)性協(xié)商或蔡所謂的有意義對話(huà)，都確定不會(huì )出現，當前臺海局勢也只會(huì )更惡化而不是已經(jīng)最?lèi)夯恢劣诓逃⑽呐c民進(jìn)黨推行的漸進(jìn)式“臺獨”，大陸正以漸進(jìn)式武統來(lái)應對。

　　張榮恭表示，追求兩岸和平統一當然是大陸對臺政策的首選，此點(diǎn)毋庸置疑，大陸領(lǐng)導人習近平才會(huì )于三月間要求福建省“勇于探索兩岸融合發(fā)展的新路”，“以通促融、以惠促融、以情促融”。但是，去年10月中共十九屆五中全會(huì )決議的提法是“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統一”，統一之詞的前面，未再冠以和平兩字，并成為此后大陸對臺相關(guān)聲明的基調。

　　張榮恭指出，可見(jiàn)在整個(gè)綠營(yíng)拼命“去中國化”及蔡當局“以武拒統”、“倚美謀獨”，加上國民黨制約“臺獨”的能力有所下降的形勢下，大陸不再以強調和平方式來(lái)自綁手腳。也就是說(shuō)，原本“寄希望于臺灣當局”的和統目標，現在已無(wú)著(zhù)力點(diǎn)；至于“寄希望于臺灣人民”，又受到整個(gè)綠營(yíng)百般丑化，且以政治恫嚇和法律限制來(lái)阻撓。大陸從而比以往更淸楚更彈性地展現出和平及非和平方式都是統一的途徑。

　　他說(shuō)，今年4月，大陸出動(dòng)軍機到臺灣西南空域巡航達107架次，包括高階的殲16戰機有42架次之多。同時(shí)，遼寧號航母首次以戰斗隊型繞經(jīng)臺灣東部至南海演練，顯示大陸針對“臺獨”動(dòng)向的威攝不斷強化。因此，國際社會(huì )一致判斷臺海局勢愈來(lái)愈嚴峻危險，而這根本未曾出現在2008至2016年國民黨主政期間；當時(shí)，兩岸關(guān)系基于九二共識而達到前所未有的和平發(fā)展局面，雙方處于良性互動(dòng)。現在蔡當局悍拒九二共識，寧置臺灣于重大險境之中。

　　張榮恭告訴中評社，去年7月，國際危機組織把臺灣列入全球16個(gè)可能發(fā)生戰爭的地方；今年1月，美國對外關(guān)系協(xié)會(huì )把臺灣列為第一級風(fēng)險的地方。如果說(shuō)這都還只是多處危險地方之一，那么今年2月慕尼黑安全會(huì )議主席伊辛格、4月英國經(jīng)濟學(xué)人雜志都把臺灣單獨視為全球最可能發(fā)生戰爭及最危險的的地方，就不再只是所謂其中之一，更可知道在民進(jìn)黨“執政”下，臺灣安全與民眾福祉毫無(wú)保障可言，“執政者”拋出來(lái)的僅剩所謂“戰到最后”、“戰到一兵一卒”的絕命口號。民眾難道沒(méi)有維護生命財產(chǎn)的其他選擇嗎？?jì)砂蛾P(guān)系又不是沒(méi)有經(jīng)歷和平發(fā)展的階段。

　　他表示，四月間的美日峰會(huì )和五月間的G7外長(cháng)會(huì )議在美國主導下，都發(fā)表同樣措辭稱(chēng)，重視臺海和平穩定、鼓勵兩岸和平解決。表面看似臺灣處境獲得各國關(guān)注，蔡當局、民進(jìn)黨也因而歡欣鼓舞，本質(zhì)卻是臺海極不和平、極不穩定的寫(xiě)照，反而更加令人憂(yōu)心。畢竟在上次國民黨“執政”期間，無(wú)論各國關(guān)注或不關(guān)注，客觀(guān)上臺海已獲和平穩定。這也是現在在野的國民黨必須促使民眾加強認知及做出政黨品牌區隔的信心根據，應該善加運用。

　　張榮恭向中評社分析，雖然美國內部有改采戰略清晰、承諾當大陸對臺動(dòng)武時(shí)即協(xié)防臺灣的建議，但4月29日美國情報總監海恩斯明確表示，因為臺灣正在朝向“獨立”，所以美國若采戰略清晰，大陸就會(huì )反過(guò)來(lái)威脅美國在全球的利益。言下之意，美國不值得為了“臺獨”動(dòng)向而去承受來(lái)自大陸的反制。同一天，前副國務(wù)卿阿米塔吉及5月4日白宮亞太事務(wù)協(xié)調官坎貝爾也分別指出，美國不須改變對臺海的戰略模糊。這都說(shuō)明了美國打臺灣牌的局限性，而這種局限性固然不利于“臺獨”，卻有助于臺灣思考避免自己沖上火線(xiàn)。只怕是“臺獨”勢力及“反中仇陸”的民情誤判情勢，鋌而走險，陷臺灣于萬(wàn)劫不復。

　　他表示，早在2001年9月，時(shí)任美國參議院外交委員會(huì )主席的拜登在一場(chǎng)演講中即指出，美國不會(huì )為“臺獨”而戰，而若大陸對臺動(dòng)武，美國將對臺給予軍事物資的協(xié)助，并保留出兵或不出兵的選擇。此即美國沿用至今的戰略模糊。如今時(shí)隔二十年，大陸包括軍事力量在內的綜合實(shí)力已大幅提升，拜登總統就更不可能采取戰略清晰來(lái)協(xié)防臺灣，于是只賣(mài)武器給臺灣、讓臺灣獨自作戰，就成了美國對臺安全承諾的惟一重點(diǎn)。那么臺灣怎么能夠不積極尋求與大陸重建互信、和解避戰來(lái)確保自己的安全及福祉呢？

張榮恭指出，還必須引起關(guān)注的是，“棄臺論”又在美國內部響起。哈佛大學(xué)教授凱尼于2011年11月就曾撰文稱(chēng)，美國可借放棄臺灣來(lái)抵銷(xiāo)對中國大陸的債務(wù)。姑且不論大陸沒(méi)有可能拿主權問(wèn)題來(lái)作買(mǎi)賣(mài)，該說(shuō)法仍受到時(shí)任國務(wù)卿希拉里幕僚的蘇利文注意并提交希拉里，而蘇利文現在正擔任白宮國安顧問(wèn)。

　　　 他說(shuō)，今年1月，美國智庫昆西研究所報告認為，美國愈挺臺灣就愈刺激大陸而不利臺灣。2月，另一智庫蘭德公司建議采行戰略收縮，包括降低對臺灣的安全承諾。昆西與蘭德分別是新興智庫和成立已經(jīng)超過(guò)70年的老牌智庫，卻有相近觀(guān)點(diǎn)，便非泛泛之談。4月，喬治華盛頓大學(xué)教授葛拉瑟再度撰文表示，應該降低對臺安全承諾來(lái)減少中美開(kāi)戰的機率。

　　　 張榮恭認為，顯然大陸追求統一的強大意志和“臺獨”動(dòng)向所形成的結構性矛盾及難免攤牌，已使美國在臺海的負擔愈來(lái)愈重，以致不僅不可能改采戰略清晰，還更引起思考棄臺論，意味著(zhù)臺灣自己愈無(wú)法改善兩岸關(guān)系時(shí)，就愈可能從美國的棋子變成棄子。習近平于去年10月在紀念抗美援朝戰爭七十周年所說(shuō)，對于“任何人、任何勢力侵犯和分裂祖國的神圣領(lǐng)土”，“中國人民必將予以迎頭痛擊”，即是針對美國與“臺獨”而發(fā)，臺灣實(shí)在不應自恃曾被譽(yù)為不沉的航母；須知，面對大陸的大批飛彈，“不動(dòng)的航母”其實(shí)險象重重。

　　　 他表示，因此，蔡當局輕易否定馬英九的善意呼吁，又無(wú)緩和臺海局勢的良方，便等于輕忽民眾的生命財產(chǎn)。接著(zhù)值得觀(guān)察的是，美日峰會(huì )與G7外長(cháng)會(huì )議所稱(chēng)鼓勵兩岸和平解決，會(huì )不會(huì )走向實(shí)質(zhì)催促兩岸對話(huà)？如果不會(huì )，就徒托空言，自損威信，提前被大陸看穿手腳。若會(huì )催促兩岸對話(huà)，就如大陸原領(lǐng)導人鄧小平于中美宣布建交后第二個(gè)月的1979年元月訪(fǎng)美時(shí)向卡特總統指出，美日兩國應促臺灣和大陸談判；當時(shí)鄧說(shuō)，臺灣長(cháng)期拒談統一時(shí)，大陸才會(huì )訴諸武力。這個(gè)戰略性立場(chǎng)已于2005年3月表達于大陸反分裂國家法的條文當中，即依法遏獨、以武制獨。那么蔡當局將如何回應美日所謂鼓勵兩岸和平解決？九二共識之外還有什么可行之道？事關(guān)臺灣民眾安危，卻都令人高度疑慮。

　　　 張榮恭指出，臺陸委會(huì )在拒絕馬英九呼吁后又說(shuō)，大陸在逼迫臺灣接受“兩岸一中”。但是務(wù)實(shí)而言，蔡英文既然宣稱(chēng)依據島內現行“憲法”和兩岸條例來(lái)處理兩岸事務(wù)，那么“憲法”精神即為一中原則，也明文規定當前兩岸關(guān)系處于“國家統一前”。可見(jiàn)基于法理，兩岸同屬一個(gè)中國毫無(wú)任何疑義，既不存在大陸逼迫的問(wèn)題，更足以重啟兩岸協(xié)商機制或開(kāi)展蔡英文說(shuō)的有意義對話(huà)。一個(gè)中國原本是雙方談判的起點(diǎn)，卻因一方加以反對，結果一個(gè)中國成為軍事解決的終點(diǎn)。